• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-09
• 【生效日期】2003-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糧食局關(guān)于做好2003年 糧食收購與預防控制非典型肺炎工作實施意見的通知

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糧食局關(guān)于做好2003年
糧食收購與預防控制非典型肺炎工作實施意見的通知





各市(地),、縣委,各市(地),、縣人民政府(行政公署),省委各部委,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu):



 現(xiàn)將省糧食局《關(guān)于做好2003年糧食收購與預防控制非典型肺炎工作的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。



 二○○三年六月九日





關(guān)于做好2003年糧食收購與預防控制非典型肺炎工作的實施意見



(省糧食局 二○○三年五月二十一日)



 一年一度的糧食收購工作是各級政府和相關(guān)職能部門的一項重要工作,。今年的夏糧收購將從6月下旬由南到北陸續(xù)展開。鑒于入春以來我省相繼出現(xiàn)傳染性非典型肺炎疫情的嚴峻形勢,由于糧食收購涉及農(nóng)村千家萬戶,為了確保糧食收購期間,遏制非典型肺炎疫情在農(nóng)村的擴散,確保糧食購銷企業(yè)工作人員和售糧農(nóng)民的身體健康及生命安全,確保種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收,保持農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村形勢的穩(wěn)定,本著“防控非典型肺炎,搞好糧食收購”的原則,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出如下意見:

 一,、糧食收購有關(guān)政策

 根據(jù)國家發(fā)展改革委,、國家糧食局《關(guān)于2003年糧食收購價格有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2003〕300號)精神,并經(jīng)省人民政府同意,2003年我省對冬小麥繼續(xù)實行保護價政策,收購價格維持上年水平不變;國有糧食購銷企業(yè)堅持按照保護價常年常時敞開收購,不拒收、不限收,、不停收,。冬小麥以外的其它品種,國有糧食購銷企業(yè)繼續(xù)按照隨行就市和“購得進、銷得出”的原則積極開展收購,。

 二,、目標要求

 各市(地)、縣必須結(jié)合農(nóng)村預防控制非典型肺炎工作,創(chuàng)造性地把糧食收購工作抓緊抓好,。要成立以政府分管領(lǐng)導為組長的糧食收購領(lǐng)導組,成員要由衛(wèi)生防疫,、公安、工商、財政,、農(nóng)發(fā)行等部門參加,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一部署,在確保預防控制非典型肺炎的前提下,做到“一手抓收購,一手抓銷售”,確保糧油購銷兩不誤,。

 省、市(地),、縣(市,、區(qū))糧食局要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行領(lǐng)導組負責制,主要領(lǐng)導為第一責任人,。要從講政治,、顧大局的高度認真制訂好糧食收購期間預防控制非典型肺炎的工作預案,做到職責明確,責任到人;按照屬地負責的原則,與有關(guān)部門密切配合,確保購銷企業(yè)工作人員和廣大售糧農(nóng)民的身體健康和生命安全,收購期間無一人被感染;確保國家的糧食收購政策落到實處,解決好農(nóng)民出售余糧問題,實現(xiàn)增產(chǎn)增收,保持農(nóng)村形勢的穩(wěn)定。

 三,、職責分工與措施保證

 (一)省糧食局及相關(guān)部門的主要職責和措施

 負責落實國家和省人民政府的糧食收購政策,全面負責疫情期間糧食收購的協(xié)調(diào),、組織、指導和監(jiān)督檢查,出臺與之相關(guān)的實施意見,。負責與市(地)糧食局的市場信息溝通,及時掌握糧食收購動態(tài),協(xié)調(diào)組織和處置有關(guān)突發(fā)事件,。要與糧食收購和防控非典型肺炎相關(guān)的省衛(wèi)生廳、省財政廳,、省工商局,、省農(nóng)發(fā)行等部門密切配合,共同做好糧食收購中的衛(wèi)生防疫、補貼撥付,、市場管理和收購資金及費用需求等項工作,確保糧食收購順利進行,。在防治非典型肺炎的特殊時間,公安部門應積極配合糧食、衛(wèi)生部門做好夏季糧食收購工作,。公安部門可派出保安人員做好收購現(xiàn)場的秩序維護工作,。

 (二)市(地)糧食局及相關(guān)部門的主要職責和措施

 負責協(xié)調(diào)組織本地區(qū)糧食收購中的非典型肺炎防控工作,落實國家和省人民政府以及有關(guān)部門關(guān)于糧食收購的相關(guān)政策及實施意見,并結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定糧食收購與非典型肺炎防控的工作意見。負責對所屬縣(市,、區(qū))糧食收購政策和非典型肺炎防控措施的落實情況進行幫助,、指導和監(jiān)督檢查,實行目標管理責任制,確保糧食收購準備工作到位,措施得力,信息渠道暢通,處理問題及時果斷。其它相關(guān)部門要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,積極配合糧食行政管理部門,支持糧食購銷企業(yè)共同做好糧食收購工作,。

 (三)縣(市,、區(qū))糧食局及相關(guān)部門的主要職責和措施

 1、縣(市,、區(qū))糧食局是國有糧食購銷企業(yè)的直接主管部門,要切實做好糧食收購與非典型肺炎預防控制的工作預案;加強糧食收購政策的宣傳,做到家喻戶曉;做好糧食收購的準備工作,包括倉容,、器材、場地,、人員培訓,、消毒器械、體溫測試等項工作;建立健全責任制,實行領(lǐng)導干部分片包干,責任到人,。在收購開秤前,要組織人員逐站(庫)進行一次全面檢查,切實將各項政策及措施落到實處,做到萬無一失,。

 2,、配合衛(wèi)生防疫部門做好非典型肺炎防控工作預案,發(fā)現(xiàn)疫情,及時協(xié)助衛(wèi)生防疫部門依法進行處置。

 3,、配合工商行政管理部門加強對保護價糧食收購的市場管理,對沒有取得收購資格證書的用糧單位和經(jīng)營企業(yè)及私商糧販直接到農(nóng)村收購的行為要堅決予以打擊,并按照有關(guān)規(guī)定予以處理,。

 4、配合財政部門認真測算各項費用補貼,確保財政補貼及時足額到位,對截留,、挪用財政補貼的行為要依法從重處理。

 5,、配合農(nóng)發(fā)行(信貸組)分析預測糧食收購資金及費用的需求情況,及時解決各收購站(庫)的鋪墊資金和收購費用,并由農(nóng)發(fā)行負責各收購站(庫)的資金配送,以確保收購資金的需求和安全,特別是要保證收購期間工作人員工資的按時發(fā)放,不得延誤,。

 6、配合公安部門做好收購現(xiàn)場的秩序維護工作,防止人員擁擠,、秩序混亂,避免近距離接觸,。

 7、配合糧食購銷企業(yè)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,合理安排各村有序售糧,進行預約收購,。

 (四)國有糧食購銷企業(yè)主要職責和措施

 1,、在屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立非典型肺炎預防控制工作組,站長(主任)任組長;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要指定一名分管領(lǐng)導,具體負責收購期間的非典型肺炎防控工作;衛(wèi)生防疫、公安等部門應積極配合,負責收購期間突發(fā)疫情的處理,。

 2,、糧食收購中的檢斤、驗質(zhì)一律在場院進行,。每日收購的前一天晚上,對收購場地,、收購器材、結(jié)算窗口,、廁所等地方進行全面徹底消毒,。工作人員要堅持每日早晚兩次測試體溫,并做好記錄。居住和飲食環(huán)境及餐具也要進行定期消毒,。

 3,、收購站(庫)外要設(shè)立警戒線,由保安人員負責警戒,根據(jù)收購進度有序入院售糧,不得出現(xiàn)擁擠混亂現(xiàn)象;售糧農(nóng)民進院時要由專人負責測量體溫,如有咳嗽、發(fā)燒等癥狀,以及閑雜人員一律不得進入收購場地,。

 4,、收購人員在收糧過程中要配備工作服、佩戴口罩和手套,并按規(guī)定定期消毒,。實施消毒和測體溫均不得向農(nóng)民另行收費,。

 5、做好宣傳工作,在收購站(庫)外要利用黑板報,、標語,、傳單等形式,向廣大售糧農(nóng)民宣傳疫情期間的糧食收購政策、價格,、防控非典型肺炎的有關(guān)規(guī)定,取得售糧農(nóng)民的理解和支持,。

 6,、糧食收購實行常年常時敞開收購,不得搞突擊收購。收購站(庫)要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同安排好各村的售糧時間,并通知村委會,由村委會負責組織,以避免排隊等候的現(xiàn)象發(fā)生,。

 7,、收購站(庫)原則上不得雇用臨時人員,如有必要,須在兩周前確定人員名單,并由村委會負責被雇用人員的體溫測試。兩周后身體狀況良好的人員方可被雇用,。上崗后與收購站(庫)點工作人員同樣進行每日兩次體溫測試,并做好記錄,。

 8、做好優(yōu)質(zhì)服務,要繼續(xù)堅持糧食部門的過去好的做法,在收購站(庫)外要搭建涼棚,設(shè)立飲水處,、樣品柜,、咨詢臺。對于種糧大戶和已有發(fā)病病人的農(nóng)戶,如果缺少勞力,可配合村委會進行上門預約收購,。同時,要做好防護措施,防止疾病感染,。

 9、嚴格執(zhí)行糧食收購政策和價格政策,嚴肅收購紀律,。不得收人情糧,、關(guān)系糧;不得壓級壓價和提級提價;不得代扣除農(nóng)業(yè)稅以外的其它任何稅費。要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的質(zhì)量標準,繼續(xù)堅持儀器定等,嚴禁感官定等,以防止驗質(zhì)誤差和疾病傳播,確保糧食儲存安全,。

 四,、建立責任追究制度

 如果收購站(庫)有疫情發(fā)生,工作組要及時向轄區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告,并同時報告上級主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,不及時上報、瞞報,、謊報,或衛(wèi)生防疫部門以及上級主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府接到報告后不能及時依法處置,造成疫情進一步擴散的,建議當?shù)卣畬ζ渲饕撠熑私o予責任追究,。

 五、緊急情況處理預案

 (一)各級糧食行政管理部門要在當?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,進一步加大宣傳力度,配合有關(guān)部門做好預防控制非典型肺炎工作,發(fā)現(xiàn)疫情,必須依法采取行之有效的措施,堅決做到組織有力,、方法得當、效果顯著,以確保糧食干部職工和售糧農(nóng)民的身體健康和生命安全,。

 (二)對于出現(xiàn)疫情的收購站(庫),要在當?shù)匦l(wèi)生防疫部門的監(jiān)管下,施行消毒和隔離措施,必要時,要及時關(guān)閉收購站(庫),。

 (三)建立糧食收購后備站(庫),配備必要的倉容、器材,、防控工具和收購人員,如遇突發(fā)事件,緊急啟用,確保糧食收購正常進行,。