• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)〔2003〕13號
• 【發(fā)布日期】2003-04-10
• 【生效日期】2003-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查考核工作的若干意見的通知

北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查考核工作的若干意見的通知
 
(京政辦發(fā)〔2003〕13號)





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委,、辦,、局，各市屬機(jī)構(gòu)：



 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查考核工作的若干意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各區(qū)縣政府要組織好各自的督查考核工作,，并將年度安排及年終的督查考核情況報(bào)市政府。





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 二○○三年四月十日











關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查考核工作的若干意見





 為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和市第九次黨代會精神,，努力實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和各項(xiàng)工作走在全國前列的奮斗目標(biāo),，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作作風(fēng)，提高行政效率,，全面建設(shè)服務(wù)型政府,、法治政府、誠信政府和高效政府,，現(xiàn)就本市進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查考核工作提出如下意見：



 一,、指導(dǎo)思想



 本市督查考核工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以推動各級國家行政機(jī)關(guān)依法行政,、從嚴(yán)治政,、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效率和服務(wù)水平為重點(diǎn),，按照“新,、近、嚴(yán),、實(shí),、先”的要求，本著獎優(yōu)罰劣,、激勵先進(jìn),、鞭策落后的原則，創(chuàng)新督查考核機(jī)制,，完善督查考核制度,，加大督查考核工作力度，確保市政府各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。



 二,、增加督查考核內(nèi)容,，擴(kuò)大督查考核范圍



 大力優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境，是市第九次黨代會確定的重要任務(wù),。2003年,，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況納入本市督查考核內(nèi)容，并作為重點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)督查考核,。其主要內(nèi)容包括市政府各部門提出的本年度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的整改措施,、創(chuàng)新舉措、年度工作目標(biāo),、工作任務(wù)和完成時限等,。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)對“市政府折子工程”、“60件重要實(shí)事”和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)重要工作的督查考核工作,。



 從2003年開始,，除原安排的市政府56個工作部門外，將中關(guān)村科技園區(qū)管委會,、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、北京西站地區(qū)管委會、市知識產(chǎn)權(quán)局,、市投資促進(jìn)局,、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局等一并納入督查考核范圍,，按照市督考辦有關(guān)規(guī)定實(shí)施督查考核,。



 三、進(jìn)一步完善督查考核評價(jià)體系



 (一)擴(kuò)大年終民意測驗(yàn)入戶調(diào)查的范圍,。共調(diào)查4000戶,，按照當(dāng)年本市城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民的人數(shù)比例，確定調(diào)查的城鎮(zhèn)居民戶數(shù)和農(nóng)民戶數(shù),。



 (二)建立企業(yè)對政府各部門服務(wù)滿意度調(diào)查制度。市督考辦委托專業(yè)調(diào)查公司或社會中介機(jī)構(gòu),，在年中和年底時分別對部分國有企業(yè),、私營企業(yè)、股份制企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)行政府各部門服務(wù)滿意度調(diào)查,。調(diào)查的主要內(nèi)容是市政府各部門的工作作風(fēng),、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,。調(diào)查結(jié)果以書面報(bào)告形式報(bào)市委,、市政府，作為年終確定督查考核結(jié)果的重要依據(jù)之一。



 (三)建立網(wǎng)上評價(jià)制度,。委托市信息辦,，利用“首都之窗”網(wǎng)絡(luò)平臺，方便全社會通過網(wǎng)絡(luò)普遍參與對政府各部門的評價(jià),。評價(jià)意見應(yīng)署真實(shí)姓名,、工作單位或身份證號碼。



 (四)建立人大代表,、政協(xié)委員,、新聞單位參與督查考核的機(jī)制。市督考辦根據(jù)工作需要,，組織有成員單位負(fù)責(zé)人和特邀市人大代表,、市政協(xié)委員及新聞單位參加的聯(lián)合督查，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和完成“60件重要實(shí)事”等市政府重點(diǎn)工作情況進(jìn)行暗訪或?qū)嵉貦z查,。



 四,、建立舉報(bào)投訴制度，強(qiáng)化督查考核獎懲機(jī)制



 (一)市人事局面向社會公開設(shè)立舉報(bào)投訴電話,，對各級公務(wù)員的工作作風(fēng),、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,。凡署真實(shí)姓名,、工作單位或身份證號碼的人員的舉報(bào)投訴，各單位必須調(diào)查核實(shí),，調(diào)查屬實(shí)的,，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予行政告誡或紀(jì)律處分,，直至開除,。



 (二)對于經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)問題的公務(wù)員，依據(jù)《北京市國家公務(wù)員行政告誡暫行規(guī)定》和《北京市國家公務(wù)員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》處理,。



 (三)在以下幾個方面存在突出問題的單位,，主要負(fù)責(zé)人要在市政府常務(wù)會議或市長辦公會議上作出書面檢查，提出整改措施,，并以市政府名義通報(bào)批評,。



 1.落實(shí)優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境措施不得力、管理不到位,，本行業(yè),、本部門發(fā)生嚴(yán)重影響首都發(fā)展環(huán)境惡性事件的；



 2.由于主觀原因且未經(jīng)主管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，未按時完成年度工作目標(biāo),、“60件重要實(shí)事”和“市政府折子工程”工作任務(wù)的；



 3.在廉政方面發(fā)生嚴(yán)重問題或在安全方面發(fā)生重大責(zé)任事故的；



 4.弄虛作假,、欺騙領(lǐng)導(dǎo)或違法行政,，造成惡劣影響的。