• 【發(fā)布單位】作者：田雨 霍殿林
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-07-27 09:04:33
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)嚴(yán)控建設(shè)總量和強(qiáng)度-

國(guó)務(wù)院法制辦26日全文公布征求意見(jiàn)的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（草案）（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定,，在歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)總量和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,。



 征求意見(jiàn)稿同時(shí)規(guī)定，在歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,，不得對(duì)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響。



 征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定：在歷史文化街區(qū),、名鎮(zhèn),、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行新建,、擴(kuò)建活動(dòng),。但是，征求意見(jiàn)稿同時(shí)明確,，“新建,、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外”。



 對(duì)于新建,、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出規(guī)劃許可前,，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門(mén)的意見(jiàn)。



 征求意見(jiàn)稿規(guī)定,，在歷史文化街區(qū),、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),，拆除歷史建筑以外的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)后,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。



 依照該規(guī)定進(jìn)行審批的,，征求意見(jiàn)稿規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并將審批事項(xiàng)予以公示,，征求公眾意見(jiàn),，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日,。利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出。利害關(guān)系人提出聽(tīng)證要求的,，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)組織聽(tīng)證,。



 征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，建設(shè)工程選址,，應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)歷史建筑,；因特殊情況不能避開(kāi)的，對(duì)歷史建筑應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù),。實(shí)施原址保護(hù)的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，經(jīng)市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)審核后,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。



 如果確因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施原址保護(hù),，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén),，報(bào)省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)審核后,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。