-調(diào)查顯示73.2%受訪者主張對貪污賄賂罪保留死刑-

剛剛公布的《中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題決定》中明確表述，要加快推進反腐敗國家立法,。日前,，全國人大常委會審議的刑法修正案(九)草案中，對貪污,、受賄、行賄等涉及腐敗犯罪的法律條文進行了修改,。



 公眾怎么看這次刑法修正案草案中關(guān)于腐敗犯罪條文的修改,？上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和益派咨詢,，對2105人進行的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,，65.9%的受訪者關(guān)注這次修改，59.3%的受訪者直言目前《刑法》對腐敗犯罪打擊力度不夠,，73.2%的受訪者表示應(yīng)對貪污賄賂犯罪保留死刑,。



 專家：刑法修正案草案讓打擊腐敗犯罪的法網(wǎng)更加嚴密



 公眾最關(guān)注這次刑法修正案草案中關(guān)于腐敗犯罪的哪些修改？調(diào)查顯示,，并列排在首位的是“提高行賄犯罪從寬處罰的門檻”與“增加向領(lǐng)導(dǎo)干部親屬等關(guān)系密切人員行賄的犯罪”,，獲選率皆為61.6%。接下來還有“對行賄犯罪增加罰金處罰”(53.8%),、“職務(wù)犯罪受刑罰者五年內(nèi)不得再入行”(45.8%),、“取消貪污受賄罪量刑的具體數(shù)額，改為三檔刑罰”(38.5%)等,。



 由于大學(xué)時學(xué)的是法律專業(yè),，北京西城區(qū)一家國有企業(yè)員工張莎莎(化名)對此次《刑法》修改比較關(guān)注。她告訴記者，這次刑法修正案草案中最讓她印象深刻的,，是關(guān)于行賄罪的一系列修改,。在她印象中，相對于貪污,、受賄等罪名,，行賄本來屬于“輕罪”。但很明顯,，此次的修改正在改變這一狀況,，未來行賄行為也將受到法律嚴懲。



 原鐵道部部長劉志軍辯護人,、北京市天達律師事務(wù)所合伙人婁秋琴律師,，更加關(guān)注對于貪污受賄罪量刑數(shù)額的修改。她解釋,，現(xiàn)行《刑法》中對于貪污受賄罪的量刑標準是1997年制定的,，已遠遠落后于當前的社會經(jīng)濟形勢，而且單純考慮數(shù)額也難以全面反映案件的社會危害性,，這使得有些案件很難做到罪刑責(zé)相適應(yīng),。



 婁秋琴說，長期以來,，鑒于國內(nèi)嚴峻的反腐形式,，對于過時的貪污受賄罪量刑標準一直沒有修改。這次的修改中,，刪去了具體的數(shù)額標準,，而采用以數(shù)額和情節(jié)相結(jié)合的方法，可以由審判人員根據(jù)案件具體情況予以自由裁量,，也可以由最高人民法院和最高人民檢察院出臺司法解釋予以確定,，“顯得更加智慧”。



 北京大學(xué)法學(xué)院副教授車浩總結(jié),，刑法修正案(九)草案使得對于腐敗犯罪的法網(wǎng)更加嚴密,。他以對行賄罪的修改為例：首先打擊面更大了，不但包括給官員行賄,，還包括給官員的親屬,、利害關(guān)系人行賄；其次,，處罰更加嚴格了,，按照現(xiàn)行《刑法》規(guī)定，行賄犯罪一般只要主動交代就可免于處罰,，但這次的修改將免于處罰的情況嚴格限定在重大立功等少數(shù)情況,。這是因為現(xiàn)在官商勾結(jié),、行賄者主動勾引官員受賄的情況越來越多，這樣的修改也讓許多行賄者不再抱有僥幸心理,。



 調(diào)查中,，83.1%的受訪者期待通過修改《刑法》，加大對腐敗犯罪打擊力度,。



 《中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題決定》中寫道,，要完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對象由財物擴大為財物和其他財產(chǎn)性利益,。調(diào)查中,，79.3%的受訪者贊成未來《刑法》修訂中明確寫入這樣的修改。



 車浩解釋,，不論是現(xiàn)在的司法實踐,，還是最高法院頒布的指導(dǎo)案例，都將財物做擴大性解釋,，也就是已經(jīng)包括其他財產(chǎn)性利益,。《中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題決定》對這一做法給予了肯定和重申,，修改具體的《刑法》條文沒有太大必要,。



 73.2%受訪者表示應(yīng)對貪污賄賂犯罪保留死刑



 在關(guān)于此次《刑法》修改的討論中，要不要保留貪污受賄罪的死刑成為焦點之一,。據(jù)媒體報道,，有人大代表在審議刑法修正案(九)的時候提出建議，在下一輪減少的適用死刑罪名中應(yīng)包括進貪污犯罪,。



 此次調(diào)查顯示,，73.2%的受訪者明確表示支持保留對于貪污賄賂犯罪適用死刑，11.6%的受訪者表示反對,，15.2%的受訪者表示“不好說”。



 車浩指出,，由于我國加入了相關(guān)國際組織,，死刑減少將成為未來趨勢，刑法修正案(八)中已經(jīng)取消了13個罪名的死刑,，這次的修正案草案計劃取消9個,。可以發(fā)現(xiàn),，取消死刑的罪名主要集中在經(jīng)濟,、非暴力的犯罪領(lǐng)域，按照這一邏輯,，似乎貪污受賄罪也應(yīng)該取消死刑的適用,。



 “但是取消死刑不僅是法律問題,，更是政治問題?！避嚭普J為,，考慮到我國目前的反腐形勢以及公眾對反腐的期待，保留對貪污受賄罪適用死刑的做法要更加符合實際情況,。



 婁秋琴說,，我國有少殺慎殺的刑事政策，尤其是對一些非暴力犯罪案件,，國家正在減少可以適用死刑的罪名數(shù)量,。但這次刑法修正案卻強調(diào)保留對貪污受賄罪死刑的適用，無疑與當前嚴峻的反腐形勢有關(guān),，可以對腐敗行為起到一定的震懾作用,。“當然,，治理腐敗不能完全指望嚴刑峻法,。在保證法律具有威懾作用的情況下，更應(yīng)該去治理腐敗產(chǎn)生的土壤,，堵住制度漏洞,，讓想腐敗的人不能腐敗” 。



 在對刑法修正案(九)的審議中,，有人大代表建議,，國家有必要另外制定一部反腐敗法，將分散在各種法律法規(guī)中的條文集中起來,，形成一部專門的法律,。



 對此，北京大學(xué)廉政研究中心副主任莊德水指出,，雖然一些發(fā)達國家都相繼出臺了專門的反腐敗法,，但是，我國目前的反腐敗工作問題不在于缺少法律,，而在于已有的法律沒有得到很好的落實和執(zhí)行,。“出臺專門的反腐敗法不是將已有的法律集合在一起就完事了,，而是一個對反腐工作進行重新建構(gòu)的制度創(chuàng)新過程,。目前，我們應(yīng)該扎扎實實把已有的法律法規(guī)落到實處,，等待合適的時機,，再推出專門的反腐敗法?！?

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