-吉林省飲用水市場醞釀重新洗牌-

吉林森工集團(tuán)泉陽泉飲品有限公司董事長李博最近一直在思考一個問題：今年吉林省、乃至全國的礦泉水市場走勢將如何,？這種思考源于今年1月12日省人大通過的《吉林省飲用天然礦泉水資源開發(fā)保護(hù)條例》,。這是我國首部圍繞礦泉水資源出臺的地方性法規(guī)，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,，對礦泉水資源的管理勢必引起礦泉水市場,、甚至是飲用水市場的變革，亦或是重新洗牌,。



 滕繼奎,，省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處處長，直接參與了《礦泉水資源開發(fā)保護(hù)條例》的起草,。據(jù)他介紹,，1996年，吉林省曾出臺天然礦泉水資源管理辦法,，這個辦法一度刺激了省礦泉水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，1996年以來的10年間因此被業(yè)內(nèi)人士稱為礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金十年”，但由于缺少法律層面的強(qiáng)制力,，吉林省的礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展也留下了不少遺憾：全省缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，有些地方盲目建廠，導(dǎo)致一時間礦泉水企業(yè)發(fā)展到近80家之多,，但長年開工生產(chǎn)的不到10家,，礦泉水產(chǎn)能極度浪費(fèi),。更令人心痛的是，利用長白山優(yōu)質(zhì)天然礦泉水生產(chǎn)非礦泉水飲品的大有人在,，資源遭到了“漠視”,。



 2006年1月，作為礦泉水資源的主管部門,，省國土資源廳開始著手起草地方性法規(guī),，經(jīng)幾易其稿，《吉林省飲用天然礦泉水資源開發(fā)保護(hù)條例》于一年后正式出臺,，并將于今年3月1日起施行,。《條例》明確提出,，對礦泉水資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開發(fā)、有效保護(hù)的原則,，并對礦泉水資源的勘查,、鑒定做出了明確的規(guī)定，從而在源頭上規(guī)范了礦泉水資源的開發(fā)利用,，換言之,，規(guī)模小、技術(shù)含量低,、不規(guī)范的礦泉水生產(chǎn)企業(yè)將很難生存下去,。同時《條例》中第17條關(guān)于“經(jīng)鑒定的礦泉水水源不得生產(chǎn)純凈水等非礦泉水飲品”的規(guī)定更是牽動了眾多飲用水生產(chǎn)企業(yè)敏感的神經(jīng)。



 泉陽泉飲品公司董事長李博認(rèn)為,，這項(xiàng)條款很有針對性,，意義尤為重大，那些利用長白山礦泉水資源生產(chǎn)非礦泉水飲品的企業(yè)從此不應(yīng),、也不能再“猶抱琶琵半遮面”,，應(yīng)該轉(zhuǎn)而公開、大力宣傳長白山的礦泉水資源,。此舉也向消費(fèi)者傳達(dá)了一個信號,，那就是礦泉水是一種稀缺資源，從而改變消費(fèi)者的飲水觀念,。在此意義上,，飲用水市場面臨兩個“重新洗牌”：一是在需求方面顛覆了傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念，會直接刺激礦泉水銷量的上升,，二是在供給方面改變了原有的供給結(jié)構(gòu),，小企業(yè)面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)，最后只有十幾家甚至是幾家大型企業(yè)適者生存,。但李博同時提醒,，企業(yè)的生存和發(fā)展還有著市場自身的發(fā)展規(guī)律,，讓一家以生產(chǎn)非礦泉水飲品著稱的企業(yè)轉(zhuǎn)而宣傳礦泉水，無異于“左右手互搏”,，而且飲品企業(yè)還面臨著水源地的矛盾,，因此,，一部法規(guī)的出臺不足以讓生產(chǎn)企業(yè)自動自覺地去宣傳長白山的礦泉水資源,，對此，政府有關(guān)部門應(yīng)該“丟掉幻想”,，當(dāng)務(wù)之急是讓本土品牌盡快成長起來,。



 對此，滕繼奎處長坦言,，政府主管部門的確意在打造“長白山”礦泉水品牌,，下一步依照《條例》的授權(quán)，還將對礦泉水資源的開發(fā),、保護(hù)做出細(xì)化的規(guī)定,，進(jìn)一步規(guī)范市場行為。但他也反復(fù)強(qiáng)調(diào),，促進(jìn)長白山礦泉水資源整合,，打造長白山礦泉水品牌，政府只能在政策層面進(jìn)行調(diào)控,，最終優(yōu)勝劣汰的結(jié)果還取決于市場“那只看不見的手”,。



 其實(shí)自從飲用水作為一種商品大舉挺進(jìn)百姓生活，純凈水與礦泉水之間一直“暗戰(zhàn)”不斷,，但毋須諱言的是,，礦泉水作為一種營養(yǎng)、高級,、健康的資源,，正越來越多地受到生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的青睞。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，為應(yīng)對本條例中對利用礦泉水水源生產(chǎn)純凈水等非礦泉水飲品的限制,，娃哈哈集團(tuán)已經(jīng)將在我省的純凈水生產(chǎn)線進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，但生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移是否會帶來其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,，對企業(yè)來說是一個考驗(yàn),。因?yàn)樵跉v史上，曾形象地將純凈水以“27層凈化”加以包裝,、力推純凈水優(yōu)良品質(zhì)的樂百氏在三年之后高調(diào)宣布,，“礦泉水有益健康，多喝礦泉水是正確選擇,?！贝伺e在飲用水界掀起了軒然大波,，業(yè)界驚呼其是“左手打右手”。所以正如李搏所言,，因匯聚了國內(nèi)一些大的,、知名品牌的飲用水生產(chǎn)企業(yè)，這部《條例》的出臺和實(shí)施,，會使2007年吉林省,、乃至全國的飲用水市場變得很微妙。其將何去何從,，我們拭目以待,。（原載：吉林日報(bào)）

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