• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-29 09:25:27
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-適應形勢需要 體現(xiàn)把關服務-

剛剛結束的九屆全國人大常委會第二十七次會議通過了關于修改《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的決定,，該決定自今年10月1日起施行,。進出口商品檢驗法的修改，具體落實了我國加入世界貿易組織的有關承諾,，適應了商檢工作的實際需要,，體現(xiàn)了把關服務的立法宗旨，對于加強進出口商品檢驗工作,，規(guī)范進出口商品檢驗行為,，維護社會公共利益和進出口貿易有關各方的合法權益，促進對外經濟貿易關系的順利發(fā)展,，必將產生深遠的影響,、發(fā)揮巨大的作用。



 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》是1989年經七屆全國人大常委會第六次會議審議通過并于當年施行的,。這部法律的頒布實施，對于加強進出口商品檢驗工作,，促進對外經濟貿易的順利發(fā)展,，發(fā)揮了重要作用,。隨著我國改革開放的深入和加入世界貿易組織，進出口商檢工作遇到不少新情況,，新問題,。為此，九屆全國人大常委會對該法進行了及時的修改和完善,。



 為了履行我國有關承諾,，根據(jù)世貿組織規(guī)則，這次重點對法定檢驗的目的,、內容和依據(jù)進行了修改,。將必須實施進出口商品檢驗的目的，由“根據(jù)對外貿易發(fā)展的需要”修改為“保護人類健康和安全,、保護動物或者植物的生命和健康,、保護環(huán)境、防止欺詐行為,、維護國家安全”,；將檢驗內容的規(guī)定修改為確定列入必須實施進出口商品檢驗目錄的進出口商品“是否符合國家技術規(guī)范的強制性要求的合格評定活動”；將檢驗依據(jù)的規(guī)定修改為“按照國家技術規(guī)范的強制性要求進行檢驗,；尚未制定國家技術規(guī)范的強制性要求的,，應當依法及時制定，未制定之前,，可以參照國家商檢部門指定的國外有關標準進行檢驗”,。上述修改與世貿組織的有關規(guī)則相一致，既履行了我國加入世貿組織的有關承諾,，也符合商檢工作的實際需要,。



 為了適應新的形勢，這次對進出口商檢法中明顯不適應當前商檢工作實際情況的有關規(guī)定,，如進出口商品檢驗的有關程序,、報檢主體和報檢地點、檢驗期限等規(guī)定作了修改和完善,；新增加了商檢工作人員保密義務的規(guī)定,、辦理報檢的代理人資格條件和進行代理法定手續(xù)的規(guī)定及對實施許可制度的進出口商品實行驗證管理的規(guī)定。此外,，還對法律責任作了較大的修改和補充,，增加了處罰手段，加大了處罰力度,，對商檢工作人員的違法行為增加了法律責任的規(guī)定,。這些修改完善了進出口商品檢驗管理制度，適應了形勢發(fā)展的要求,，體現(xiàn)了把關服務的精神,，加強了商檢執(zhí)法力度,。



 為了確保國家商檢部門和商檢機構依法履行職責，加強商檢隊伍建設,，建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,，防止執(zhí)法腐敗，這次修改有針對性地增加了規(guī)定,。國家商檢部門和商檢機構履行職責,，必須遵守法律，維護國家利益,，依照法定職權和法定程序嚴格執(zhí)法,，接受監(jiān)督。商檢工作人員必須忠于職守,，文明服務,，遵守職業(yè)道德，不得濫用職權,，謀取私利,。任何單位和個人均有權對國家商檢部門、商檢機構及其工作人員的違法,、違紀行為進行控告,、檢舉。這些規(guī)定對于保證國家商檢部門,、商檢機構及其工作人員嚴格執(zhí)法,、防止腐敗具有重要的現(xiàn)實意義。