• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京人發(fā)〔2003〕21號
• 【發(fā)布日期】2003-02-24
• 【生效日期】2003-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市關(guān)于印發(fā)《北京市留學(xué)人員專項資金管理辦法（試行）》的通知

北京市關(guān)于印發(fā)《北京市留學(xué)人員專項資金管理辦法（試行）》的通知

(京人發(fā)〔2003〕21號)





各區(qū),、縣人事局，市政府各委、辦,、局人事（干部）處,各有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步貫徹落實《北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2000〕19號）,，營造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，規(guī)范北京市留學(xué)人員專項資金的管理工作,，提高專項資金在鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作或為國服務(wù),、開展科技創(chuàng)新方面的效益，現(xiàn)將《北京市留學(xué)人員專項資金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。





 二○○三年二月二十四日



北京市留學(xué)人員專項資金管理辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為貫徹落實《北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作的若干規(guī)定》，優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境,，規(guī)范北京市留學(xué)人員專項資金（以下簡稱專項資金）的管理,，強化預(yù)算監(jiān)督職能，根據(jù)國家及北京市的有關(guān)財務(wù)規(guī)定,，結(jié)合北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作的實際情況,，特制定本辦法。




第二條 本辦法所指的專項資金由北京市人民政府專項撥款設(shè)立,。




第三條 市人事局和市財政局本著“保證重點,，兼顧一般，勤儉辦事,，量力而行”的原則,，每年有計劃、有重點,、分類分項地安排專項資金,。




第四條 專項資金應(yīng)納入單位財務(wù)部門的核算體系，獨立核算經(jīng)費的撥入與支出,，準(zhǔn)確反映專項資金的預(yù)算執(zhí)行情況。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限使用,，不得改變其性質(zhì)和用途。




第二章 專項資金的使用范圍




第五條 專項資金主要用于北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè),、為國服務(wù)工作,，其開支范圍包括：留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎獎勵經(jīng)費,、留學(xué)人員來京工作安置經(jīng)費,、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理經(jīng)費、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)經(jīng)費及與北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)的費用,。




第六條 留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費是指為留學(xué)人員開展科技活動提供的啟動資金,。包括購置小型儀器設(shè)備、實驗材料試劑,、圖書資料,，參加學(xué)術(shù)活動,、出版學(xué)術(shù)著作和進(jìn)行科研業(yè)務(wù)等費用。




第七條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎獎勵經(jīng)費是指對首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員進(jìn)行表彰獎勵的費用,，主要用于北京市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎的評選和表彰工作,。包括獎勵經(jīng)費、專家評審費和業(yè)務(wù)費等,。




第八條 留學(xué)人員來京工作安置經(jīng)費是指為來京定居工作的留學(xué)人員提供部分資助的費用,。包括科研啟動經(jīng)費和安家費等。




第九條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)支持經(jīng)費用于資助各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè),、孵化留學(xué)人員企業(yè)及其相關(guān)工作,。重點是用于促進(jìn)北京市各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展建設(shè)和管理服務(wù)。包括購置基本辦公設(shè)備費用,、相關(guān)人員培訓(xùn)費用和業(yè)務(wù)費等,。




第十條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)經(jīng)費用于資助、扶持留學(xué)人員興辦企業(yè)和對留學(xué)人員的自主成果（經(jīng)國內(nèi)同行專家,、業(yè)務(wù)主管部門鑒定）進(jìn)行示范和規(guī)?；茝V工作。包括創(chuàng)業(yè)啟動費,、成果宣傳費,、舉辦成果推廣培訓(xùn)班費用和業(yè)務(wù)費等。




第十一條 與北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)的費用是指為開展北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè),、為國服務(wù)工作所發(fā)生的日常性開支,。包括：宣傳費、留學(xué)人員短期回國參加會議的國際旅費,、專家評審費,、會議費、設(shè)備購置費,、調(diào)研費等,。




第三章 專項資金的申請、評審




第十二條 專項資金的申報,、評審和管理工作堅持“公開,、公平、公正”的原則,。




第十三條 專項資金須由申請單位或個人,，提出申請，主管部門簽署意見后,，報所在區(qū)縣或上級單位留學(xué)人員工作主管部門（簡稱有關(guān)區(qū)縣和部門）審核,。有關(guān)區(qū)縣和部門在對申報的項目進(jìn)行篩選把關(guān)后，將審核通過的項目申請表及書面報告一并報市人事局。




第十四條 市人事局根據(jù)專項資金的不同用途和各類經(jīng)費的申報情況,，分別聘請專家和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志成立評審委員會,，對申請者的資格條件和申請項目進(jìn)行評審。




第十五條 對留學(xué)人員的資助,，市人事局按照依靠專家,、發(fā)揚民主、擇優(yōu)資助,、分配合理的原則,，在綜合評審委員會意見基礎(chǔ)上進(jìn)行確定；對留學(xué)人員工作經(jīng)費的資助,，市人事局根據(jù)各申報單位和申請項目的具體情況,，在綜合平衡的基礎(chǔ)上給予一定的支持。




第四章 專項資金的使用管理




第十六條 市人事局對專項資金實行統(tǒng)一管理,，跟蹤監(jiān)督,；各有關(guān)區(qū)縣和部門具體負(fù)責(zé)管理資助經(jīng)費的使用，對資助項目進(jìn)行督促檢查,，并在每年年終向市人事局編報本地區(qū),、本部門資助項目年度執(zhí)行情況，同時協(xié)助做好資助項目科研成果的登記,、鑒定,、推廣和產(chǎn)業(yè)化等工作。




第十七條 資助項目完成后,，受資助者所在單位應(yīng)在三個月內(nèi)向市人事局報送工作總結(jié),、成果登記和經(jīng)費決算情況，同時附經(jīng)費實際使用情況的報表,。




第十八條 本辦法第十一條所指的有關(guān)費用的開支,，應(yīng)嚴(yán)格按照財政規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第十九條 嚴(yán)格控制使用專項資金購置固定資產(chǎn),。




第二十條 受資助的單位或個人接到撥款后應(yīng)及時開展活動,。對活動不能正常開展的，市人事局將收回原資助經(jīng)費,。有下列行為之一者，一至三年內(nèi)不得申報新項目：



 （一）擅自變更資助項目的內(nèi)容,；



 （二）挪用資助項目經(jīng)費,；



 （三）用資助項目經(jīng)費發(fā)放工資、獎金,、福利,；



 （四）經(jīng)費不能及時撥到使用單位。




第五章 專項資金的撥付方式




第二十一條 專項資金的撥付方式，市人事局根據(jù)評審確定的情況和項目執(zhí)行情況,，按規(guī)定的使用標(biāo)準(zhǔn)分類分項,、分期分批撥至有關(guān)區(qū)縣和部門，并由區(qū)縣和部門將款項一次性撥付給受資助者所在單位,。




第六章 專項資金的財務(wù)監(jiān)督和檢查




第二十二條 市人事局對經(jīng)費使用情況實行審計制度,。




第二十三條 各單位應(yīng)建立、健全內(nèi)部財務(wù)稽核制度,。包括：會計帳證的稽核,、財務(wù)收支和經(jīng)費管理的稽核。




第二十四條 各單位財務(wù)部門或財務(wù)人員,，應(yīng)對本單位項目經(jīng)費使用情況負(fù)有監(jiān)督審核的職責(zé),。對專項資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按審批程序，認(rèn)真審核,，?？顚Ｓ谩ＲＨ紗螕?jù)的完整,、真實,，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的嚴(yán)肅性，保證專項資金的合理使用,。




第七章 附 則




第二十五條 受北京市留學(xué)人員專項資金資助的項目,，在資助項目完成后，發(fā)表論文,、專著時,，均應(yīng)標(biāo)明得到“北京市留學(xué)人員專項資金資助”。




第二十六條 本管理辦法由北京市人事局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實行,。




第二十七條 本管理辦法自二○○三年四月一日起實施,。