• 【發(fā)布單位】作者：林中明 陸拯
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-26 16:45:24
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

4月14日,，上海市人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了修改《上海市房地產(chǎn)登記條例》的決定，對(duì)“不符合市人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的,，不予辦理預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記”-上海立法為期房轉(zhuǎn)讓亮“紅燈”-

期房目前在上海不能轉(zhuǎn)讓



 既沒有竣工,，也沒有取得房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證的預(yù)售商品房，人們習(xí)慣稱之為“期房”,?！捌诜俊蹦芊褶D(zhuǎn)讓，人們一直爭論不休,。



 1997年4月,，上海市政府發(fā)布的《上海市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓辦法》，明確期房可以轉(zhuǎn)讓,，并可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記備案,；



 2002年10月，上海市人大常委會(huì)通過《上海市房地產(chǎn)登記條例》,，進(jìn)一步明確了房屋尚未建成,，預(yù)購的商品房發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理預(yù)告登記,；



 2004年4月14日,，上海市人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了修改《上海市房地產(chǎn)登記條例》的決定，對(duì)“不符合市人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的,，不予辦理預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記”,。



 5天后，上海市政府根據(jù)市人大常委會(huì)決定的精神,，制定了《關(guān)于預(yù)售商品房轉(zhuǎn)讓問題的決定》,，對(duì)期房轉(zhuǎn)讓作了明確規(guī)定：自2004年4月26日起，預(yù)購人購買的預(yù)售商品住房應(yīng)當(dāng)在竣工并取得房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,，并按規(guī)定辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,。



 這意味著：期房，作為“概念中的房屋”,，目前在上海市不能轉(zhuǎn)讓,。



 市民要求抑制投機(jī)炒作



 房地產(chǎn)業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，不僅發(fā)展速度快,，而且市場化程度高,，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、改善市民居住條件,，起到了積極作用,。



 但數(shù)據(jù)分析反映，去年以來,，上海市由于商品住房供應(yīng)的階段性,、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,，投資性購房的比例漲幅過快，再加上一定量的短期投機(jī)炒作等原因,，出現(xiàn)了房價(jià)持續(xù)上漲,、局部地區(qū)增幅過快的情況。有關(guān)專家認(rèn)為,，過度的投機(jī)形成房地產(chǎn)市場大量的“泡沫”,，一旦某一環(huán)節(jié)發(fā)生問題，將導(dǎo)致房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)崩潰,。



 面對(duì)上海房價(jià)漲幅全國第一的現(xiàn)狀，許多群眾,，特別是確需購買居住房的市民,，非常希望采取措施，抑制房地產(chǎn)市場上人為短期投機(jī)炒作,、哄抬房價(jià)的行為,。



 立法讓期房轉(zhuǎn)讓緊急“剎車”



 在這種情況下，上海市借鑒香港的做法,，限制預(yù)購的商品房在取得房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證前的轉(zhuǎn)讓,，即“限制期房轉(zhuǎn)讓”。



 市政府提交市人大常委會(huì)進(jìn)行審議的草案,，是這樣表述的：房屋尚未建成時(shí),，當(dāng)事人按照市政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購商品房的轉(zhuǎn)讓，可以申請(qǐng)預(yù)購登記,。作出這樣的彈性規(guī)定,，主要考慮目前限制期房轉(zhuǎn)讓，是市政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的一個(gè)階段性措施,，其目的是為了抑制當(dāng)前比較突出的期房交易短期炒作行為,。



 草案還明確提出，對(duì)不符合市政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的,，不予辦理預(yù)告登記,。作出這樣的規(guī)定，是以不予辦理相關(guān)的登記手續(xù),，作為限制期房轉(zhuǎn)讓的法律制約手段,。



 據(jù)悉，上海市人大常委會(huì)在對(duì)這一草案進(jìn)行表決之前,，舉行過幾次聽證和辯論,，并根據(jù)各方面的意見，將草案交由市政府進(jìn)行修改,，使這一草案的內(nèi)容更加完善,。



 4月14日,，市人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了修改的《上海市房地產(chǎn)登記條例》的決定，這樣,，立法為期房轉(zhuǎn)讓亮出了“紅燈”,。



 上海市限制期房轉(zhuǎn)讓的條例通過一個(gè)月來，社會(huì)反映較好,，特別是普通老百姓對(duì)這一舉措給予了充分肯定,。另外，房地產(chǎn)市場的表現(xiàn)也比較平穩(wěn),，沒有出現(xiàn)大的波瀾,。