• 【發(fā)布單位】徐州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-06
• 【生效日期】2003-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市醫(yī)療廢棄物管理辦法

徐州市醫(yī)療廢棄物管理辦法

二○○三年六月六日






第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理，防止醫(yī)療廢棄物污染,，保護(hù)和改善環(huán)境,，確保人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。?




第二條 本辦法所稱的醫(yī)療廢棄物是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的醫(yī)院臨床廢物、醫(yī)藥廢物和廢藥物,、藥品,。?




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸和處置，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。?




第四條 市,、縣（市）、賈汪區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱"環(huán)保部門"）對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療廢棄物的管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。?



 衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)療廢棄物處理的監(jiān)督和具體管理工作,。協(xié)助環(huán)保部門對(duì)因突發(fā)性事故造成或者可能造成環(huán)境污染的行為進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查處理。?



 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物收運(yùn)和處置的具體管理工作,。?



 藥監(jiān),、城管執(zhí)法等有關(guān)行政主管部門依法各司其責(zé),，共同做好醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督管理工作。?




第五條 市,、縣（市）,、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將防止醫(yī)療廢棄物污染工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定有利于減少醫(yī)療廢棄物污染的城市發(fā)展規(guī)劃,，并按照環(huán)保要求組織建設(shè)醫(yī)療廢棄物處置場(chǎng)所和專用設(shè)施。?




第六條 醫(yī)療廢棄物處置單位（以下簡(jiǎn)稱"處置單位"）由環(huán)保,、衛(wèi)生,、市容環(huán)境衛(wèi)生等行政部門審查后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者通過招投標(biāo)方式確定。?



 醫(yī)療廢棄物必須由政府批準(zhǔn)或者通過招投標(biāo)方式確定的處置單位統(tǒng)一收運(yùn)和集中處置,。?




第七條 產(chǎn)生醫(yī)療廢棄物的單位（以下簡(jiǎn)稱"產(chǎn)廢單位"）,，應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門申報(bào)醫(yī)療廢棄物的種類、數(shù)量和去向,，并辦理《醫(yī)療廢棄物排污許可證》,。?



 產(chǎn)廢單位醫(yī)療廢棄物種類、數(shù)量,、去向發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)在變更前15日內(nèi)向原登記部門申報(bào)變更事項(xiàng)。?




第八條 產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)使用可燃無害軟容器將醫(yī)療廢棄物分類收集,、密封包裝,，臨時(shí)貯存在密封防泄漏的專用容器或者貯存室內(nèi)待收運(yùn)。?



 醫(yī)療廢棄物的貯存地點(diǎn)和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保,、環(huán)衛(wèi)和衛(wèi)生防疫等標(biāo)準(zhǔn),。?




第九條 產(chǎn)廢單位的醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類收集,，不得混入其他垃圾,。?




第十條 一次性使用的無菌醫(yī)療用品使用后，必須進(jìn)行消毒,、毀形,，并進(jìn)行無害化處理，禁止重復(fù)使用和回流市場(chǎng),。?




第十一條 含放射性的醫(yī)療廢棄物,，應(yīng)當(dāng)由管理放射性物質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)處置或者交原供貨單位回收，不得混入其他醫(yī)療廢棄物處理,。?



 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)被傳染病病原體污染的污水,、污物、糞便,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。?



 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)各種感染性廢物,，應(yīng)當(dāng)依照衛(wèi)生部《醫(yī)院感染管理規(guī)范》（試行）的規(guī)定進(jìn)行處理。?




第十二條 處置單位的收運(yùn)車輛必須使用全密封式專用車,，直接到產(chǎn)廢單位的醫(yī)療廢棄物貯存地點(diǎn)收集,，并做到日產(chǎn)日清。?醫(yī)療廢棄物在運(yùn)輸途中不得散落或者泄漏,。?




第十三條 醫(yī)療廢棄物的收集容器,、運(yùn)輸工具每次使用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒處理。?




第十四條 處置單位應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的資質(zhì),，并向環(huán)保部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證,。?



 禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事醫(yī)療廢棄物的收集、貯存,、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。?



 禁止將醫(yī)療廢棄物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存,、處置,。?




第十五條 從事醫(yī)療廢棄物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資質(zhì)由環(huán)保部門確認(rèn)，其具體條件和申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證的程序,，由環(huán)保部門制定并向社會(huì)公示,。?




第十六條 醫(yī)療廢棄物的容器和包裝物以及收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置醫(yī)療廢棄物的設(shè)施、場(chǎng)所,，必須設(shè)置識(shí)別醫(yī)療廢棄物的明顯標(biāo)志,。?




第十七條 收集、貯存,、處置醫(yī)療廢棄物的場(chǎng)所,、設(shè)施、設(shè)備和容器,、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),，必須經(jīng)過消除污染的處理，并經(jīng)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè),，達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn),；



 未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不得轉(zhuǎn)作他用。?




第十八條 處置單位必須嚴(yán)格按照處置危險(xiǎn)廢棄物的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程進(jìn)行收集,、運(yùn)輸,，實(shí)行分類處置和無害化處理。?



 依法采用焚燒處理的，焚燒排放的煙塵應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。焚燒后產(chǎn)生的殘?jiān)?、塵末應(yīng)當(dāng)達(dá)到無害化要求后進(jìn)行安全填埋，不得露天堆放,。?



 依法采取其他方式處置的醫(yī)療廢棄物,，必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。?




第十九條 產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向處置單位支付醫(yī)療廢棄物處置費(fèi),。?




第二十條 處置單位與產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)簽訂收運(yùn),、處置協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù),，并報(bào)環(huán)保,、衛(wèi)生和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。?




第二十一條 產(chǎn)廢單位自行處置的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)處置設(shè)施,，并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,，方可投入使用,。?




第二十二條 從事收集、貯存,、處置醫(yī)療廢棄物的人員,，在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)穿戴防護(hù)裝具,。?




第二十三條 直接從事收集,、貯存、處置醫(yī)療廢棄物的人員,，應(yīng)當(dāng)接受環(huán)保部門和衛(wèi)生行政主管部門共同組織的專業(yè)培訓(xùn),，經(jīng)考核合格，方可從業(yè),。?




第二十四條 有下列行為之一的,，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以下罰款：



 （一）產(chǎn)廢單位未按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記,，領(lǐng)取《排污許可證》的,，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；?



 （二）產(chǎn)廢單位未按照本辦法第八條規(guī)定收集,、包裝,、貯存醫(yī)療廢棄物的；?



 （三）將醫(yī)療廢棄物與生活垃圾,、建筑垃圾混放的,；?



 （四）未采用專用車輛收運(yùn)醫(yī)療廢棄物的；?



 （五）收集、貯存,、處置醫(yī)療廢棄物的容器,、包裝、運(yùn)輸工具,、場(chǎng)地和設(shè)施沒有設(shè)置醫(yī)療廢棄物識(shí)別標(biāo)志的,；?



 （六）焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)m末未進(jìn)行安全填埋處置的,；?



 （七）拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。?




第二十五條 有下列行為之一的,，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正，并處5萬元以下罰款：?



 （一）將醫(yī)療廢棄物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集,、貯存,、處置的；?



 （二）未按本辦法第十一條第一款的規(guī)定處置放射性醫(yī)療廢棄物的,；?



 （三）未經(jīng)消除污染的處理將收集,、貯存、運(yùn)輸,、處置醫(yī)療廢棄物的場(chǎng)所,、設(shè)施、設(shè)備和容器,、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的,；?



 （四）對(duì)應(yīng)當(dāng)焚燒的醫(yī)療廢棄物不作焚燒處理的。?




第二十六條 有下列行為之一的,，由環(huán)保部門責(zé)令改正,，并處200元以上1000元以下罰款：



 （一）醫(yī)療廢棄物的收集容器、運(yùn)輸工具使用后未進(jìn)行消毒的,；?



 （二）從事收集,、貯存、處置醫(yī)療廢棄物的人員,，在作業(yè)過程中,，未穿戴防護(hù)裝具的；



 （三）未經(jīng)培訓(xùn),、考核直接從事收集,、貯存、處置醫(yī)療廢棄物活動(dòng)的,。?




第二十七條 無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定,，從事收集,、貯存、處置醫(yī)療廢棄物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，并處5萬元以下罰款,。?



 未按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事醫(yī)療廢棄物活動(dòng)的,，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。?




第二十八條 醫(yī)療廢棄物處置達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，由環(huán)保部門限期改正,。逾期不改正或者改正不合格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回經(jīng)營(yíng)許可證,。?




第二十九條 違反本辦法第十條,、第十一條第二、三款規(guī)定的,，由衛(wèi)生,、藥監(jiān)、公安等行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰,。?




第三十條 在運(yùn)輸中散落或者泄漏醫(yī)療廢棄物的，由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,，并處3萬元以下罰款,。?



 前款規(guī)定與原相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定不一致的,，按前款規(guī)定執(zhí)行,。?




第三十一條 對(duì)防治醫(yī)療廢棄物污染工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由環(huán)保部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。?



 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,，任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和控告，對(duì)查證屬實(shí)的,，監(jiān)督管理部門可以給予獎(jiǎng)勵(lì),。?




第三十二條 環(huán)保、衛(wèi)生,、市容環(huán)境衛(wèi)生,、城管執(zhí)法等相關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、濫施處罰的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。?




第三十三條 本辦法適用于各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療科研單位,、醫(yī)療用品的生產(chǎn),、銷售單位以及其他產(chǎn)生醫(yī)療廢棄物的單位。?




第三十四條 農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療廢棄物的管理辦法,，由縣（市）,、賈汪區(qū)人民政府另行規(guī)定。




第三十五條 市醫(yī)療廢棄物收運(yùn)和處置的具體辦法,，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門另行規(guī)定,。?




第三十六條 本辦法自2003年7月1日起施行。?





附：醫(yī)療廢物名錄?

?一,、醫(yī)院臨床廢物

（1）廢物來源

從醫(yī)院,、醫(yī)療中心和診療服務(wù)中產(chǎn)生的臨床廢物?

――手術(shù)、包扎殘余物?

――生物培養(yǎng),、動(dòng)物試驗(yàn)殘余物?

――化驗(yàn)檢查殘余物?

――傳染性廢物?

――廢水處理污泥

（2）常見危害組成或廢物名稱

手術(shù)殘物,、敷料、化驗(yàn)廢物,，傳染性廢物,，動(dòng)物試驗(yàn)廢物、廢醫(yī)用塑制品,、

玻璃器皿,、針管。



二,、醫(yī)藥廢物

（1）廢物來源

從醫(yī)用藥品的生產(chǎn)制作過程中產(chǎn)生的廢物,，包括獸藥產(chǎn)品(不含中藥類廢物)?

――蒸餾及反應(yīng)殘余物?

――高濃度母液及反應(yīng)基或培養(yǎng)基廢物?

――脫色過濾(包括載體)物?

――用過廢棄的吸附劑、催化劑,、溶劑?

――生產(chǎn)中產(chǎn)生的報(bào)廢藥品及過期原料

（2）常見危害組成或廢物名稱

廢抗菌藥,、甾類藥、抗組織胺類藥,、鎮(zhèn)痛藥,、心血管藥、神經(jīng),、雜藥,，基因類廢物



三、廢藥物,、藥品

（1）廢物來源

過期,、報(bào)廢的無標(biāo)簽的及多種混雜藥物、藥品(不包括HW01,、HW02的廢藥品)?

――生產(chǎn)中產(chǎn)生的報(bào)廢藥品(包括廢原料和中間體反應(yīng)物)

――使用單位(科研,、監(jiān)測(cè),、學(xué)校、醫(yī)療單位,、化驗(yàn)室等)積壓或報(bào)廢的藥品(物)?

――經(jīng)營(yíng)部門過期的報(bào)廢藥品(物)

（2）常見危害組成或廢物名稱

廢化學(xué)試驗(yàn)劑,，廢藥品，廢藥物