• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2003〕002號
• 【發(fā)布日期】2003-01-13
• 【生效日期】2003-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市工商局市體改辦 關(guān)于在部分行業(yè)進行企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試點意見的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市工商局市體改辦
關(guān)于在部分行業(yè)進行企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試點意見的通知

(津政辦發(fā)〔2003〕002號)





各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 市工商局,、市體改辦《關(guān)于在部分行業(yè)進行企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試點的意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請照此執(zhí)行,。





 二OO三年一月十三日





 關(guān)于在部分行業(yè)進行企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試點的意見





 根據(jù)市人民政府《批轉(zhuǎn)市工商局、市體改辦擬定的天津市企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試行辦法的通知》（津政發(fā)〔2002〕63號）關(guān)于選擇部分經(jīng)營項目先行試點的要求,，現(xiàn)就我市在部分涉及較多照前審批的行業(yè)進行企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試點工作提出如下意見,。



 一、并聯(lián)審批試點的范圍



 (一)試點部門：衛(wèi)生局,、交通局,、公安局、新聞出版局,。



 (二)試點項目：餐飲,、食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營,、公路運輸,、印刷業(yè)、公共場所衛(wèi)生,。



 (三)企業(yè)類別：內(nèi)資企業(yè)(含個體工商戶),。



 二、并聯(lián)審批的運行程序



 （一）凡進入并聯(lián)審批試點范圍的審批項目和涉及到的審批部門,，應(yīng)按下列程序進行,。



 1.試點部門制定有關(guān)試點項目的并聯(lián)審批申請須知，明確辦理照前審批或許可證的條件和要件,。申請人在申辦前可到工商部門領(lǐng)取相關(guān)項目的并聯(lián)審批申請須知,。



 2.申請人在基本具備申辦條件的情況下，直接到工商登記機關(guān)申請設(shè)立或變更登記,。申請人除提交工商登記一般性要件外,，還需提交填寫齊全的《并聯(lián)審批申請（審批）表》，作出已具備審批規(guī)定條件的文字承諾,。凡不如實填報《并聯(lián)審批申請（審批）表》的,，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。



 3.工商登記機關(guān)在申請人提交要件齊全、并作出上述承諾后予以正式受理,。 在2個工作日內(nèi),，將申請人填寫的《并聯(lián)審批申請（審批）表》通過傳真或計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸給有關(guān)行政審批部門。工商登記機關(guān)與審批部門之間的往來傳輸,，采取市局對市局,、分局對分局（區(qū)縣局）的方式進行。



 4.行政審批部門接到工商登記機關(guān)傳輸?shù)?《并聯(lián)審批申請（審批） 表》后,，按照規(guī)定進行認真審查,，原則上在5個工作日內(nèi)(特殊情況最多不超出10個工作日)提出具體審批意見。經(jīng)審查同意的,，加蓋審批機關(guān)印章后,，將《并聯(lián)審批申請（審批）表》回傳給工商登記機關(guān)；不同意的,，由審批部門及時向申請人說明理由,，并將簽署不同意的《并聯(lián)審批申請（審批）表》加蓋印章后回傳給工商登記機關(guān)。相關(guān)行政審批部門逾期未回復(fù)的視為同意,。



 5.工商登記機關(guān)在接到審批機關(guān)審批同意的《并聯(lián)審批申請（審批） 表》后,，經(jīng)審查全部要件齊全合法的，5個工作日內(nèi)發(fā)給企業(yè)6個月有效期的營業(yè)執(zhí)照,。 企業(yè)憑此營業(yè)執(zhí)照可以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,。如相關(guān)行政審批部門正式審批或頒發(fā)許可證的，工商登記機關(guān)應(yīng)按有關(guān)登記法規(guī)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。



 6.企業(yè)申領(lǐng)到6個月有效期的營業(yè)執(zhí)照后,， 應(yīng)在半年內(nèi)取得批準(zhǔn)文件或許可證，并到原發(fā)照的工商登記機關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。審批機關(guān)審批同意的,，應(yīng)給企業(yè)核發(fā)許可證或正式審批文件。因特殊原因不能給企業(yè)批準(zhǔn)文件或許可證的,，審批部門要通知工商登記機關(guān),；企業(yè)要交回營業(yè)執(zhí)照或辦理變更登記，并停止該項經(jīng)營活動,。逾期不辦理的,，按有關(guān)規(guī)定處理。



 （二）本次行政審批制度改革,，經(jīng)市政府明確改為照后審批和備案的,，企業(yè)可直接到工商登記機關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，再到有關(guān)部門審批或備案。工商登記機關(guān)應(yīng)將相關(guān)企業(yè)注冊登記情況在網(wǎng)上向有關(guān)行政審批部門發(fā)布,。相關(guān)行政審批部門接到工商行政管理機關(guān)發(fā)布的相關(guān)企業(yè)注冊登記情況后,，對需要照后審批的經(jīng)營項目，應(yīng)及時與企業(yè)取得聯(lián)系,，并在10個工作日內(nèi)提出具體審批意見,。



 三、并聯(lián)審批試點工作的要求



 （一）進入試點范圍的行政審批部門應(yīng)做好以下工作：



 1.確定負責(zé)并聯(lián)審批工作的領(lǐng)導(dǎo)及熟悉業(yè)務(wù)的專職人員,；設(shè)置傳輸網(wǎng)絡(luò)或?qū)＞€傳真電話,，并將人員名單、傳真電話報市審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市工商局,。



 2.建立市區(qū)之間,、處室之間互相銜接的“并聯(lián)審批”運行保障制度,。



 （二）各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)做好以下工作：



 1.市工商局做好本系統(tǒng)并聯(lián)審批人員的培訓(xùn)工作,。各試點單位負責(zé)對本系統(tǒng)工作人員進行培訓(xùn)。



 2.確定本單位負責(zé)并聯(lián)審批工作的領(lǐng)導(dǎo),；設(shè)置并聯(lián)審批專門窗口,；明確并聯(lián)審批工作的部門(成立注冊科的，由注冊科負責(zé),，未成立注冊科的,，暫由企業(yè)登記科負責(zé)) ，同時要配備既精通工商登記注冊業(yè)務(wù),，又了解有關(guān)前置審批法律法規(guī),，服務(wù)態(tài)度好，協(xié)調(diào)能力強,，且能操作計算機的工作人員,。



 3.做好計算機網(wǎng)絡(luò)、傳真電話,、并聯(lián)審批公示屏等準(zhǔn)備工作,。



 4.制定并聯(lián)審批注冊登記工作流程及相關(guān)制度，明確每個環(huán)節(jié)崗位的職能責(zé)任,。



 5.匯編并聯(lián)審批須知,，印制《并聯(lián)審批申請（審批）表》。



 （三）并聯(lián)審批是在全市范圍內(nèi)集中各項審批工作的新的審批模式,。各試點單位要從支持天津經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的高度,，切實加強對并聯(lián)審批工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極,、熱心,、周到地為企業(yè)搞好服務(wù)。各部門之間要通力協(xié)作，密切配合,，遇有問題主動積極地協(xié)商解決,，按照市人民政府批轉(zhuǎn)的《天津市企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試行辦法》提出的各項要求，精心周密地做好各個環(huán)節(jié)的工作,，不斷總結(jié)經(jīng)驗,，保證并聯(lián)審批試點工作的順利開展。





 天津市工商行政管理局

 天津市人民政府經(jīng)濟體制改革辦公室



 二OO二年十二月二十三日