• 【發(fā)布單位】作者：王飛翔
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-06-07 14:27:42
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新京報
• 【所屬類別】立法追蹤

-青島每戶居民限養(yǎng)1只犬 藏獒等烈性犬不得飼養(yǎng)-

青島推“獨狗”新規(guī) 違者最高罰2000元



 需登記并繳400元管理費,；已辦理免疫登記的,，不受此數(shù)量限制；藏獒等40種烈性犬不得飼養(yǎng)



 每戶居民限養(yǎng)1只犬,、需登記并繳400元服務(wù)費,、違者最高罰2000元……近日，青島發(fā)布《青島市養(yǎng)犬管理條例》(簡稱《條例》),，作為規(guī)范養(yǎng)犬管理的地方性法規(guī),，6月8日正式實施。



 《條例》規(guī)定,，居民每戶限養(yǎng)一只犬,，《條例》施行前已依法辦理犬只免疫登記的，不受此數(shù)量限制,。



 取得犬只后,，應(yīng)到養(yǎng)犬登記服務(wù)場所辦理信息登記，領(lǐng)取犬牌,，按照每只400元的標(biāo)準一次性繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費,。



 符合條件的犬只應(yīng)當(dāng)注射狂犬病疫苗，實行免疫登記卡和電子標(biāo)識管理,。



 此外,，專家確定了烈性犬名錄，居民不得飼養(yǎng)名錄中規(guī)定的藏獒等40種烈性犬,。



 早在去年4月,，青島市人大常委會就表決通過了《條例》，規(guī)定具有完全民事行為能力,、有獨居住所的居民,，可以養(yǎng)犬，且每戶限養(yǎng)一只,。養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)交納管理服務(wù)費,，不得飼養(yǎng)烈性犬等,，違規(guī)將會受到500元以上2000元以下罰款，拒不改正的,，沒收犬只,。但未明確規(guī)定收費標(biāo)準、禁養(yǎng)的犬只具體種類等細節(jié),。



 - 鏈接



 江門“禁養(yǎng)令”9天即取消



 青島并非我國首次推行“獨狗”政策的城市,。



 早在2009年，成都就出臺相關(guān)管理條例,，規(guī)定限養(yǎng)區(qū)域每戶只能養(yǎng)一只,，并辦理《登記證》，禁養(yǎng)烈性犬大型犬,。此外,，犬只傷人,、犬只擾民,、不及時清理糞便，均有相應(yīng)的罰款措施,。



 哈爾濱,、珠海、常州,、南昌等地均出臺了類似政策,。其中，哈爾濱規(guī)定“身高超過50厘米,，體長超過70厘米,，都屬于禁養(yǎng)范圍”，被質(zhì)疑對禁養(yǎng)犬種“一刀切”,；常州“最嚴限狗令”引發(fā)熱議后,，改“強制限養(yǎng)”為“提倡限養(yǎng)”。



 江門則因“犬類禁養(yǎng)令”,，引發(fā)廣泛爭議,。



 2011年，江門下發(fā)通知,，提出“江門市城區(qū)為犬類禁養(yǎng)區(qū),，所有公共場所和道路一律禁止犬類進入”，自8月26日開始,，市犬類管理聯(lián)合執(zhí)法人員將對在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的公共場所違規(guī)飼養(yǎng)的犬只,，予以統(tǒng)一收繳、捕殺,。因引起廣泛爭議,，該“禁養(yǎng)令”實施9天后被取消,。



 - 對話



 “政策將預(yù)留過渡期”



 養(yǎng)了兩只甚至多只的怎么辦？家有禁養(yǎng)的烈性犬如何處理,？400元管理費都包括哪些,？對此，青島市公安局新聞科相關(guān)人員回復(fù)新京報記者稱,，部分不符合新規(guī)但已辦理免疫證件的犬類可以繼續(xù)飼養(yǎng),，將預(yù)留過渡期。



 此前登記過的可繼續(xù)養(yǎng)



 新京報：為什么會出臺養(yǎng)犬條例,？



 青島市公安局：養(yǎng)狗的市民越來越多,，也產(chǎn)生了一些犬類擾民甚至傷人事件。此前青島的養(yǎng)犬管理條例不夠全面,，特別是處罰措施不明確,，通過新的管理辦法把漏洞堵上。



 新京報：有市民質(zhì)疑“獨狗”規(guī)定涉嫌一刀切,。



 青島市公安局：沒有一刀切,，以前辦過防疫免疫登記的，還可以繼續(xù)養(yǎng),。但8日后,，沒辦理相關(guān)登記的就不能再多養(yǎng)了。至于每戶一只的規(guī)定,，是吸取別的城市管理辦法,，并進行多次討論。



 新京報：《條例》細則是否安排有過渡期,？



 青島市公安局：不是說8日就把口袋扎住了,，而是8日起，養(yǎng)犬者要申請犬牌,，領(lǐng)取免疫電子標(biāo)識,。我們選出24家寵物醫(yī)院作為養(yǎng)犬登記服務(wù)站，派駐民警和輔警開展登記相關(guān)工作,。



 全市犬只登記時間就很長,，到我們上街捕無主犬、流浪犬等還有很長時間,，會根據(jù)具體登記情況確定時間,，到時會提前通告。



 新京報：沒辦理免疫證明又多養(yǎng)了的狗怎么辦,？



 青島市公安局：規(guī)定限于市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)建成區(qū),，市民可以把狗送到別的地方養(yǎng)，或送到市犬只收養(yǎng)中心,。包括一些禁養(yǎng)的烈性犬也是這樣的,。



 導(dǎo)盲犬等免收管理費



 新京報：導(dǎo)盲犬等是否在限養(yǎng)或禁養(yǎng)范圍,？



 青島市公安局：所有犬只都需要登記上牌。但有些條例已把特殊犬種排除在外了,，比如在國家機關(guān)辦公場所,、醫(yī)療教育機構(gòu)辦學(xué)及公交車等其他犬只禁入的公共場所，盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶輔助犬是可以進入的,。對軍(警)用犬只,、導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)的輔助犬,，以及科研實驗用犬等特種(用)犬飼養(yǎng)的單位和個人,，是免征養(yǎng)犬管理費的。



 新京報：每只400元的管理服務(wù)費標(biāo)準如何制定,？



 青島市公安局：青島市物價局和財政局聯(lián)合下發(fā)通知明確規(guī)定,，養(yǎng)犬管理服務(wù)費主要用于養(yǎng)犬信息登記等行政管理工作及犬只捕捉、犬只收留等相關(guān)服務(wù),。實行收支兩條線管理,，集中上繳市級財政，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。



 新京報：為什么有犬牌還要上電子標(biāo)識,？



 青島市公安局：因為犬牌只有一個編號，信息太單一,。而電子標(biāo)識就像一張“身份證”,，狗的年齡、毛色,、品種及養(yǎng)犬人的身份,、聯(lián)系電話等都有，更方便統(tǒng)一管理,。



 新京報：上電子標(biāo)識是否會對狗造成不良影響,？



 青島市畜牧局：電子標(biāo)識是一種只有幾毫米的芯片，通過注射器植入在狗的脖頸皮下處,，芯片植入后是不會動的,，不影響它的活動。