繼中央紀(jì)委《若干規(guī)定》之后-兩高發(fā)布辦理受賄案件適用法律若干問題的意見-

《意見》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問題：
 □以交易形式收受賄賂問題
 □收受干股問題
 □以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題
 □以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x收受賄賂問題
 □以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問題
 □特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問題
 □由特定關(guān)系人收受賄賂問題
 □收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題
 □收受財物后退還或者上交問題
 □在職為請托人謀利，離職后收受財物問題
    為依法懲治受賄犯罪活動,，加大對受賄犯罪的處罰力度,，推動反腐敗斗爭深入開展，繼中央紀(jì)委印發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》之后,，最高人民法院,、最高人民檢察院于7月8日發(fā)布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（全文）。
  《意見》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問題,，分別是：以交易形式收受賄賂問題,；收受干股問題；以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題,；以委托請托人投資證券,、期貨或者其他委托理財?shù)拿x收受賄賂問題；以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問題,；特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問題,；由特定關(guān)系人收受賄賂問題；收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題,；收受財物后退還或者上交問題,；在職為請托人謀利，離職后收受財物問題,。同時,，為準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限,，懲處少數(shù),，教育多數(shù)，《意見》還就正確貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策問題作出了規(guī)定,。
  《意見》明確,，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以交易形式非法收受請托人財物,；收受請托人提供的干股,；由請托人出資或者沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營,，以“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資名義收受出資或者“利潤”,；以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x,，未實際出資而獲取“收益”,，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益,；要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬,；授意請托人以本意見所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人等行為,，均應(yīng)以受賄論處,。《意見》還明確了“特定關(guān)系人”的范圍,。
  《意見》要求,，注意區(qū)分以交易形式實施的受賄與優(yōu)惠購物，以賭博形式實施的受賄與賭博活動,、娛樂活動,，未辦理權(quán)屬變更的受賄與民事借用之間的界限?！兑庖姟芬?guī)定,，根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價格購買商品的,，不屬于受賄,。對于以賭博形式實施的受賄，應(yīng)當(dāng)綜合賭博的背景,、場合,、時間、次數(shù),，賭資來源,，其他賭博參與者有無事先通謀等因素進行認(rèn)定；對于未辦理權(quán)屬變更的受賄,，應(yīng)當(dāng)綜合借用事由,，實際使用與否，借用時間長短,，有無歸還的條件,、意思表示及行為等因素進行認(rèn)定。
  《意見》強調(diào),，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物,，并在離職后收受的,，以受賄論處；國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,，離職前后連續(xù)收受請托人財物的,，離職前后收受部分均應(yīng)計入受賄數(shù)額。國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的,，不是受賄,；國家工作人員受賄后,，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,，為掩飾犯罪而退還或者上交的,，不影響認(rèn)定受賄罪。

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