-誰修了“豆腐渣” 工程誰就得負責-－－聚焦侵權責任法草案最新相關條款

“樓歪歪”“樓脆脆”“樓薄薄”……對于這些直接危及人民生命財產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程,，全國人大常委會正在審議的侵權責任法草案對此作出了原則的規(guī)定。



 草案第八十六條規(guī)定,，“建筑物,、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任”?！敖ㄔO單位,、施工單位賠償后，有其他責任人的,，有權向其他責任人追償”,。這些新增條款引起了常委會組成人員的高度關注。



 提起今年發(fā)生在上海的“倒樓”事件,，人們還記憶猶新：6月27日,，上海閔行區(qū)“蓮花河畔景苑”一幢在建的13層樓整體倒覆，致一名作業(yè)工人當場被壓死亡,。



 樓是如此,，橋也不例外。今年12月4日,，南京市市政監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)漢中門大橋的三十多根欄桿裂開了口子,，最大處可以伸進手指，然而施工單位竟擅自用結構膠連夜糊填裂縫處,。



 據(jù)了解,，此前的草案規(guī)定了建筑物倒塌、脫落,、墜落的有關責任,。有的常委會委員提出，這種“豆腐渣”工程,，直接危及人民的生命健康安全,，這次審議的草案根據(jù)各方面的意見專門對責任承擔作了規(guī)定，規(guī)定這種情形下的建筑物倒塌,，由建設單位和施工單位承擔連帶責任。



 這意味著,，如果一個住宅小區(qū)內(nèi)的樓房倒塌造成人員傷亡和損失,，開發(fā)商作為建設單位，建筑公司作為施工單位,，應承擔連帶責任,。



 “增加這一條規(guī)定是非常必要的?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T沈春耀說,，建議對“建設單位、施工單位賠償后,，有其他責任人的,，有權向其他責任人追償”再斟酌一下，可否改為“前款情形有其他責任人的，建設單位,、施工單位賠償后,，有權向其他責任人追償”。



 沈春耀委員說,，表述上調(diào)整一下可以更具有包容性,。建筑物的倒塌，一般來說,，建設,、施工單位有比較大的責任，這一條的設計是要求建設,、施工單位承擔連帶責任,。很多城市都在大規(guī)模建設地下鐵路，不少地方也出現(xiàn)了由于地下施工而造成建筑物倒塌或者成為危樓的情況,。在這樣的情況下,，地鐵建設、施工單位有責任,，就可直接賠償了,，就不必再由受損建筑物的建設、施工單位先賠償,，之后再去向責任人追償了,。如果有其他責任人，可以先賠償再追償,，也可以由其他責任人直接賠償,。受損建筑物的建設、施工單位如果沒有責任的話就不必再先行賠償了,。他建議把這一款的賠償情形規(guī)定得更合理些,。



 還有常委會委員希望對責任期限作出規(guī)定。全國人大常委會委員賀一誠說,，侵權責任法草案增加了這一條款,，但沒有規(guī)定一個期限。建筑單位和施工單位應承擔其他設施倒塌造成他人損害的侵權責任,，如果在開發(fā)期間倒塌,，那是很清楚的。如果在一定年份之后發(fā)生問題,，項目開發(fā)已結束,，那還能向誰追究責任？

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