• 【發(fā)布單位】作者：陳永輝
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-07-09 09:30:33
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：人民法院報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

繼中央紀(jì)委《若干規(guī)定》之后-兩高發(fā)布辦理受賄案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)-

《意見(jiàn)》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問(wèn)題：
 □以交易形式收受賄賂問(wèn)題
 □收受干股問(wèn)題
 □以開(kāi)辦公司等合作投資名義收受賄賂問(wèn)題
 □以委托請(qǐng)托人投資證券,、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問(wèn)題
 □以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問(wèn)題
 □特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問(wèn)題
 □由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題
 □收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題
 □收受財(cái)物后退還或者上交問(wèn)題
 □在職為請(qǐng)托人謀利，離職后收受財(cái)物問(wèn)題
    為依法懲治受賄犯罪活動(dòng),，加大對(duì)受賄犯罪的處罰力度,，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，繼中央紀(jì)委印發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》之后,，最高人民法院,、最高人民檢察院于7月8日發(fā)布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（全文）。
  《意見(jiàn)》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問(wèn)題,，分別是：以交易形式收受賄賂問(wèn)題,；收受干股問(wèn)題；以開(kāi)辦公司等合作投資名義收受賄賂問(wèn)題,；以委托請(qǐng)托人投資證券,、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問(wèn)題；以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問(wèn)題,；特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問(wèn)題,；由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題；收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題；收受財(cái)物后退還或者上交問(wèn)題,；在職為請(qǐng)托人謀利,，離職后收受財(cái)物問(wèn)題。同時(shí),，為準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪,、此罪與彼罪的界限，懲處少數(shù),，教育多數(shù),，《意見(jiàn)》還就正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策問(wèn)題作出了規(guī)定。
  《意見(jiàn)》明確,，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,，以交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物；收受請(qǐng)托人提供的干股,；由請(qǐng)托人出資或者沒(méi)有實(shí)際出資和參與管理,、經(jīng)營(yíng)，以“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資名義收受出資或者“利潤(rùn)”,；以委托請(qǐng)托人投資證券,、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取“收益”,，或者雖然實(shí)際出資,，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益；要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬,；授意請(qǐng)托人以本意見(jiàn)所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人等行為,，均應(yīng)以受賄論處,。《意見(jiàn)》還明確了“特定關(guān)系人”的范圍,。
  《意見(jiàn)》要求,，注意區(qū)分以交易形式實(shí)施的受賄與優(yōu)惠購(gòu)物，以賭博形式實(shí)施的受賄與賭博活動(dòng),、娛樂(lè)活動(dòng),，未辦理權(quán)屬變更的受賄與民事借用之間的界限?！兑庖?jiàn)》規(guī)定,，根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的,，不屬于受賄,。對(duì)于以賭博形式實(shí)施的受賄，應(yīng)當(dāng)綜合賭博的背景、場(chǎng)合,、時(shí)間,、次數(shù)，賭資來(lái)源,，其他賭博參與者有無(wú)事先通謀等因素進(jìn)行認(rèn)定,；對(duì)于未辦理權(quán)屬變更的受賄，應(yīng)當(dāng)綜合借用事由,，實(shí)際使用與否,，借用時(shí)間長(zhǎng)短，有無(wú)歸還的條件,、意思表示及行為等因素進(jìn)行認(rèn)定,。
  《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后,，約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物,，并在離職后收受的，以受賄論處,；國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,，離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額,。國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,，不是受賄；國(guó)家工作人員受賄后,，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人,、事被查處,，為掩飾犯罪而退還或者上交的,，不影響認(rèn)定受賄罪。