-國家稅務(wù)總局頒布《稅收管理員制度（試行）》-

    又一項加強稅源管理的制度于近日出臺。國家稅務(wù)總局3月25日頒布《稅收管理員制度（試行）》明確稅收管理員的工作職責(zé),、工作要求和對稅收管理員的監(jiān)督管理,。這一辦法將于頒布之日起實施。
    稅收管理員是基層稅務(wù)機關(guān)分片管理稅源,、負有管戶責(zé)任的工作人員,。稅收管理員具體應(yīng)該管什么？國家稅務(wù)總局在《稅收管理員制度（試行）》中明確,，稅收管理員要負責(zé)調(diào)查核實納稅人登記認定事項的真實性,，清理漏征漏管戶，了解掌握所管納稅人的合并,、分立,、破產(chǎn)等信息；負責(zé)調(diào)查核實所管納稅人納稅申報各類有關(guān)事項的真實性和生產(chǎn)經(jīng)營,、財務(wù)核算情況,，了解掌握欠稅納稅人處理資產(chǎn)等情況,，定期定額納稅戶稅收定額的調(diào)查和初步核定等；負責(zé)進行稅款催報催繳,，納稅人外出經(jīng)營,、注銷、停業(yè)等管理事項的調(diào)查核實,，協(xié)助有關(guān)部門清繳其有關(guān)稅務(wù)證件,、發(fā)票，清算應(yīng)征稅款,、罰款,、滯納金；負責(zé)納稅人使用發(fā)票和稅控器具的日常管理,，督促納稅人安裝使用稅控器具,，負責(zé)對各類異常發(fā)票的到戶核查；負責(zé)調(diào)查了解分析管戶稅源變化和稅負變化趨勢及原因,，提出納稅評估對象篩選建議,，按照上級稅務(wù)機關(guān)的要求和工作計劃對評估對象進行分析評估、約談輔導(dǎo)和實地調(diào)查,；對納稅人違反稅收管理的行為提出糾正意見或處理建議,；負責(zé)對管戶各類稅源信息實行“一戶式”存儲管理與維護；負責(zé)稅收政策法規(guī)宣傳,，提供納稅咨詢輔導(dǎo)等各項納稅服務(wù)和完成上級管理部門交辦的其他工作任務(wù)等,。
    這是國家稅務(wù)總局首次在制度上明確稅收管理員的具體工作職責(zé)。為各地稅務(wù)機關(guān)規(guī)范稅收管理員管戶責(zé)任和執(zhí)法行為提供了依據(jù),。新的稅收管理員制度是對傳統(tǒng)的稅收專管員制度的揚棄,，體現(xiàn)了“革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢,、明確職責(zé),、提高水平”的原則和“科學(xué)化、精細化”管理要求,。
    按照《稅收管理員制度（試行）》的規(guī)定,，稅收管理員原則上不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查,、審批減免緩稅和違章處罰等項工作,。特殊情況，如交通不便的地區(qū)和集貿(mào)市場的零散稅收,，稅收管理員也可直接征收,。稅收管理員將實行定期輪換制度，具體輪換時限將由各地稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況自行確定,。辦法同時對稅務(wù)機關(guān)如何監(jiān)督管理稅收管理員進行了明確,。
    國家稅務(wù)總局征管司有關(guān)人士就《稅收管理員制度（試行）》出臺接受本報記者采訪時稱,，稅收管理員管戶責(zé)任制度是各級稅務(wù)機關(guān)強化稅源管理，明確崗位職責(zé),，落實管戶責(zé)任,，規(guī)范基層稅務(wù)人員稅收征收管理和納稅服務(wù)行為的基礎(chǔ)工作制度。建立和完善稅收管理員管戶制度,，有利于全面深入掌握納稅人的戶籍管理,、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算,、稅款繳納、發(fā)票管理等情況以及其他各類涉稅信息,，加強對所轄區(qū)域的稅源動態(tài)情況的分析監(jiān)控,，并對納稅人實施納稅評估，實行科學(xué)化,、精細化管理,，對于解決“淡化責(zé)任、疏于管理”,，開展納稅評估,，強化稅源管理將起到十分重要的作用。（文章原載國家稅務(wù)總局網(wǎng)站）

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