- 【發(fā)布單位】作者:蔣升陽
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-11-01 16:31:58
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-廈門通過《關(guān)于完善多元化糾紛解決機制的決定》-
廈門市人大常委會10月26日表決通過了《關(guān)于完善多元化糾紛解決機制的決定》,。據(jù)介紹,這是我國第一個以地方立法的形式對糾紛解決機制進行規(guī)范的法律文件,?!稕Q定》在不影響當事人依法行使訴訟權(quán)利的同時,鼓勵選擇非訴訟方式解決糾紛,,使社會糾紛的解決機制更加多樣化,,更加高效、便捷和低成本,。
多元化糾紛解決機制,,就是整合社會資源,綜合運用和解,、調(diào)解,、行政處理、仲裁等手段,,解決糾紛,。廈門市人大內(nèi)務司法委員會主任委員張善美這樣介紹《決定》的幾大“亮點”:在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,、綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào),、各部門各司其職,、全社會共同參與的格局之下,不增設(shè)機構(gòu),,不增加人員,、編制;鼓勵鎮(zhèn)(街),、村(居)調(diào)解組織,,各行業(yè)性、專門性調(diào)解組織,,企,、事業(yè)單位調(diào)解組織,律師,、基層法律服務工作者及其他社會組織,、中介機構(gòu)參與到多元化糾紛解決機制中來;在鎮(zhèn),、街一級建立糾紛解決平臺,,作為社會矛盾糾紛的信息樞紐。按照《決定》要求,,公安,、工商、土地房產(chǎn)等涉及矛盾糾紛較多的行政部門,,將設(shè)立或確立專門工作機構(gòu),,制定和完善糾紛解決規(guī)則、工作職責,、過錯責任追究制度,,及時處理與本部門行政管理職權(quán)相關(guān)的糾紛。
這些多樣化的解決方式“管用”嗎,?比如,,調(diào)解以后當事人反悔了怎么辦?對此,,《決定》進一步明確了調(diào)解協(xié)議或和解協(xié)議的法律效力:經(jīng)民間調(diào)解達成的有民事權(quán)利義務內(nèi)容,,并由雙方當事人簽字或蓋章的依法成立的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì),。同時,,對經(jīng)過公證、以給付為內(nèi)容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的調(diào)解協(xié)議或和解協(xié)議,,債權(quán)人可以依法向人民法院申請執(zhí)行,。
這項立法歷經(jīng)兩年,經(jīng)廈門市人大常委會兩次審議,、30多次討論修改才得以出臺,。此前,,廈門市在基層進行了建立糾紛解決平臺的試點。思明區(qū)法院濱海法庭與開元街道司法所聯(lián)合建立了“庭前調(diào)解方式選擇告知制度”,,在當事人自愿的前提下,,將事實清楚、權(quán)利義務關(guān)系較為明確的案件委托調(diào)委會調(diào)解,;同安區(qū)法院大同法庭的法官們針對農(nóng)村家事糾紛多的實際情況,,在五顯鎮(zhèn)成立了全國首個家事糾紛援助中心。
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