- 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2002-11-28
- 【生效日期】2002-11-28
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)自治區(qū)人大及其常委會(huì)立法條例
新疆維吾爾自治區(qū)自治區(qū)人大及其常委會(huì)立法條例
2002-11-28
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動(dòng)提高地方立法質(zhì)量,,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《 中華人民共和國(guó)立法法》,、《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改,、廢止地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))批準(zhǔn)地方生法規(guī),、自治條例和單行條例,,適用本條例。
第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)遵循立法法確立的基本原則和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)各民族的共同繁榮發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的原則,。
地方立法應(yīng)當(dāng)從自治區(qū)的實(shí)際需要出發(fā),,突出地方和民族特點(diǎn),具有可操作性,,防止地方保護(hù)主義和部門(mén)利益傾向,。
第二章 立法權(quán)限
第四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)有限依照憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,制定自治條例和單行條例,,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。
第五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及綦常務(wù)委員會(huì)依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限,可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī):
(一)為執(zhí)行法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,需要作具體規(guī)定的事項(xiàng),;
(二)國(guó)家專屬立法權(quán)以外尚未制定法律,、行政法規(guī)的事項(xiàng);
(三)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng),;
(四)法律規(guī)定由自治區(qū)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng),;
(五)其他應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。
法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng),,涉及自治區(qū)人民代表大會(huì)職
權(quán)和本行政區(qū)域特別重大的事項(xiàng),,以及自治區(qū)人民代表大會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其制定地方性法規(guī)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī),。
第六條 常務(wù)委員會(huì)在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,可以對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸,。
第三章 自治區(qū)人民代表大會(huì)立法程序
第七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由自治區(qū)人民代表大會(huì)審議。
常務(wù)委員會(huì),、自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院,、自治區(qū)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì),,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程,。
第八條 一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上代表聯(lián)名,,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)
案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,,或者先交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議,,提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程,。
專門(mén)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn),。
第九條 在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案和自
治條例、單行條例議案,,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)依照本條例第四章規(guī)定的程序?qū)徸h后,,決定提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,。
第十條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)審議的地方性法規(guī)案,,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行前
將地方性法規(guī)案印發(fā)代表。
第十一條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提案人的
說(shuō)明后,,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
第十二條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,由自治區(qū)人民代表大會(huì)法制
委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),,對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,,經(jīng)主席團(tuán)審議通過(guò)后,,印發(fā)會(huì)議。對(duì)重要的不同意見(jiàn),,應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,。
第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就地方性法規(guī)案中重大問(wèn)題扣取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),,也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門(mén)性問(wèn)題,,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,。
第十四條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,,作出決定,,并將決定情況根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,,提出修改方案,提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定,。
第十五條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)審議的意見(jiàn)進(jìn)行修改后,提出地方性法規(guī)草案表決稿,,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。
第十六條 自治區(qū)自治條例和單行條例的提出、審議和表決程序,,依照本章的規(guī)定和本條例第七章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四章 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序
第十七條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)會(huì)提出地方性法規(guī)案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
自治區(qū)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程;自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院,,可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)提出審議,、審查意見(jiàn)報(bào)告,,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)變?cè)摰胤叫苑ㄒ?guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出,。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,,或者先交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)會(huì)議議程;不列入會(huì)議議程的,,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提案人說(shuō)明,。
有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)案的必要性,、合法性,、可行性進(jìn)行審查。法規(guī)案經(jīng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,,其審議,、審查意見(jiàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第十八條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案及有關(guān)資料發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員,,常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行研究,準(zhǔn)備審議意見(jiàn),。
第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議,,仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,經(jīng)主任會(huì)議決定可以經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決;內(nèi)容簡(jiǎn)單或者屬于部分修改的法規(guī)案,,各方面意見(jiàn)比較一致的,,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案,,在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,,由分組會(huì)議進(jìn)行審議。
第二十一條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后,,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)和其他各方面提出的意見(jiàn)進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,。對(duì)法規(guī)案的重要意見(jiàn)不一致時(shí)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告,。對(duì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的,,應(yīng)當(dāng)予以反饋,。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案時(shí),在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,,由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。
第二十三條 法規(guī)案經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,由主任會(huì)議提出,,經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意,可以暫不交付表決,,交法制委員會(huì)進(jìn)一步審議,,并并有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)研究,。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案,,依照本條例第二十二條的規(guī)定進(jìn)行,。
第二十四條 擬經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的法規(guī)案,在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議分組審議后,,由法制委員會(huì)根據(jù)各方面的意見(jiàn)進(jìn)行統(tǒng)一審議,,提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。
前款規(guī)定的法規(guī)案在審議時(shí)有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,依照本條例第二十三條規(guī)定的程序進(jìn)行,。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案,根據(jù)需要,,可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行審議,。法制委員會(huì)、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議審議,,可以邀請(qǐng)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的成員、常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,,發(fā)表意見(jiàn);根據(jù)需要,,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明情況。
第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,法制委員會(huì),、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),,并將法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、組織征求意見(jiàn),。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì),、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,。
第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),,經(jīng)主任會(huì)議決定,公民可以到會(huì)旁聽(tīng),,具體旁聽(tīng)辦法由主任會(huì)議確定,。
第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,經(jīng)主任會(huì)議決定,,可以將法規(guī)草案在《新疆日?qǐng)?bào)》及其他媒體上公布 ,,征求意見(jiàn)。
第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,,因存在較大意見(jiàn)分歧擱置滿兩年的,,或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,,該法規(guī)案終止審議,。
第三十條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,主任會(huì)議決定交付表決的,,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改后,,提出法規(guī)草案修改稿修改情況的報(bào)告和法規(guī)草案表決稿,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,。
第三十一條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過(guò)的法規(guī)案,,如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),可以按照本章規(guī)定的程序重新提出,。
第五章 地方性法規(guī)的解釋
第三十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī),,有下列情況之一的,由常務(wù)委員會(huì)解釋:
(一)地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,;
(二)地方性法規(guī)實(shí)施后出現(xiàn)新的情況,,需要明確適用依據(jù)的。
第三十三條 自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院和自治區(qū)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)以及州(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求,。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)研究擬定法規(guī)解釋草案,,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第三十五條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審議修改,,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿,。
第三十六條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)的解釋與地方性法規(guī)具有同等效力。
第三十七條 常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)可以會(huì)同有關(guān)工作委員會(huì),,對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)有關(guān)具體問(wèn)題的詢問(wèn)予以研究答復(fù),,并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
第三十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的屬于行政管理事項(xiàng)方面的法規(guī),,在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)具體應(yīng)用問(wèn)題的,,由自治區(qū)人民政府進(jìn)行解釋,并報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)成原解釋機(jī)關(guān)予以糾正,或者依法予以撤銷,。
第六章 批準(zhǔn)地方性法規(guī),、自治區(qū)條例和單行條例程序
第三十九條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,,報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提交報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)該地方性法規(guī),、自治條例和單行條例的書(shū)面報(bào)告,并附地方性法規(guī),、自治條例和單行條例文本及其說(shuō)明和有關(guān)資料,。
第四十條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,,由法制委員會(huì)提出審查報(bào)告,,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
第四十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),,應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法進(jìn)行審查,同憲法,、法律,、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)不抵觸的,應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)該地方性法規(guī)的書(shū)面報(bào)告之日起四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn),。
常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,,應(yīng)當(dāng)審查其是否違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,是否違背憲法,、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律,、行政法規(guī)對(duì)民族自治地方作出的專門(mén)規(guī)定。
第四十二條 常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī),、自治條例和單行條例的決定通過(guò)之日起七日內(nèi),,書(shū)面通知報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)。對(duì)未予批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān),。
第七章 其他規(guī)定
第四十三條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,制定自治區(qū)地方立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。
烏魯木齊市和自治州、自治縣制定的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,,報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
第四十四條 向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)草案及其說(shuō)明,;說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定該項(xiàng)法規(guī)的必要性,、起草過(guò)程、主要內(nèi)容以及重要問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理情況等,。
第四十五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例時(shí),提案人或報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),,回答詢問(wèn),。根據(jù)需要,有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。
第四十六條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案和列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,,在交付表決前,,提案人或者報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,,分別經(jīng)主席團(tuán),、主任會(huì)議同意并分別向大會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告,。對(duì)該地方性法規(guī)案和報(bào)批的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例的審議即行終止,
第四十七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決法規(guī)案,,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決關(guān)于批準(zhǔn)地方性法規(guī),、自治條例和單行條例的決定,分別以全體代表,、常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
第四十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),分別由大會(huì)主席團(tuán),、常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布 ,。自治區(qū)人民代表大會(huì)通過(guò)的自治條例和單行條例,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布 ,。地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例應(yīng)當(dāng)于通過(guò)或收到批準(zhǔn)決定之日起七日內(nèi)在《新疆日?qǐng)?bào)》上全文刊登,并及時(shí)在《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登,。在《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。
常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,,由報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)發(fā)布公告予以公布,,并在公告上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)間。
第四十九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī),、常務(wù)委員人批準(zhǔn)的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,由常務(wù)委員會(huì)在法規(guī)公布后三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。
自治區(qū)人民政府規(guī)章和烏魯木齊市人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
第五十條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院認(rèn)為烏魯木齊市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)同憲法,、法律、行政法規(guī),、自治區(qū)地方性法規(guī)相抵觸的,,認(rèn)為自治州、自治縣制定的自治條例,、單行條例違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,,違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律,、行政法規(guī)對(duì)民族自治地方所作的專門(mén)規(guī)定的,,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求。
自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院和自治州(市),、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為自治區(qū)人民政府的規(guī)章同憲法、法律,、行政法規(guī),,自治區(qū)地方性法規(guī)相抵觸的,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求,。
其他國(guó)家機(jī)關(guān),、組織和公民,可以對(duì)本條第一款,、第二款所列法規(guī),、規(guī)章、自治條例、單行條例,,向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議,。
對(duì)上述要求和建議,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交有關(guān)工作委員會(huì)研究,,必要時(shí)交法制委員會(huì)進(jìn)行審查,,提出意見(jiàn),。
第五十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)之間,,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定,;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,,適用新的規(guī)定,對(duì)同一事項(xiàng),,新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,,不能確定如何適用時(shí),由常務(wù)委員會(huì)裁決,。
第五十二條 地方性法,、自治條例和單行條例,規(guī)章不溯及既往,,但為有效保護(hù)公民,、法人和其他組織的權(quán)益而作的特別規(guī)定除外。
第八章 附則
第五十三條 本條例自2003年3月1日起施行,。1985年新疆維吾爾自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制定自治區(qū)地方性法規(guī)程序的規(guī)定》同時(shí)廢止,。
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