-中國正研究制定《穩(wěn)定增長法》-

中共中央政策研究室副主任鄭新立今天在促進經(jīng)濟增長立法國際研討會上透露，中國正在研究制定《穩(wěn)定增長法》,，以使宏觀調(diào)控的重大政策法制化,、規(guī)范化。新華網(wǎng)的報道引述北京分析人士指出,，制定《穩(wěn)定增長法》是中國落實科學發(fā)展觀的一個重要步驟,。



 鄭新立說，在新的經(jīng)濟發(fā)展階段,，中國將借鑒歐盟《穩(wěn)定與增長公約》的最新經(jīng)驗,，通過法律促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長?！把芯恐贫ㄖ械摹斗€(wěn)定增長法》從中國當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實際出發(fā)，力求把宏觀調(diào)控建立在法制基礎(chǔ)上,，”鄭新立說。



 他透露,，《穩(wěn)定增長法》將明確保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行的科學合理的參數(shù)，如增長速度,、物價指數(shù),、失業(yè)率,、投資率、消費率、貨幣增長率,、匯率變動幅度、國際收支平衡等要分別確定風險警戒線,。



 鄭新立說,，實現(xiàn)今后15年國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,，必須破解以下難題：防止經(jīng)濟增長出現(xiàn)大起大落、增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,、改變經(jīng)濟增長過度依賴資源能源消耗的局面、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、提高公共服務水平,、保持國際收支平衡,。



 針對這些問題，《穩(wěn)定增長法》還將規(guī)定出一些實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政策,，如財政轉(zhuǎn)移支付的科學依據(jù)；用于教育,、醫(yī)療,、科技,、社會保障等支出在財政支出中應占的合理比例,；如何實現(xiàn)公共服務的均等化；如何消除就業(yè),、戶籍等方面的歧視性政策,，為勞動力自由流動創(chuàng)造條件等。



 此外,，《穩(wěn)定增長法》還將對年度調(diào)控目標與中長期發(fā)展目標的銜接,，財稅、金融等政策的配合,，計劃制定的程序,，計劃實施過程的跟蹤監(jiān)測，計劃實施結(jié)果的評價等做出比較明確的規(guī)定,，對如何實現(xiàn)宏觀調(diào)控的民主決策、科學決策等做出必要的規(guī)范,。

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