• 【發(fā)布單位】作者：王飛翔
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• 【發(fā)布日期】2017-06-07 14:27:42
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新京報(bào)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-青島每戶居民限養(yǎng)1只犬 藏獒等烈性犬不得飼養(yǎng)-

青島推“獨(dú)狗”新規(guī) 違者最高罰2000元



 需登記并繳400元管理費(fèi),；已辦理免疫登記的，不受此數(shù)量限制,；藏獒等40種烈性犬不得飼養(yǎng)



 每戶居民限養(yǎng)1只犬,、需登記并繳400元服務(wù)費(fèi)、違者最高罰2000元……近日,，青島發(fā)布《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),，作為規(guī)范養(yǎng)犬管理的地方性法規(guī)，6月8日正式實(shí)施,。



 《條例》規(guī)定,，居民每戶限養(yǎng)一只犬，《條例》施行前已依法辦理犬只免疫登記的,，不受此數(shù)量限制,。



 取得犬只后，應(yīng)到養(yǎng)犬登記服務(wù)場(chǎng)所辦理信息登記,，領(lǐng)取犬牌,，按照每只400元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。



 符合條件的犬只應(yīng)當(dāng)注射狂犬病疫苗,，實(shí)行免疫登記卡和電子標(biāo)識(shí)管理,。



 此外，專(zhuān)家確定了烈性犬名錄,，居民不得飼養(yǎng)名錄中規(guī)定的藏獒等40種烈性犬,。



 早在去年4月,，青島市人大常委會(huì)就表決通過(guò)了《條例》，規(guī)定具有完全民事行為能力,、有獨(dú)居住所的居民,，可以養(yǎng)犬，且每戶限養(yǎng)一只,。養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)交納管理服務(wù)費(fèi),，不得飼養(yǎng)烈性犬等，違規(guī)將會(huì)受到500元以上2000元以下罰款,，拒不改正的,，沒(méi)收犬只,。但未明確規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、禁養(yǎng)的犬只具體種類(lèi)等細(xì)節(jié)。



 - 鏈接



 江門(mén)“禁養(yǎng)令”9天即取消



 青島并非我國(guó)首次推行“獨(dú)狗”政策的城市,。



 早在2009年,，成都就出臺(tái)相關(guān)管理?xiàng)l例，規(guī)定限養(yǎng)區(qū)域每戶只能養(yǎng)一只,，并辦理《登記證》,，禁養(yǎng)烈性犬大型犬。此外,，犬只傷人,、犬只擾民、不及時(shí)清理糞便,，均有相應(yīng)的罰款措施,。



 哈爾濱、珠海,、常州,、南昌等地均出臺(tái)了類(lèi)似政策。其中,，哈爾濱規(guī)定“身高超過(guò)50厘米,，體長(zhǎng)超過(guò)70厘米，都屬于禁養(yǎng)范圍”,，被質(zhì)疑對(duì)禁養(yǎng)犬種“一刀切”,；常州“最嚴(yán)限狗令”引發(fā)熱議后，改“強(qiáng)制限養(yǎng)”為“提倡限養(yǎng)”,。



 江門(mén)則因“犬類(lèi)禁養(yǎng)令”,，引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。



 2011年,，江門(mén)下發(fā)通知,，提出“江門(mén)市城區(qū)為犬類(lèi)禁養(yǎng)區(qū),，所有公共場(chǎng)所和道路一律禁止犬類(lèi)進(jìn)入”，自8月26日開(kāi)始,，市犬類(lèi)管理聯(lián)合執(zhí)法人員將對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所違規(guī)飼養(yǎng)的犬只,，予以統(tǒng)一收繳、捕殺,。因引起廣泛爭(zhēng)議,，該“禁養(yǎng)令”實(shí)施9天后被取消。



 - 對(duì)話



 “政策將預(yù)留過(guò)渡期”



 養(yǎng)了兩只甚至多只的怎么辦,？家有禁養(yǎng)的烈性犬如何處理,？400元管理費(fèi)都包括哪些？對(duì)此,，青島市公安局新聞科相關(guān)人員回復(fù)新京報(bào)記者稱(chēng),，部分不符合新規(guī)但已辦理免疫證件的犬類(lèi)可以繼續(xù)飼養(yǎng)，將預(yù)留過(guò)渡期,。



 此前登記過(guò)的可繼續(xù)養(yǎng)



 新京報(bào)：為什么會(huì)出臺(tái)養(yǎng)犬條例,？



 青島市公安局：養(yǎng)狗的市民越來(lái)越多，也產(chǎn)生了一些犬類(lèi)擾民甚至傷人事件,。此前青島的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例不夠全面,，特別是處罰措施不明確，通過(guò)新的管理辦法把漏洞堵上,。



 新京報(bào)：有市民質(zhì)疑“獨(dú)狗”規(guī)定涉嫌一刀切,。



 青島市公安局：沒(méi)有一刀切，以前辦過(guò)防疫免疫登記的,，還可以繼續(xù)養(yǎng),。但8日后，沒(méi)辦理相關(guān)登記的就不能再多養(yǎng)了,。至于每戶一只的規(guī)定,，是吸取別的城市管理辦法，并進(jìn)行多次討論,。



 新京報(bào)：《條例》細(xì)則是否安排有過(guò)渡期,？



 青島市公安局：不是說(shuō)8日就把口袋扎住了，而是8日起,，養(yǎng)犬者要申請(qǐng)犬牌,，領(lǐng)取免疫電子標(biāo)識(shí)。我們選出24家寵物醫(yī)院作為養(yǎng)犬登記服務(wù)站,，派駐民警和輔警開(kāi)展登記相關(guān)工作,。



 全市犬只登記時(shí)間就很長(zhǎng)，到我們上街捕無(wú)主犬、流浪犬等還有很長(zhǎng)時(shí)間,，會(huì)根據(jù)具體登記情況確定時(shí)間,，到時(shí)會(huì)提前通告。



 新京報(bào)：沒(méi)辦理免疫證明又多養(yǎng)了的狗怎么辦,？



 青島市公安局：規(guī)定限于市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)建成區(qū),，市民可以把狗送到別的地方養(yǎng)，或送到市犬只收養(yǎng)中心,。包括一些禁養(yǎng)的烈性犬也是這樣的,。



 導(dǎo)盲犬等免收管理費(fèi)



 新京報(bào)：導(dǎo)盲犬等是否在限養(yǎng)或禁養(yǎng)范圍？



 青島市公安局：所有犬只都需要登記上牌,。但有些條例已把特殊犬種排除在外了,，比如在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)及公交車(chē)等其他犬只禁入的公共場(chǎng)所,，盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶輔助犬是可以進(jìn)入的,。對(duì)軍(警)用犬只、導(dǎo)盲犬,、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)的輔助犬,，以及科研實(shí)驗(yàn)用犬等特種(用)犬飼養(yǎng)的單位和個(gè)人，是免征養(yǎng)犬管理費(fèi)的,。



 新京報(bào)：每只400元的管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何制定？



 青島市公安局：青島市物價(jià)局和財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)通知明確規(guī)定,，養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)主要用于養(yǎng)犬信息登記等行政管理工作及犬只捕捉,、犬只收留等相關(guān)服務(wù)。實(shí)行收支兩條線管理,，集中上繳市級(jí)財(cái)政,，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用,。



 新京報(bào)：為什么有犬牌還要上電子標(biāo)識(shí),？



 青島市公安局：因?yàn)槿浦挥幸粋€(gè)編號(hào)，信息太單一,。而電子標(biāo)識(shí)就像一張“身份證”,，狗的年齡、毛色,、品種及養(yǎng)犬人的身份,、聯(lián)系電話等都有，更方便統(tǒng)一管理,。



 新京報(bào)：上電子標(biāo)識(shí)是否會(huì)對(duì)狗造成不良影響,？



 青島市畜牧局：電子標(biāo)識(shí)是一種只有幾毫米的芯片，通過(guò)注射器植入在狗的脖頸皮下處，芯片植入后是不會(huì)動(dòng)的,，不影響它的活動(dòng),。