• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩委辦[2003]25號
• 【發(fā)布日期】2003-05-06
• 【生效日期】2003-05-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共福建省委辦公廳,、福建省人民政府辦公廳關于印發(fā) 《福建省電子文件歸檔與電子檔案管理辦法（試行）》的通知

中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)
《福建省電子文件歸檔與電子檔案管理辦法（試行）》的通知

(閩委辦[2003]25號)





各市,、縣（區(qū)）委和人民政府,，省直各單位：?



 現(xiàn)將《福建省電子文件歸檔與電子檔案管理辦法（試行）印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行,。?



中共福建省委辦公廳

福建省人民政府辦公廳

2003年5月6日

????



福建省電子文件歸檔與電子檔案管理辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為適應信息化建設的需要,，規(guī)范福建省黨政機關在辦公自動化與電子政務處理公務過程中所產(chǎn)生電子文件與電子檔案的管理工作，保障電子檔案的真實性,、完整性,、有效性和安全性，根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》,、《
中華人民共和國檔案法實施辦法》、《
福建省檔案條例》以及有關政策法規(guī),，結合本省實際情況,，制定本辦法,。?




第二條 本辦法適用于福建省各級黨政機關在公務活動中產(chǎn)生的電子文件的歸檔與電子檔案管理，其他社會組織可參照本辦法執(zhí)行,。?




第三條 電子文件,，指在數(shù)字設備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶,、磁盤,、光盤等載體，依賴計算機等數(shù)字設備閱讀,、處理,，并可在通信網(wǎng)絡上傳送的文件。?



 電子檔案,，指經(jīng)過鑒定,，具有保存價值的已歸檔的電子文件及相應的支持軟件產(chǎn)品和軟、硬件說明,。




第四條 已利用計算機或計算機網(wǎng)絡網(wǎng)開展辦公自動化或電子政務的單位,，應在計算機信息管理系統(tǒng)中設置相應的電子文件管理子系統(tǒng)，此系統(tǒng)應能對電子文件生命周期的全部管理活動實行有效控制,，實現(xiàn)電子文件的邏輯歸檔及在線管理與利用,，其信息管理系統(tǒng)應安全可靠。?




第五條 以電子文件形式記載國家秘密載體的制作,、收發(fā)與傳遞,、使用、保存和銷毀,，應嚴格按照《
中共中央保密委員會辦公室,、國家保密局關于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》執(zhí)行。局域網(wǎng)計算機信息系統(tǒng)不得從物理上直接與INTERNET聯(lián)網(wǎng),。經(jīng)有關部門批準聯(lián)接專用網(wǎng)的系統(tǒng),，要有安全保密防范措施和可靠的監(jiān)管保障。?




第六條 各單位應有嚴格的信息管理制度和技術措施,，明確規(guī)定本機關電子文件歸檔的時間,、范圍、方式,、技術環(huán)境,、相關軟件、版本,、數(shù)據(jù)類型,、格式、被操作數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)等歸檔要求,，確保歸檔電子文件的質量,。各單位檔案機構工作人員負有對電子文件的形成、收集,、積累,、鑒定、歸檔及歸檔后電子檔案的保管,、利用實行全過程管理與監(jiān)控的責任,，保證管理工作的連續(xù)性，確保其不失真,、不損毀,、不丟失。?




第七條 各單位檔案機構配置的計算機等數(shù)字設備和應用軟件,，必須能有效讀取歸檔的電子文件,。電子文件形成部門及信息管理部門應積極協(xié)助和支持本單位檔案機構開展電子文件歸檔管理的日常監(jiān)督、指導及電子檔案的保管,、利用等項工作,。電子文件形成單位的負責人對電子檔案的真實、完整,、有效負責,。




第八條 具有永久保存價值的文本或圖形形式的電子檔案，如沒有紙質等拷貝件的,，必須制成紙質文件或縮微品等,。歸檔時應同時保存文件的電子版本及相應支持軟件、紙質版本或縮微品,。電子檔案同時存在相應的紙質或其它載體形式的文件時,，應在內(nèi)容、相關說明及描述上保持一致,。?




第九條 應保證電子文件的憑證作用,，在國家或我省立法機構正式頒布有關電子簽章的法律法規(guī)之前，對只有電子簽章的電子文件,，歸檔時應附加有法律效力的非電子簽章,。?




第十條 各級檔案行政管理部門負責對同級各單位電子文件的歸檔與管理工作進行監(jiān)督和指導，并適時組織檢查,。?




第十一條 采用計算機輔助設計技術（CAD）產(chǎn)生的電子文件,，其歸檔管理方式按照GB／T17678?1―1999；GB／T17678?2―1999,；GB／17679―1999等國家標準執(zhí)行,。?


第二章 電子文件真實性,、完整性和有效性保證 ??




第十二條 應從制度上和技術上針對自然災害、突發(fā)事件,、非法訪問,、非法操作、人為破壞,、計算機病毒等，采取與系統(tǒng)安全和保密等級要求相符的網(wǎng)絡設備安全保證,；數(shù)據(jù)安全保證,；操作安全保證；身份識別方法等防范對策,。?




第十三條 為保證電子文件的產(chǎn)生,、處理過程符合規(guī)范，各單位應從電子文件形成開始不間斷地對有關處理操作進行管理登記,。使用單臺計算機處理公務的單位,，應采用適當?shù)姆椒ㄗ龊孟鄳墓芾淼怯洝４斯芾淼怯洃遣婚g斷的,，并應保存系統(tǒng)的管理記錄,。

?

 （一）登記處理過程中相互銜接的各類責任者。文件起草者,、修改者,、審核者、簽發(fā)者等,。?



 （二）登記處理過程中的各類操作者,。文件打字者、發(fā)文者,、收文者,、存儲管理者等。?



 （三）登記處理過程中產(chǎn)生的責任憑證信息,。批示,、簽名、印章,、代碼等,。?



 （四）登記電子文件傳遞、交接過程中的其他標識,。?




第十四條 為保證電子文件的真實性,，文件形成單位應在計算機系統(tǒng)中設置安全防護技術措施。?



 （一）建立對電子文件操作者的身份識別與權限控制,，防止非法侵入,。?



 （二）設置符合安全要求的操作日志,，隨時自動記錄實施操作的人員、時間,、設備,、項目、內(nèi)容等,。?



 （三）對電子文件采用可靠的防錯漏和防調換的標記,。?



 （四）對電子印章、數(shù)字簽署等采取防止非法使用的措施,。?




第十五條 為保證電子文件的完整性,，文件形成單位應建立電子文件完整性管理制度，并采取相應的技術措施采集背景信息和元數(shù)據(jù),。?



 （一）開列屬于歸檔范圍相關的電子文件表單,，通過采用信息管理系統(tǒng)功能和人工監(jiān)控相結合的方式，將具有有機聯(lián)系的電子文件收集齊全,。?



 （二）建立相應的制度,，對在不同系統(tǒng)中分散形成的、不同媒體的,，或通過非正式渠道傳遞的具有內(nèi)容相關性的電子文件收集和捕獲,。?




第十六條 為保證電子文件的有效性，文件形成單位應建立電子文件有效性管理制度,，并采取相應的技術保證措施,。?



 （一）根據(jù)電子文件的類型和特點注明文件格式、軟硬件環(huán)境,、相關的數(shù)據(jù)及參數(shù)等,。對于采用通用軟件或專用軟件產(chǎn)生的電子文件收集歸檔要求，應按照本規(guī)定的第二十三,、二十四條執(zhí)行,。?



 （二）對于加密電子文件，應解密后再收集歸檔,，確實需要以加密方式保存的,，應將其解密程序同時歸檔。?



 （三）定期對脫機保管的電子文件進行抽樣讀取檢驗,，發(fā)現(xiàn)問題及時采取恢復措施,，并根據(jù)軟硬件升級換代情況適時對電子文件進行遷移作業(yè)。?




第十七條 在公文處理過程中所使用的電子簽章程序能夠證明以下事項的,，為安全的電子簽章：?



 （一）能夠確認該電子簽章的簽署者的身份,；?



 （二）能夠證實該電子簽章是簽署者獨有的；?



 （三）能夠證實電子簽章簽署的電子文件的內(nèi)容未被改動,。?




第十八條 符合以下條件的數(shù)字簽名,，為一種達到本辦法第十七條規(guī)定要求的安全的電子簽章：?



 （一）該數(shù)字簽名是通過數(shù)字證書中與公鑰相對應的私鑰產(chǎn)生,，并可通過公鑰加以證實的；?



 （二）數(shù)字證書是由依法成立的具有認證資格的認證機構簽發(fā)的,；?



 （三）該數(shù)字簽名是在數(shù)字證書有效期內(nèi)簽署的,。?




第十九條 為確保涉密電子文件的安全，各單位涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)必須按照《福建省涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)審批實施細則》的要求,，獲得省或設區(qū)市國家保密局的審批,。?




第三章 電子文件的收集與積累 ?




第二十條 電子文件的收集范圍應是本單位在其主要職能活動中產(chǎn)生的、具有查考利用價值的電子文件,，包括相關的支持軟件和數(shù)據(jù)等,。?




第二十一條 當運用計算機系統(tǒng)進行公務或事物處理過程只產(chǎn)生的電子文件時，應采取嚴格的安全措施,，保證電子文件不被非正常改動。同時應將具有重要憑證性,、依據(jù)性的電子文件適時備份存儲于能夠脫機保存的載體上,。記錄了重要文件的主要修改過程和辦理情況，有查考價值的電子文件及其電子版本的定稿均應被保留,。?




第二十二條 當正式文件是紙質的,，同時文件形成部門或信息管理部門已通過計算機等數(shù)字設備進行了全文轉換工作，則與正式文件定稿內(nèi)容相同的電子文件應當保留,，否則可根據(jù)實際條件或需要,，確定是否保留。保存的電子文件內(nèi)容與紙質等不同載體上所保存文件內(nèi)容相同時,，應在彼此之間建立準確,、可靠的標識關系。?




第二十三條 對在網(wǎng)絡系統(tǒng)中處于流轉狀態(tài),，暫時無法確定其保管責任而不能適時進行邏輯歸檔的電子文件,，需采取捕獲措施，集中存儲在符合安全要求的電子文件暫存存儲器中,，以防散失,。?




第二十四條 不同類型電子文件的收集要求：?



 （一）采用文字處理技術形成的文本電子文件，包括：文字文件,、表格文件等,，收集時應注明文件存儲格式、文字處理工具等,，必要時同時保留文字處理工具軟件,。對特別重要的文件，其歷次修改稿如都有必要保存時,，每一稿應以不同的標識區(qū)別,。定稿電子文件其標識應以正式文件文號注明,。收集重點是定稿電子文件和正式電子文件。



? 文字型電子文件以XML文檔和RTF,、TXT為通用文件格式,，一般不宜采用DOC、WPS,、S2,、PUB等其他格式作為永久保存格式。?



 （二）使用數(shù)字設備采集或制作而獲得的圖像電子文件,，如采用非通用文件格式,，收集時應轉換為通用文件格式。如無法轉換,，則應將相關軟件一起收集,。?



 圖像電子文件以JPEG、TIFF為通用文件格式,。?



 （三）采用計算機輔助設計（CAD）或繪圖中產(chǎn)生的圖形電子文件（如設計模型,、圖紙、圖畫等）,。收集時應注明軟硬件環(huán)境和各種相關數(shù)據(jù),。?



 （四）用視頻設備獲得并經(jīng)計算機處理的動態(tài)影像文件，收集其壓縮計算方法和相關軟件,，并應注意收集其非通用格式的壓縮算法和相關軟件,。?



 影像數(shù)據(jù)以MPEG、AVI為通用文件格式,。?



 （五）用數(shù)字音頻設備獲得的聲音文件,，收集時應注意收集其屬性標識、參數(shù)和相關軟件,，并注意收集其非通用格式的相關軟件,。?



 音頻電子文件以WAV、MP3為通用文件格式,。?



 （六）用多媒體設備獲得的以及用超媒體鏈接技術制作的多媒體文件,，收集時應保證參數(shù)準確，數(shù)據(jù)完整,。并應注意收集其非通用格式的壓縮算法和相關軟件,。?



 多媒體音像數(shù)據(jù)以MPEG、AVI為通用文件格式,。?



 （七）用計算機軟硬件系統(tǒng)進行信息處理形成的各類參數(shù),、管理數(shù)據(jù)文件等，應與電子文件一同收集,。應能夠以ＤＢＦ文件格式或通過XML文檔進行數(shù)據(jù)交換,。?



 （八）對描述電子文件產(chǎn)生及運行過程中說明各種數(shù)據(jù)關系及結構的元數(shù)據(jù)文件,。應注意與電子文件一同收集。?



 （九）使用計算機或在某一軟件平臺上開發(fā)的系統(tǒng)軟件,、支撐軟件和應用軟件以及軟件的版本等計算機程序,。應注意與在此平臺上產(chǎn)生的電子文件一同收集。?




第二十五條 對通用軟件產(chǎn)生的電子文件,，應同時收集其軟件型號,、名稱版本號和相關參數(shù)手冊、說明資料等,。對專用軟件產(chǎn)生的電子文件,，原則上應轉換成通用型電子文件如不能轉換，則收集時必須連同專用軟件一并收集,。?




第二十六條 對套用統(tǒng)一模板的電子文件,，在保證能恢復原形態(tài)的情況下，其內(nèi)容信息可脫離套用模板進行存儲,，被套用模板作為電子文件的元數(shù)據(jù)保存,。?




第二十七條 每份電子文件均需在《電子文件登記表》中登記，《電子文件登記表》應與電子文件同時保存,。《電子文件登記表》如果制成電子表格,，應與電子文件一同保存,。永久保存的電子表格應附有紙質等拷貝件，并與相應的電子文件拷貝一起保存,。?




第二十八條 以往形成的電子文件如存在結構信息,、背景信息、元數(shù)據(jù)不完整或存儲載體不符合要求的,，應按電子文件完整性和有效性的要求及時采取補救措施,。如無法達到規(guī)定要求又不具備遷移條件的，應采取有效措施保持現(xiàn)狀,，并及時向檔案機構移交,。?




第二十九條 電子文件稿本代碼：M―草稿性電子文件；U―非正式電子文件,；F―正式電子文件,。




第三十條 電子文件類別代碼：T―文本文件；I―圖像文件,；G―圖形文件,；V―影像文件；A―聲音文件,；O―超媒體鏈接文件,；P―計算機程序,；D―數(shù)據(jù)文件。?




第四章 電子文件的歸檔方式及要求 ?




第三十一條 電子文件的歸檔范圍按照國家檔案局制定的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》執(zhí)行,，并應包括相應的支持軟件與相關的背景信息和元數(shù)據(jù),，以保證歸檔電子的完整性。?




第三十二條 電子文件的保管期限和秘密等級劃分,，應參照國家檔案局制定的《關于機關檔案保管期限的規(guī)定》和《福建省定密工作程序規(guī)定》執(zhí)行,。電子文件的背景信息和元數(shù)據(jù)的保管期限應當與內(nèi)容信息的保管期限一致。應在電子文件的機讀目錄上逐件標注保管期限和涉密文件的標識,。?




第三十三條 電子文件形成單位在內(nèi)部局域網(wǎng)或系統(tǒng)專用網(wǎng)的辦公自動化系統(tǒng)中設置了鑒定工作的程序與實時邏輯歸檔功能的,，其鑒定工作可由系統(tǒng)自動完成。?




第三十四條 對不具備實時邏輯歸檔的計算機系統(tǒng),，或采用單臺計算機管理文件的,，在電子文件歸檔前應進行鑒定，由文件形成部門或信息管理部門按照規(guī)定的項目對電子文件的真實性,、完整性,、有效性進行檢驗及確定密級、歸檔范圍和劃定保管期限,，并由負責人簽署審核意見,，檢驗和審核結果填入《歸檔電子文件移交、接收檢驗登記表》,。



 如果文件形成單位采用了某些技術方法保證電子文件的有效性和完整性,，則應把其技術方法和相關軟件一同移交給接收部門。?




第三十五條 進行電子文件歸檔工作時,，應按其基本技術條件進行檢測,。其內(nèi)容包括：硬件環(huán)境的有效性、軟件環(huán)境的有效性及其信息記錄格式,、有無受到計算機病毒感染等,。對存儲在光盤、磁盤,、磁帶等介質中的電子文件檢查并清除計算機病毒,，并注明是否已經(jīng)過查毒和殺毒處理。檔案機構不應接收含有計算機Y2K問題或其它隱患的電子文件,。

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第三十六條 電子文件形成部門或信息管理部門可采用邏輯歸檔和物理歸檔二種方式,，將符合歸檔條件的電子文件移交至檔案機構。邏輯歸檔可實時進行,。物理歸檔可按照紙質文件的規(guī)定定期完成,，或根據(jù)具體情況另行規(guī)定。歸檔時，應充分考慮電子文件的技

術環(huán)境,、相關軟件,、版本、數(shù)據(jù)類型,、格式,、被操作數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)等技術因素,。?




第三十七條 具有穩(wěn)定,、可靠的網(wǎng)絡環(huán)境和嚴密安全管理措施以及對內(nèi)容重要的電子文件實行制作紙質拷貝件的單位可實行邏輯歸檔，電子文件邏輯歸檔按照歸檔鑒定標識進行,，其歸檔工作,，除存儲格式和位置暫時保持不變外，其他均應參照國家關于文件歸檔的有關規(guī)定執(zhí)行,。?



 基本要求：?



 （一）檔案人員應會同計算機系統(tǒng)管理人員設定查詢歸檔電子文件的權限,。?



 （二）電子文件歸檔操作由具體經(jīng)辦人完成，辦理完畢的歸檔電子文件要注明一定的標識,。?



 （三）系統(tǒng)管理人員應在指定的服務器上設立存放歸檔電子文件的物理地址,，該服務器必須采取磁盤鏡像備份措施。?



 （四）如有電子文件產(chǎn)生及運行過程的元數(shù)據(jù)文件,，則應將數(shù)據(jù)文件與歸檔電子文件一起保存,。?



 （五）檔案機構具有對文檔數(shù)據(jù)庫的管理權。?



 （六）應定期將歸檔電子文件備份至能夠脫機保存的載體中,。?




第三十八條 使用計算機單機進行文件處理,，或計算機局域網(wǎng)信息管理系統(tǒng)功能達不到邏輯歸檔要求的單位，其電子文件的歸檔采用物理歸檔方式,。?



 基本要求：?



 （一）檔案機構應與文件形成部門或信息管理部門一起制定電子文件物理歸檔方案。?



 （二）文件形成部門或信息管理部門根據(jù)歸檔方案,，在電子文件產(chǎn)生時做出相應的歸檔標記,。?



 （三）應隨時在相應辦文處理箋上記錄經(jīng)辦過程中的情況。?



 （四）辦理完畢的電子文件應在規(guī)定期限內(nèi)進行物理歸檔,。?




第三十九條 應將電子檔案復制至耐久性的載體上,，一式三套，一套封存保管,，一套供查閱使用,，一套異地保存。對于加密電子文件,，則應解密后再完成上述工作,。涉密電子文件應按要求單獨存儲在可靠的載體上，并做好相應的標識。特殊格式的電子文件,，應在存儲載體中同時存有相應的瀏覽軟件,。?




第四十條 電子檔案的存儲載體類型按優(yōu)先順序依次推薦為：只讀光盤、一次寫光盤,、磁帶,、可擦寫光盤、硬磁盤等介質,。禁止使用軟磁盤作為電子檔案長期保存的載體,。

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第四十一條 存儲電子文件的載體或裝具應貼有標簽，標簽上應注明載體序號,、全宗號,、類別號、密級,、保管期限,、存入日期等，歸檔后的電子文件的載體應設置成禁止寫操作的狀態(tài),。?




第四十二條 將相應的電子文件機讀目錄,、相關軟件、其他說明等一同歸檔,，并附《歸檔電子文件登記表》,。需要長期保存的電子文件，應將相應的機讀目錄存在同一載體上,。?




第四十三條 歸檔完畢后,，應建立檢索目錄，電子文件形成部門或信息管理部門應及時清理網(wǎng)上的復制件,，并將存有歸檔前電子文件的載體保存至少1年,。?




第四十四條 歸檔電子文件的整理按照《福建省歸檔文件整理細則》的要求進行。將帶有歸檔標識的電子文件進行分類,。同一全宗內(nèi)的電子文件分類方案應保持相對穩(wěn)定,。

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第四十五條 按電子文件類別代碼分別相對組織存儲載體。?




第四十六條 在國家頒布電子文件著錄標準之前,，歸檔電子文件應按照《電子文件登記表》的項目進行著錄,，并將著錄結果制成機讀目錄和紙質目錄。?




第五章 電子檔案的保管與利用? ?




第四十七條 電子檔案的保管應符合國家檔案局《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》的要求,，應采用專門的保護設備和保護技術措施,。存儲電子檔案的載體應作防寫處理；避免擦,、劃,、觸摸記錄涂層；單片載體應裝盒豎立存放，避免擠壓,；載體應存放在防光,、防塵、防磁,、防有害氣體的裝具中,，應遠離強磁場、強熱源,，并與有害氣體相隔離,；環(huán)境溫度控制在17℃―20℃，相對濕度控制在35％―45％,。重要的電子文件必需備份三套,，異庫異地保管。?




第四十八條 各單位檔案機構應定期對保存的電子檔案進行抽樣機讀檢驗,，磁性載體每滿2年,，光盤每滿4年進行一次抽檢，抽檢率不低于10％,，并將檢驗結果填入《電子檔案管理登記表》,。如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取恢復措施。磁性載體上的電子檔案,，應每4年轉存一次,。原載體同時保留時間不少于4年。?




第四十九條 各單位檔案機構每年均應對電子檔案的讀取,、處理設備的更新情況進行一次檢查登記,。如網(wǎng)絡系統(tǒng)擴充或系統(tǒng)設備更新，應確認庫存載體與新系統(tǒng),、新設備的兼容性,。如不兼容，應及時對電子檔案進行遷移操作,。?




第五十條 對庫存電子檔案進行遷移操作前,，應制定嚴密的遷移操作計劃。庫存電子檔案必須在完整,、準確和有保障的前提下進行更新復制。復制或補救新版后,，原舊版或有問題的載體仍需保存3年,。檔案人員應參與遷移工作，并填寫《電子檔案遷移登記表》,。?




第五十一條 電子檔案的利用應注意以下事項：?



 （一）封存的電子檔案載體不得外借使用,，利用時使用拷貝件；?



 （二）應嚴格遵守保密制度，對利用具有保密要求的電子檔案時,，必須符合國家或有關部門的保密規(guī)定,；?



 （三）查閱或復制應在權限規(guī)定的范圍之內(nèi)，未經(jīng)批準任何單位或人員不得擅自復制電子文件,。?




第五十二條 電子檔案的鑒定銷毀應參照國家關于檔案鑒定銷毀的有關規(guī)定執(zhí)行,，必須在辦理審批手續(xù)后實施。銷毀前應編制銷毀清冊,，指定監(jiān)銷人,，并確保信息徹底銷毀。屬于保密范圍的電子檔案,，如信息存儲在不可擦除的載體上,，應當采用物理或化學的方法連同存儲載體一起銷毀，并在網(wǎng)絡中徹底清除,。




第六章 電子檔案的移交與接收? ?




第五十三條 各級國家機關單位應適時將形成時間已滿5年的,，屬永久保管的電子檔案移交至同級國家綜合檔案館，進行集中保管,。如保管條件達不到要求的單位,，或有其它特殊情況，經(jīng)檔案行政管理部門同意,，可提前移交,。?




第五十四條 電子檔案的移交與接收，可采用“在線與離線”兩種方式進行,，各單位可根據(jù)實際情況選擇確定移交與接收的方式,。文件形成單位如要在網(wǎng)絡上移交電子檔案時，應在政府專用網(wǎng)的電子公文交換平臺上進行,，并要履行相應的交接手續(xù),。?




第五十五條 文件形成單位在移交電子檔案之前，應對涉及國家秘密的文件進行審核,，對需要變更密級和解密的文件,，應按照《福建省定密工作程序規(guī)定》第三章“變更密級和解密”的有關規(guī)定，進行變更密級和解密工作,。對需要繼續(xù)保密的文件,，應明確文件的解密日期。?




第五十六條 文件形成單位在移交電子檔案之前,，移交方與接收方均應對準備移交或接收的每套電子檔案載體及其技術環(huán)境進行檢驗,，合格率應達到100％時方可進行交接。?




第五十七條 文件形成單位在進行離線移交電子檔案時,，應做到存儲載體外觀完好,、整潔無損,；數(shù)據(jù)完整、內(nèi)容準確,、編目規(guī)范,；記錄的字節(jié)數(shù)、檢索條目等著錄項目與登記一致,，手續(xù)完備,；無計算機病毒。如果文件形成單位采用了某些技術方法保證電子文件的有效性和完整性,，則應把其技術方法和相關軟件一同移交給接收單位,。?




第五十八條 國家綜合檔案館在接收電子檔案時，應核實電子檔案真實性,、完整性,、有效性的檢驗記錄及審核手續(xù)。核實登記表,、軟件,、說明資料等是否齊全。對特殊格式的電子檔案,，應核實其相關的軟件,、版本、操作手冊等是否完整,。?




第五十九條 國家綜合檔案館在接收電子檔案時應按照要求及檢驗項目對電子檔案逐一驗收,。檢驗不合格的，應退回形成單位重新制作,，并再次對其進行檢驗,，履行移交手續(xù)。?




第六十條 國家綜合檔案館驗收合格,，完成《電子檔案移交,、接收檢驗登記表》填寫、簽字,、蓋章環(huán)節(jié),。登記表一式二份，一份交電子文件形成單位,，一份由檔案館自存,。?




第六十一條 撤并單位的電子檔案應按規(guī)定向接管單位或同級國家綜合檔案館移交。?




第七章 附 則




第六十二條 各單位可參照本辦法制訂實施的具體辦法,，并報同級檔案行政管理部門核準后方可實施,。?




第六十三條 國家綜合檔案館對電子檔案的接收、保管與利用另行規(guī)定,。?




第六十四條 本辦法由福建省檔案局負責解釋,。?




第六十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。