-司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》解讀-

符合條件的人要經(jīng)過怎樣的程序才能擔任公證員？不符合條件的公證員如何免職,？司法部剛剛出臺的《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》對此作出了詳細規(guī)定,。



 根據(jù)這個辦法，要由符合條件的本人提出申請,，經(jīng)需要選配公證員的公證機構推薦,，由所在地司法行政機關出具審查意見，逐級報請省,、自治區(qū),、直轄市司法行政機關審核。省,、自治區(qū),、直轄市司法行政機關應當自收到報審材料之日起二十日內完成審核。對符合規(guī)定條件和公證員配備方案的,，作出同意申請人擔任公證員的審核意見,，填制公證員任職報審表，報請司法部任命,；對不符合規(guī)定條件或者公證員配備方案的,，作出不同意申請人擔任公證員的決定，并書面通知申請人和所在地司法行政機關,。



 辦法規(guī)定,，司法部應當自收到省、自治區(qū),、直轄市司法行政機關報請任命公證員的材料之日起二十日內,，制作并下達公證員任命決定。司法部認為報請任命材料有疑義或者收到相關投訴,、舉報的,，可以要求報請任命機關重新審核。省,、自治區(qū),、直轄市司法行政機關應當自收到司法部下達的公證員任命決定之日起十日內，向申請人頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書,，并書面通知其所在地司法行政機關,。



 此外，公證員變更執(zhí)業(yè)機構,，應當經(jīng)所在公證機構同意和擬任用該公證員的公證機構推薦,，報所在地司法行政機關同意后，報省、自治區(qū),、直轄市司法行政機關辦理變更核準手續(xù),。公證員跨省、自治區(qū),、直轄市變更執(zhí)業(yè)機構的,，經(jīng)所在的省、自治區(qū),、直轄市司法行政機關核準后,，由擬任用該公證員的公證機構所在的省、自治區(qū),、直轄市司法行政機關辦理變更核準手續(xù),。



 根據(jù)這個辦法，公證員有喪失中華人民共和國國籍,、年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務,、自愿辭去公證員職務等情形之一的，由所在地司法行政機關自確定該情形發(fā)生之日起三十日內,，報告省,、自治區(qū)、直轄市司法行政機關,，由其提請司法部予以免職,。此外，被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的,，由省,、自治區(qū)、直轄市司法行政機關直接提請司法部予以免職,。



 辦法還規(guī)定,，省、自治區(qū),、直轄市司法行政機關對報請司法部予以任命,、免職或者經(jīng)核準變更執(zhí)業(yè)機構的公證員，應當在收到任免決定或者作出準予變更決定后二十日內,，在省級報刊上予以公告,。司法部對決定予以任命或者免職的公證員，應當定期在全國性報刊上予以公告,，并定期編制全國公證員名錄。



 公證員需具備“五大條件”



 根據(jù)司法部剛剛發(fā)布的《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》,，擔任公證員,，應當具備下列條件：



 （一）具有中華人民共和國國籍；



 （二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；



 （三）公道正派,，遵紀守法,，品行良好；



 （四）通過國家司法考試,；



 （五）在公證機構實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構實習一年以上,，經(jīng)考核合格。



 此外,，根據(jù)這個辦法,，符合前三項規(guī)定的從事法學教學、研究工作,，具有高級職稱的人員,，或者具有本科以上學歷，從事審判,、檢察,、法制工作、法律服務滿十年的公務員,、律師,，已經(jīng)離開原工作崗位的，經(jīng)考核合格,，可以擔任公證員,。



 這個辦法還規(guī)定，有下列情形之一的,，不得擔任公證員：一是無民事行為能力或者限制民事行為能力的,；二是因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的；三是被開除公職的,；四是被吊銷執(zhí)業(yè)證書的,。



 公證員：九大行為被明令禁止



 司法部剛剛發(fā)布的《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》明確規(guī)定公證員應當依法履行公證職責，不得有以下九大行為：



 一是同時在兩個以上公證機構執(zhí)業(yè),；二是從事有報酬的其他職業(yè),；三是為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關系的公證；四是私自出具公證書,；五是為不真實,、不合法的事項出具公證書；六是侵占,、挪用公證費或者侵占,、盜竊公證專用物品；七是毀損,、篡改公證文書或者公證檔案,；八是泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私；九是法律,、法規(guī)和司法部規(guī)定禁止的其他行為,。



 根據(jù)這個辦法，司法行政機關應當依法建立健全行政監(jiān)督管理制度,，公證協(xié)會應當依據(jù)章程建立健全行業(yè)自律制度,，加強對公證員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督，依法維護公證員的執(zhí)業(yè)權利,。



 辦法還規(guī)定,，公證機構應當按照規(guī)定建立、完善各項內部管理制度,，對公證員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督,，建立公證員執(zhí)業(yè)過錯責任追究制度，建立公證員執(zhí)業(yè)年度考核制度,。公證機構應當為公證員依法執(zhí)業(yè)提供便利和條件,，保障其在任職期間依法享有的合法權益。



 公證機構應當在每年的第一個月份對所屬公證員上一年度辦理公證業(yè)務的情況和遵守職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行年度考核,。公證機構的負責人履行管理職責的情況，由所在地司法行政機關進行考核,。



 根據(jù)這個辦法,，經(jīng)年度考核，對公證員在執(zhí)業(yè)中存在的突出問題,，公證機構應當責令其改正,；對公證機構的負責人在管理中存在的突出問題，所在地司法行政機關應當責令其改正,。

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