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• 【發(fā)布日期】2002-08-30 09:42:56
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• 【文件來源】來源：據(jù)新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2）-

第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的保護



 第二十六條 承包期內(nèi),，發(fā)包方不得收回承包地。



 承包期內(nèi),，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),。



 承包期內(nèi),，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地,。



 承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,，有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。



 第二十七條 承包期內(nèi),，發(fā)包方不得調(diào)整承包地,。



 承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的,，按照其約定,。



 第二十八條 下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：



 （一）集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留的機動地；



 （二）通過依法開墾等方式增加的,；



 （三）承包方依法,、自愿交回的。



 第二十九條 承包期內(nèi),，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方,。承包方自愿交回承包地的，應(yīng)當(dāng)提前半年以書面形式通知發(fā)包方,。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,，在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。



 第三十條 承包期內(nèi),，婦女結(jié)婚,，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶,，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,，發(fā)包方不得收回其原承包地。



 第三十一條 承包人應(yīng)得的承包收益,，依照繼承法的規(guī)定繼承,。



 林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包,。



 第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)



 第三十二條 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),。



 第三十三條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：



 （一）平等協(xié)商、自愿,、有償,，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；



 （二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,；



 （三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限,；



 （四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；



 （五）在同等條件下,，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán),。



 第三十四條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式,。



 第三十五條 承包期內(nèi),，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán),，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包,，不得將承包地收回抵頂欠款。



 第三十六條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費,、租金,、轉(zhuǎn)讓費等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定,。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳,。



 第三十七條 土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意,；采取轉(zhuǎn)包,、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,，應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案,。



 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款：



 （一）雙方當(dāng)事人的姓名、住所,；



 （二）流轉(zhuǎn)土地的名稱,、坐落、面積,、質(zhì)量等級,；



 （三）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；



 （四）流轉(zhuǎn)土地的用途,；



 （五）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),；



 （六）流轉(zhuǎn)價款及支付方式；



 （七）違約責(zé)任,。



 第三十八條 土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),，當(dāng)事人要求登記的,，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記,，不得對抗善意第三人,。



 第三十九條 承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,。



 承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,，可以不簽訂書面合同。



 第四十條 承包方之間為方便耕種或者各自需要,，可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換,。



 第四十一條 承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經(jīng)發(fā)包方同意,，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止,。



 第四十二條 承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,，可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),。



 第四十三條 承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,，土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時有權(quán)獲得相應(yīng)的補償,。



 第三章 其他方式的承包



 第四十四條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝,、荒丘,、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo),、拍賣,、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定,。



 第四十五條 以其他方式承包農(nóng)村土地的,，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),、承包期限等,，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo),、拍賣方式承包的,，承包費通過公開競標(biāo)、競價確定,；以公開協(xié)商等方式承包的,，承包費由雙方議定。



 第四十六條 荒山,、荒溝,、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo),、拍賣,、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營，也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,，再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營,。



 承包荒山、荒溝,、荒丘,、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境,。



 第四十七條 以其他方式承包農(nóng)村土地,，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán),。



 第四十八條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。



 由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的,，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,，再簽訂承包合同。



 第四十九條 通過招標(biāo),、拍賣,、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓,、出租、入股,、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn),。



 第五十條 土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式取得的,，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益,，依照繼承法的規(guī)定繼承,；在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包,。（未完待續(xù)）