• 【發(fā)布單位】四川省甘孜藏族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-04-14
• 【生效日期】2006-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

甘孜藏族自治州自治條例（2006修正）

甘孜藏族自治州自治條例（2006修正）

（1986年6月4日甘孜藏族自治州第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，1986年7月12日四川省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2005年3月31日甘孜藏族自治州第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò),，2006年3月31日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的《甘孜藏族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈甘孜藏族自治州自治條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,，結(jié)合甘孜藏族自治州的政治、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),，制定本條例。




第二條 甘孜藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）,，是四川省管轄區(qū)域內(nèi)甘孜地區(qū)藏族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方,。



 自治州的轄區(qū)為：康定縣、瀘定縣,、丹巴縣,、九龍縣、道孚縣、爐霍縣,、甘孜縣,、新龍縣、德格縣,、白玉縣,、石渠縣、色達(dá)縣,、雅江縣,、理塘縣、巴塘縣,、鄉(xiāng)城縣,、稻城縣、得榮縣,。



 自治州的州府設(shè)在康定,。



 自治州和州內(nèi)各縣的區(qū)域界線(xiàn)一經(jīng)確定,，未經(jīng)法定程序,，不得變動(dòng)。




第三條 自治州的自治機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治機(jī)關(guān)）是自治州人民代表大會(huì)和自治州人民政府,，是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān),。



 自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。



 自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限,，行使下設(shè)區(qū),、縣的市一級(jí)的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán),。




第四條 自治機(jī)關(guān)必須維護(hù)國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一,，維護(hù)各民族平等、團(tuán)結(jié),，保證憲法和法律在自治州行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,，堅(jiān)持把國(guó)家利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),。




第五條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治州的實(shí)際情況,，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施,，加速自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,，如有不適合自治州實(shí)際情況的，可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。




第六條 自治州內(nèi)各民族一律平等,。



 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)施依法治國(guó)的基本方略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),，推進(jìn)依法治州,、依法行政、依法管理,；保障各民族公民平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，教育公民履行應(yīng)盡的義務(wù)。



 自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障州內(nèi)各民族的合法權(quán)益,，鞏固和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。



 自治州內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由,，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。




第七條 自治機(jī)關(guān)依法保障各民族公民的宗教信仰自由,，任何組織或者個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民，信教公民和不信教公民,、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重,、和睦相處。



 自治機(jī)關(guān)依法管理宗教事務(wù),，保護(hù)正常的宗教活動(dòng),，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益,。任何組織和個(gè)人不得利用宗教危害國(guó)家安全,、破壞民族團(tuán)結(jié)或者社會(huì)公共秩序、損害公民身體健康,、妨礙國(guó)家教育制度,。



 自治州內(nèi)的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。




第八條 自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷提高民族整體素質(zhì),，對(duì)州內(nèi)各民族公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義,、社會(huì)主義的理想信念教育和以社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德為基本內(nèi)容的公民道德教育,，積極開(kāi)展文化、科技,、紀(jì)律,、法制教育，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,。堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)各民族的優(yōu)良傳統(tǒng),，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。




第九條 自治州的各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，在馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,，堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放,，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，發(fā)展社會(huì)主義民主政治,，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,，繼續(xù)鞏固和發(fā)展廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),，自力更生,，艱苦奮斗,，在國(guó)家的關(guān)心扶持下，把自治州建設(shè)成為團(tuán)結(jié)文明,、繁榮富強(qiáng)的民族自治地方,。




第二章 自治州的自治機(jī)關(guān)




第十條 自治州人民代表大會(huì)是自治州的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。



 自治州人民代表大會(huì)的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。



 自治州人民代表大會(huì)中,，藏族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例，依照四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)規(guī)定確定,。



 自治州人民代表大會(huì)根據(jù)工作需要,，可設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。




第十一條 自治州人民代表大會(huì)根據(jù)自治州的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn),，制定自治條例和單行條例。



 自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揚(yáng)民主,，建立健全重大決策的聽(tīng)證制度,。




第十二條 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治州人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。



 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由自治州人民代表大會(huì)在代表中選舉主任,、副主任若干人,、秘書(shū)長(zhǎng)、委員若干人組成,。自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有藏族公民擔(dān)任主任或者副主任,。自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中，應(yīng)當(dāng)有一定名額的藏族以外的其他民族公民,。



 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,，可設(shè)立辦事工作機(jī)構(gòu)。




第十三條 自治州人民政府是自治州人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治州的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。



 自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)和四川省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治州人民政府實(shí)行州長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。




第十四條 自治州人民政府由州長(zhǎng),、副州長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng),、委員會(huì)主任、局長(zhǎng)組成,。



 自治州州長(zhǎng),、副州長(zhǎng)由自治州人民代表大會(huì)選舉或者罷免；秘書(shū)長(zhǎng),、委員會(huì)主任,、局長(zhǎng)，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免,。自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，副州長(zhǎng)的個(gè)別任免由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。



 自治州州長(zhǎng)由藏族公民擔(dān)任,。自治州人民政府的組成人員應(yīng)當(dāng)配備百分之七十以上的藏族和其他少數(shù)民族的人員,。




第十五條 自治機(jī)關(guān)按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一,、效能的原則,，調(diào)整自治州的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，并報(bào)四川省人民政府備案,。




第十六條 自治機(jī)關(guān)以藏,、漢兩種語(yǔ)言文字為行使職權(quán)的工具。



 自治州內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企事業(yè)單位,、派出機(jī)構(gòu)的公章,、牌匾和社會(huì)公益廣告、重要宣傳品應(yīng)當(dāng)使用藏,、漢兩種文字,。



 民族鄉(xiāng)可以使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語(yǔ)言文字。




第三章 自治州的人民法院和人民檢察院




第十七條 自治州中級(jí)人民法院和自治州人民檢察院,，是自治州的國(guó)家審判機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān),，依法分別獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。




第十八條 自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)由自治州人民代表大會(huì)選舉和罷免,；副院長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng),、審判員，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免,。自治州中級(jí)人民法院中應(yīng)當(dāng)有藏族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng),，其工作人員中應(yīng)當(dāng)有藏族公民。



 自治州人民檢察院檢察長(zhǎng)由自治州人民代表大會(huì)選舉和罷免,，并依法上報(bào)四川省人民檢察院提請(qǐng)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),；副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,、檢察員,，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。自治州的人民檢察院中應(yīng)當(dāng)有藏族公民擔(dān)任檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng),，其工作人員中應(yīng)當(dāng)有藏族公民,。




第十九條 自治州的人民法院和人民檢察院在審理、檢察案件時(shí),，對(duì)各族公民在適用法律上一律平等,。



 自治州的各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。



 自治州的人民法院和人民檢察院在辦理案件時(shí),，使用藏、漢兩種語(yǔ)言文字,。制作法律文書(shū)時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，使用藏,、漢兩種文字或者其中的一種文字,。對(duì)不通曉藏族或者漢族語(yǔ)言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。



 自治州的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)配備通曉藏,、漢兩種語(yǔ)言文字的工作人員,。




第四章 自治州內(nèi)的民族關(guān)系




第二十條 自治機(jī)關(guān)保障州內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利。



 自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾,，充分調(diào)動(dòng)其積極性,，共同建設(shè)甘孜藏族自治州。




第二十一條 自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族公民互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,，推廣使用全國(guó)通用的普通話(huà)和規(guī)范文字,。



 自治州的國(guó)家機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)工作人員學(xué)習(xí)、使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逭Z(yǔ)言文字,。




第二十二條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族政策教育,，各民族的干部和群眾都要樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,，各少數(shù)民族互相離不開(kāi)的思想,，都要互相信任，互相學(xué)習(xí),，互相尊重語(yǔ)言文字,、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，嚴(yán)禁侮辱,、歧視和傷害各民族的言行,，共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)。




第二十三條 自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)關(guān)心州內(nèi)其他少數(shù)民族政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,，幫助他們解決生產(chǎn)和生活上的困難，照顧其特點(diǎn)和需要,。



 自治機(jī)關(guān)對(duì)聚居在州內(nèi)的彝族和其他少數(shù)民族,，凡具備建立自治縣或者民族鄉(xiāng)條件的，應(yīng)當(dāng)按照他們的意愿幫助建立自治縣或者民族鄉(xiāng),。




第二十四條 自治機(jī)關(guān)在處理州內(nèi)各民族的特殊問(wèn)題的時(shí)候,，應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見(jiàn),。




第五章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)




第二十五條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治州的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，自主地制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和規(guī)劃,，安排、管理自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)安排在自治州內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，自治州根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受減少或者免除配套資金的照顧。




第二十六條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持自力更生和國(guó)家扶持相結(jié)合的原則,，深化改革,，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。



 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以公有制為主體,，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,。




第二十七條 自治機(jī)關(guān)對(duì)州內(nèi)的土地、森林,、礦藏,、水流、草原,、山嶺,、濕地和珍稀動(dòng)物植物等自然資源，依法進(jìn)行統(tǒng)一管理和保護(hù),，禁止任何組織和個(gè)人侵占或者破壞,。



 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園、地質(zhì)遺跡,、古文化遺址和文化遺產(chǎn)的保護(hù),、建設(shè)和管理。




第二十八條 自治州實(shí)行資源有償使用制,，對(duì)州內(nèi)自然資源依法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。自治機(jī)關(guān)對(duì)可以由自治州開(kāi)發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。



 自治機(jī)關(guān)按照互利互惠的原則,，采取特殊政策和靈活措施，吸引資金,、技術(shù)和人才,，支持和保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益，開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作,，依法開(kāi)發(fā)利用自治州資源和興辦企業(yè),。




第二十九條 自治州依法保護(hù)、管理,、合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保障探礦權(quán)人和采礦權(quán)人的合法權(quán)益,，制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人到自治州投資勘查,、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。



 自治州內(nèi)形成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)除上繳國(guó)家部分外,，其余由自治州專(zhuān)項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù),、勘查和開(kāi)發(fā)。




第三十條 自治機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)旅游資源實(shí)行先保護(hù)后開(kāi)發(fā),、先規(guī)劃后建設(shè)的方針,，充分利用自然生態(tài)和民族文化等旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),。



 自治州實(shí)行優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)州內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)旅游資源，保護(hù)其合法權(quán)益,。



 自治州在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí),，依法保護(hù)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)所在地居民的合法權(quán)益。




第三十一條 自治州加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，保持自然生態(tài)平衡,，改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化防災(zāi),、抗災(zāi),、減災(zāi)措施，防治污染和其他公害,，實(shí)現(xiàn)人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)的步伐,。



 自治州在實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)方面，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的利益補(bǔ)償,。




第三十二條 自治州自主管理隸屬于自治州的企業(yè),、事業(yè)單位，需要改變其隸屬關(guān)系和管理關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)征得自治機(jī)關(guān)的同意,。



 自治州轄區(qū)內(nèi)的非隸屬企業(yè)、事業(yè)單位的工商稅務(wù)關(guān)系按屬地原則管理,。




第三十三條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治州的財(cái)力,、物力和其他具體條件，合理安排基本建設(shè)項(xiàng)目,；除規(guī)定必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)或者需上報(bào)平衡資金的項(xiàng)目外,，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，由企業(yè)自有資金、銀行貸款,、招商引資和吸引民間資金投資的項(xiàng)目,，本著誰(shuí)投資、誰(shuí)決策,、誰(shuí)收益,、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)投資原則，實(shí)行核準(zhǔn)制或者備案制,。




第三十四條 自治州內(nèi)的森林資源屬于國(guó)家所有,，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。



 自治州在林業(yè)建設(shè)中,，實(shí)行國(guó)家,、集體、個(gè)人等多種經(jīng)營(yíng)方式,。宜林荒山荒坡,，可承包給集體或個(gè)人種植林木，誰(shuí)投資誰(shuí)受益,，依法采伐,，長(zhǎng)期不變。




第三十五條 自治機(jī)關(guān)實(shí)行森林資源分類(lèi)經(jīng)營(yíng),，普遍護(hù)林,，大力造林，管造結(jié)合,，永續(xù)利用的方針,，保護(hù)好天然林，實(shí)行封山育林和退耕還林,，培育新的森林資源,，提高森林覆蓋率。



 自治機(jī)關(guān)在森林資源開(kāi)發(fā),、林業(yè)基金使用方面,，享有比一般地區(qū)更多的自主權(quán)。在州內(nèi)計(jì)提的育林基金,，全部留存自治州專(zhuān)項(xiàng)用于恢復(fù)和發(fā)展森林資源,。



 自治機(jī)關(guān)對(duì)森林資源嚴(yán)加管護(hù)，嚴(yán)格森林資源限額采伐制度,，嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒,、亂砍濫伐、亂占林地,，嚴(yán)防森林火災(zāi),，加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的防治和野生動(dòng)植物的保護(hù)。



 自治州全體公民有參與森林資源保護(hù)和植樹(shù)的義務(wù)。




第三十六條 自治機(jī)關(guān)加快畜牧業(yè)的發(fā)展,，建立和完善良種繁育服務(wù)體系,，增加畜牧業(yè)科技含量和投入,，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),、特色畜牧業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，促進(jìn)農(nóng)牧民增收,、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧區(qū)繁榮,。



 自治機(jī)關(guān)全面貫徹以預(yù)防為主的動(dòng)物疫病防治方針,，建立健全動(dòng)物基層防疫體系，對(duì)重大疫病,、疾病實(shí)行強(qiáng)制性免疫,。




第三十七條 自治州內(nèi)的草原屬?lài)?guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外,。



 自治州內(nèi)的草場(chǎng)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,，長(zhǎng)期不變，允許依法進(jìn)行各種形式的草地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),。



 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)草原的保護(hù),、管理、建設(shè),。加強(qiáng)草原生態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、鼠蟲(chóng)預(yù)測(cè)報(bào)工作。實(shí)行以草定畜,，推行基本草原保護(hù),、草畜平衡、禁牧休牧和輪牧制度,，禁止超載過(guò)牧,，對(duì)嚴(yán)重退化草地進(jìn)行封育、治理,。




第三十八條 自治機(jī)關(guān)推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)業(yè)的科技含量，加大農(nóng)業(yè)投入，因地制宜地發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，促進(jìn)農(nóng)民增收。



 自治機(jī)關(guān)繼續(xù)鞏固和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,，實(shí)行土地承包長(zhǎng)期不變。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民按照“依法,、自愿,、有償”的原則進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，提高土地利用率,。保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。



 自治機(jī)關(guān)加快和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,、保護(hù)體系,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù),、市場(chǎng)信息等方面提供全方位服務(wù),。




第三十九條 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家和上級(jí)人民政府的政策、財(cái)政,、金融,、物資、技術(shù),、人才等方面的支持下,，加大對(duì)州內(nèi)貧困地區(qū)和貧困人口的扶持力度，幫助貧困地區(qū)和貧困人口盡快擺脫貧困,。




第四十條 自治州依法對(duì)州內(nèi)林木,、林地、草原,、草山和耕地等所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行界定,，由縣級(jí)以上人民政府核發(fā)證書(shū)予以確認(rèn)，受法律保護(hù),；如需變動(dòng),，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更、登記手續(xù),。鼓勵(lì)集體和個(gè)人對(duì)荒山,、荒坡、荒灘進(jìn)行承包開(kāi)發(fā),，保護(hù)承包人的合法權(quán)益,。



 自治機(jī)關(guān)實(shí)行土地用途管制制度,，建立規(guī)范統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。加強(qiáng)州內(nèi)土地的管理,，實(shí)行土地有償使用制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度,，各級(jí)人民政府必須合理利用和保護(hù)耕地。



 自治州征收的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)除上繳國(guó)家部分外,，其余部分由自治州專(zhuān)項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā),。




第四十一條 自治州內(nèi)的水資源屬?lài)?guó)家所有。自治機(jī)關(guān)依法保護(hù),、開(kāi)發(fā)和管理水資源,，提高水資源利用的綜合效益,，防治水害,，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。



 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，逐步增加對(duì)水利建設(shè)的投入,。對(duì)水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度，依法征收的水資源費(fèi)全部作為自治州水資源涵養(yǎng)保護(hù),、規(guī)劃管理和開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項(xiàng)資金,。



 自治機(jī)關(guān)保護(hù)天然水域和野生的水生動(dòng)、植物資源,。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè),，對(duì)漁業(yè)資源實(shí)行捕撈許可制度和春季禁漁制度。



 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人合理開(kāi)發(fā),、利用及節(jié)約,、保護(hù)水資源。




第四十二條 自治州的工業(yè)建設(shè),，在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)下,，加速推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展以水電為主的能源工業(yè),、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè),、中藏藥業(yè)，積極發(fā)展其他工業(yè),，建立具有自治州特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì),。



 自治機(jī)關(guān)引導(dǎo)和支持企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)管理機(jī)制,。為企業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，健全面向企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系,，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，積極支持,、幫助州內(nèi)企業(yè)進(jìn)行科技改造。



 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,，積極鼓勵(lì),、支持和發(fā)展少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)，以滿(mǎn)足少數(shù)民族生產(chǎn)生活的特殊需要,。




第四十三條 自治機(jī)關(guān)對(duì)中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極扶持、合理規(guī)劃,、分類(lèi)指導(dǎo),、依法管理。



 自治州的中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以林牧農(nóng)副土特產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的加工為重點(diǎn),，同時(shí)積極發(fā)展傳統(tǒng)民族工藝品的生產(chǎn)和興辦第三產(chǎn)業(yè)。




第四十四條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),，加強(qiáng)對(duì)公路交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè),、保護(hù)、管理和利用,。在國(guó)家扶持下,，建立健全以政府投入為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),，擴(kuò)大運(yùn)輸能力,。



 自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展郵政、通訊事業(yè),，加強(qiáng)對(duì)郵政,、通訊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理；加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),，提高信息化服務(wù)水平,。




第四十五條 自治機(jī)關(guān)注重城鄉(xiāng)建設(shè)，對(duì)城鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，體現(xiàn)民族特色,、地域文化特色；完善城鎮(zhèn)功能,，加快縣城,、小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,；促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，改善人居環(huán)境。



 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)古建筑物的保護(hù),。




第四十六條 自治州建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,，采取多種所有制形式，大力發(fā)展商貿(mào),，繁榮城鄉(xiāng)貿(mào)易市場(chǎng),。



 自治州的商貿(mào)、供銷(xiāo),、醫(yī)藥等企業(yè),，根據(jù)國(guó)家的民族貿(mào)易和民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)政策，享受?chē)?guó)家從投資,、金融,、稅收等方面給予的扶持。



 自治機(jī)關(guān)充分利用國(guó)家外貿(mào)優(yōu)惠政策,，積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),，鼓勵(lì)州內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。




第四十七條 自治州實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制,，支持和促進(jìn)公平,、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，對(duì)價(jià)格活動(dòng)依法管理,、監(jiān)督和實(shí)行必要的調(diào)控,。



 自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格、收費(fèi)管理權(quán)限,，可結(jié)合自治州的實(shí)際情況,，制定價(jià)格、收費(fèi)管理辦法,。




第四十八條 自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn),，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全責(zé)任事故追究制度，落實(shí)安全措施,，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),，保護(hù)勞動(dòng)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全。




第四十九條 自治州建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多層次的社會(huì)保障體系,，適當(dāng)增加社會(huì)保障資金投入,，加強(qiáng)社會(huì)保障資金監(jiān)管力度。




第六章 自治州的財(cái)政管理




第五十條 自治州的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,，是四川省財(cái)政的組成部分,。



 自治機(jī)關(guān)有管理自治州財(cái)政的自治權(quán)，依照法律規(guī)定自主地安排財(cái)政預(yù)算,，管理收支,。




第五十一條 自治機(jī)關(guān)執(zhí)行省統(tǒng)一的財(cái)政管理體制,，可結(jié)合自治州的實(shí)際情況，對(duì)所屬縣的財(cái)政體制進(jìn)行調(diào)整,，并報(bào)四川省人民政府財(cái)政部門(mén)備案,。




第五十二條 自治州財(cái)政依照國(guó)家規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，享受?chē)?guó)家和省一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家和省確定的其他方式的照顧,，同時(shí)享受省對(duì)自治州共享收入全部返還的照顧。



 自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)給予自治州的各項(xiàng)專(zhuān)款,，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,。




第五十三條 自治州的財(cái)政收入和支出科目，按國(guó)務(wù)院的規(guī)定設(shè)置,。



 自治州的財(cái)政預(yù)算支出按國(guó)家規(guī)定設(shè)機(jī)動(dòng)金,，預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例應(yīng)高于一般地區(qū)。



 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中,，自行安排使用收入的超收,、支出的結(jié)余資金和按規(guī)定留給自治州的機(jī)動(dòng)財(cái)力、預(yù)算外收入等資金,。



 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家財(cái)力補(bǔ)助和自治州財(cái)政收入不能保障工資發(fā)放和國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的基本支出時(shí),，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政予以解決。




第五十四條 自治機(jī)關(guān)對(duì)自治州的各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),，定員,、定額，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,，結(jié)合自治州的實(shí)際情況,，可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，并報(bào)四川省人民政府備案,。




第五十五條 自治機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家稅法,，除國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外，對(duì)屬于自治州財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧的,，報(bào)四川省人民政府審批后,，可以實(shí)行減稅或者免稅。




第五十六條 自治州內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法積極開(kāi)展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù),，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持力度,，支持自治州在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、企業(yè)經(jīng)營(yíng),、資源開(kāi)發(fā),、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)等方面的合理資金需求。



 自治州支持辦好農(nóng)村信用社,，增強(qiáng)為農(nóng)牧民,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能,。可根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，依法設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織及其他金融機(jī)構(gòu),。



 自治州依法加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)，改善金融運(yùn)行環(huán)境,。



 自治州支持保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,。




第五十七條 自治州的審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治州的審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)管理權(quán)限,，依法對(duì)州內(nèi)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的財(cái)政收支、國(guó)有金融機(jī)構(gòu),、國(guó)有及國(guó)家控股企業(yè),、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支，以及其他應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)的財(cái)政,、財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)監(jiān)督,，維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。




第七章 自治州的教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)




第五十八條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針,，依照法律規(guī)定,，決定自治州的教育規(guī)劃和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制,、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法,。



 自治機(jī)關(guān)積極推進(jìn)依法治教，深化教育改革,，加快普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲教育進(jìn)程,，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,、特殊教育和成人教育,，有計(jì)劃地發(fā)展高等教育，重視學(xué)前幼兒教育,，積極開(kāi)展農(nóng),、科、教結(jié)合的農(nóng)村教育綜合改革,，重視職工業(yè)余教育和城鎮(zhèn)社區(qū)教育,，鼓勵(lì)自學(xué)成才。




第五十九條 自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展民族教育,，集中人力和資金,，辦好民族寄宿制小學(xué),、民族寄宿制中學(xué)及民族中、高等職業(yè)學(xué)校,。



 自治州內(nèi)的高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校招收新生的時(shí)候,，對(duì)藏族和其他少數(shù)民族考生，適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,；漢族公民在州內(nèi)工作,、居住十年以上的，其子女在升學(xué)方面與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族享受同等待遇,。



 自治州應(yīng)當(dāng)重視民族語(yǔ)言文字教學(xué),，根據(jù)群眾意愿和語(yǔ)言環(huán)境，實(shí)行漢語(yǔ)言文字和民族語(yǔ)言文字并行的雙語(yǔ)教學(xué),。自治州內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校招收學(xué)生時(shí),，考生可以用漢語(yǔ)言文字或者少數(shù)民族的語(yǔ)言文字應(yīng)試。




第六十條 自治機(jī)關(guān)重視智力投資,，確保每年教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),，使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。



 自治州以政府辦學(xué)為主,，鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)依法辦學(xué),，鼓勵(lì)捐資辦學(xué)和助學(xué),，對(duì)發(fā)展民辦教育做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,。




第六十一條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師的素質(zhì),，從政治,、經(jīng)濟(jì),、生活和學(xué)習(xí)等各個(gè)方面關(guān)心教師，依法保護(hù)教師的合法權(quán)益,，樹(shù)立尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,。



 自治機(jī)關(guān)積極培養(yǎng)以藏族和其他民族人員為主的師資人才，同時(shí)采取優(yōu)惠措施從州外引進(jìn)教師,，并聘請(qǐng)州外教師,、專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)州內(nèi)講學(xué),。




第六十二條 自治機(jī)關(guān)重視科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)科技人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),。



 自治機(jī)關(guān)從自治州實(shí)際出發(fā),，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行科技體制改革，建立健全科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣體系,，加強(qiáng)自然科學(xué),、社會(huì)科學(xué)研究和科技信息工作，推廣學(xué)術(shù),、科技成果,，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè),。



 自治州的地方財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)的投入,，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。



 自治機(jī)關(guān)維護(hù)科技人員的合法權(quán)益,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),，獎(jiǎng)勵(lì)科研學(xué)術(shù)成果和科技發(fā)明創(chuàng)造。




第六十三條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,，堅(jiān)持文藝為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)，貫徹執(zhí)行“百花齊放,、百家爭(zhēng)鳴”的方針,，發(fā)展和繁榮具有民族特點(diǎn)和民族風(fēng)格的文學(xué)、藝術(shù),、新聞,、出版、電影,、廣播,、電視等文化事業(yè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理,，促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。



 自治機(jī)關(guān)加大對(duì)文化事業(yè)的投入，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),，廣泛開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng),，不斷豐富人民群眾的文化生活。



 自治機(jī)關(guān)保護(hù)具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物古跡,，加強(qiáng)對(duì)珍貴文物和民族文化遺產(chǎn)的搶救,、發(fā)掘、搜集,、整理和研究工作,。



 自治機(jī)關(guān)重視地方志的編纂工作。



 自治機(jī)關(guān)重視民族語(yǔ)言文字的研究和編譯工作。




第六十四條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，建立健全各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和疾病控制機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病,、重大疫情的預(yù)防控制工作和婦幼衛(wèi)生保健,，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。



 自治機(jī)關(guān)提倡中醫(yī),、藏醫(yī),、西醫(yī)相結(jié)合，繼承民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)遺產(chǎn),，推廣新的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù),，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和藏族醫(yī)藥事業(yè)。



 自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行預(yù)防為主的方針,，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健康衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,，不斷提高全民健康水平。



 自治州加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,，建立健全醫(yī)療保障機(jī)制和社會(huì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,，鼓勵(lì)興辦集體、私營(yíng),、合資合作,、股份制等多種形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生,、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理,，保障人體安全,。




第六十五條 自治州實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵(lì)晚婚,、晚育,，提高人口素質(zhì)，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。



 自治州加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù),。




第六十六條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè)，加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)和保護(hù),，挖掘整理民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,，開(kāi)展具有民族特色的群眾性的體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì),。




第六十七條 自治機(jī)關(guān)重視國(guó)防教育,，加強(qiáng)自治州內(nèi)國(guó)防后備力量建設(shè),。



 自治機(jī)關(guān)積極推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),，開(kāi)展扶貧濟(jì)困和社會(huì)救助,，興辦社會(huì)福利事業(yè)，做好退役軍人安置和擁軍,、優(yōu)屬等工作,。



 自治機(jī)關(guān)積極推進(jìn)各項(xiàng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，保障殘疾人合法權(quán)益,。




第八章 自治州的人才培養(yǎng)和管理




第六十八條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要,，從藏族和其他民族中培養(yǎng)各級(jí)干部和各類(lèi)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),，努力建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。采取特殊政策和優(yōu)惠措施,，引進(jìn)急需的專(zhuān)業(yè)人才,。




第六十九條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的干部政策，大力培養(yǎng),、選拔使用少數(shù)民族干部和婦女干部,。



 自治機(jī)關(guān)制定國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員錄用,、聘用辦法,，加強(qiáng)人才資源市場(chǎng)化配置，逐步建立健全人才市場(chǎng),、就業(yè)服務(wù)體系,。



 自治機(jī)關(guān)在錄用公務(wù)員及其他工作人員時(shí)，對(duì)藏族和其他少數(shù)民族人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹?。自治州?nèi)企業(yè),、事業(yè)單位聘用人員時(shí)，在同等條件下,，優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)毓瘛?


 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和自治州的實(shí)際情況,，確定地區(qū)性的津貼、補(bǔ)貼辦法和離退休優(yōu)惠政策,。




第九章 附則




第七十條 每年十一月二十四日是建州紀(jì)念日,，自治州休假三天。



 自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,。




第七十一條 本條例報(bào)請(qǐng)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。



 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例制定實(shí)施辦法。



 本條例的解釋權(quán)屬于自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。