• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-29 16:38:45
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】--
• 【所屬類別】立法追蹤

-客觀情況發(fā)生重大變化的應(yīng)按公平原則處理土地承包合同糾紛-

    
中國(guó)法院網(wǎng)訊 (陳思)
最高人民法院今天公布的《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》明確規(guī)定,，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客觀情況發(fā)生無(wú)法預(yù)料的重大變化，應(yīng)按公平原則處理,。
    在中央出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策措施之前,，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)有很多為零流轉(zhuǎn)費(fèi)或者負(fù)流轉(zhuǎn)費(fèi)（俗稱“倒貼皮”、“倒貼水”）,。隨著農(nóng)業(yè)稅減免力度加大,、進(jìn)程加快以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的貫徹落實(shí)，繼續(xù)履行原來(lái)的約定,，在當(dāng)事人之間無(wú)疑造成了顯失公平的結(jié)果,。而這是由于國(guó)家農(nóng)業(yè)基本政策的重大調(diào)整所致。對(duì)于流轉(zhuǎn)合同而言,，屬于訂立當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)或者環(huán)境,，因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由發(fā)生的非當(dāng)初所能預(yù)料的變更。此類糾紛在今后一段時(shí)期內(nèi)極有可能大幅度增長(zhǎng),。如果不確立一定的協(xié)調(diào)原則,，農(nóng)民的基本權(quán)利就有可能得不到保護(hù)。
    因此,，《解釋》第十六條規(guī)定：因承包方不收取流轉(zhuǎn)價(jià)款或者向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的約定產(chǎn)生糾紛,，當(dāng)事人協(xié)商變更無(wú)法達(dá)成一致，且繼續(xù)履行又顯失公平的,，人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況,，按照公平原則處理。不過(guò),，在適用該條規(guī)定的時(shí)候,，必須嚴(yán)格掌握。要看糾紛產(chǎn)生的原因是什么,、原約定是否造成當(dāng)事人間權(quán)利義務(wù)顯失平衡的結(jié)果等,。不能動(dòng)輒變更當(dāng)事人的約定,，踐踏合同的嚴(yán)肅性。