-江蘇省道路交通安全新條例將出臺(tái)-

江蘇省十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議今天在寧舉行。在上午召開(kāi)的常委會(huì)全體成員會(huì)議上,，聽(tīng)取關(guān)于《江蘇省湖泊保護(hù)條例（草案）》和《江蘇省艾滋病性病防治條例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告,；聽(tīng)取關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法清理地方性法規(guī)的議案（第三批）的說(shuō)明；聽(tīng)取關(guān)于《江蘇省工資支付條例（草案）》和《江蘇省道路交通安全條例（草案）》的說(shuō)明等,。



 今年國(guó)家新頒布實(shí)施了《道路交通安全法》,，其中不少內(nèi)容，需要結(jié)合江蘇實(shí)際通過(guò)地方立法,，進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,，以增強(qiáng)可操作性，為此我省將出臺(tái)《江蘇省道路交通安全條例》,。今天上午,，在寧召開(kāi)的省十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取了省公安廳廳長(zhǎng)黃明關(guān)于《江蘇省道路交通安全條例（草案）》的說(shuō)明?！稐l例（草案）》注重把握立足江蘇實(shí)際,，補(bǔ)充車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾怼⒌缆吠ㄐ袟l件,、道路通行規(guī)定等方面的內(nèi)容,，明確了《道路交通安全法》規(guī)定罰款數(shù)額的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。



 諸多條款便民利民



 《條例（草案）》增設(shè)了一批便民利民,、保護(hù)弱者,、規(guī)范執(zhí)法的制度和措施。規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租車(chē)臨時(shí)停靠站,，方便群眾搭乘,；在道路上施劃臨時(shí)停車(chē)泊位，方便群眾出行,，允許車(chē)輛在禁停地段可臨時(shí)?？?，保護(hù)中小學(xué)生的交通安全,。《交通安全法》規(guī)定對(duì)未檢驗(yàn)車(chē)輛應(yīng)扣車(chē)補(bǔ)辦手續(xù),，《條例（草案）》提出可操作的細(xì)化建議是：發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē),，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令駕駛?cè)嗽诎l(fā)現(xiàn)地安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的,，發(fā)給檢驗(yàn)合格證,，發(fā)還機(jī)動(dòng)車(chē)和行駛證。



 拖拉機(jī)禁行更加明確



 《道路交通安全法》規(guī)定：高速公路,、大中城市中心城區(qū)的道路,，禁止拖拉機(jī)通行。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定,?！稐l例（草案）》提出：拖拉機(jī)不得在下列道路上行駛：（一）大中城市中心城區(qū)道路；（二）高速公路和建有輔道的國(guó)道,、省道,；（三）市、縣人民政府明令禁止通行的道路,。



 查處肇事逃逸更細(xì)化



 近年來(lái),，我省交通肇事逃逸比較突出，2002年,、2003年全省共發(fā)生造成人員傷亡的交通肇事逃逸案件1930起,，造成1018人死亡、1014人受傷,。1999年,，省政府頒布了《江蘇省道路交通肇事逃逸防范查處辦法》。為進(jìn)一步加大對(duì)交通肇事逃逸的防范,、查處力度,，《條例（草案）》直接吸收了該辦法的主要內(nèi)容，并對(duì)幫助逃逸或發(fā)現(xiàn)承修車(chē)輛有逃逸嫌疑而不舉報(bào)等違法行為人,，也作出了明確的處罰規(guī)定,。



 明確停車(chē)場(chǎng)配建



 截至2004年4月底,，全省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)813.5萬(wàn)輛，其中汽車(chē)144.5萬(wàn)輛,，私人汽車(chē)65.8萬(wàn)輛,，私人轎車(chē)30.8萬(wàn)輛，與去年同期相比,，汽車(chē)上升增長(zhǎng)25.3%%,，私人轎車(chē)增長(zhǎng)74.5%%。但是目前城市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng),、位嚴(yán)重不足,。《條例（草案）》借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),，參考北京,、上海、深圳等城市的做法,，根據(jù)《道路交通安全法》有關(guān)停車(chē)場(chǎng)配建的規(guī)定,，保留原省《條例》第五章的有關(guān)內(nèi)容。



 進(jìn)一步明確處罰標(biāo)準(zhǔn)



 提交審議的《條例（草案）》中,，對(duì)各類違法行為制定了明確到具體數(shù)額的處罰標(biāo)準(zhǔn),，而不再是“多少元以上”、“多少元以下”這樣可以上下浮動(dòng)的寬泛標(biāo)準(zhǔn),。如對(duì)未按規(guī)定使用安全帶的,，處50元罰款；機(jī)動(dòng)車(chē)身噴涂廣告影響安全駕駛的,，處100元罰款,；連續(xù)駕駛超過(guò)4小時(shí)未停車(chē)休息的處200元罰款，等等,。（文章原載揚(yáng)子晚報(bào)）

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