-北京市人大：個(gè)別律師利用網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)散布案情-

今年4月起,，北京市人大常委會(huì)就《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,，發(fā)現(xiàn)全市仍有381項(xiàng)油氣管線隱患未整改完畢。昨天，在市人大常委會(huì)二十九次會(huì)議上,，市人大常委會(huì)副主任,、執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)柳紀(jì)綱就執(zhí)法檢查情況作報(bào)告。市安監(jiān)局也表示,，城市運(yùn)行領(lǐng)域事故依然多發(fā),，并開(kāi)始由傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域散發(fā)；將集中力量打好油氣輸送管線隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),，爭(zhēng)取在白酒制造,、涉爆粉塵、涉危使用等三個(gè)領(lǐng)域的安全隱患整治上取得明顯實(shí)效,。



 110處建筑貼近危險(xiǎn)源



 柳紀(jì)綱介紹,，三年來(lái)，全市安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“雙下降”,，億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率,、工況商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人安全生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率和煤礦百萬(wàn)噸死亡率均呈下降趨勢(shì),，首都安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定良好,。



 “政府部門(mén)在落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任方面還存在薄弱環(huán)節(jié)?！绷o(jì)綱介紹,，執(zhí)法檢查也發(fā)現(xiàn)了一部分問(wèn)題。有些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)選擇性執(zhí)法,、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，未能建立起常態(tài)化有效的監(jiān)管體制,，甚至個(gè)別部門(mén)不依法履職,，有“零處罰”的情況。



 城市中心區(qū)地下管網(wǎng)等城市運(yùn)行隱性部位,，由于日常維護(hù)難度大,、管線老化和被占?jí)旱仍颍鹿孰[患較多,。柳紀(jì)綱介紹,，單就油氣輸送管線來(lái)看，在已排查確認(rèn)的1280項(xiàng)隱患中,，目前還有380多項(xiàng)尚未完成整改,；還有一些新增建筑(構(gòu)筑)物不斷侵蝕與重大危險(xiǎn)源之間的安全距離，截至目前共有此類(lèi)安全隱患110余處,。



 建議危險(xiǎn)品錯(cuò)峰運(yùn)輸



 另外,，長(zhǎng)期以來(lái)首都高校、科研單位等實(shí)驗(yàn)室危化品使用分散多樣,、底數(shù)不清,、管理不規(guī)范，新形勢(shì)下科技研發(fā)所需?；返臄?shù)量和種類(lèi)等都有不同程度增加,，科學(xué)有效的管理制度還沒(méi)有真正建立起來(lái)，“12·18”清華大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸事故就充分暴露了這一問(wèn)題,。



 市人大常委會(huì)建議,，盡快摸清北京市行政區(qū)域內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室等科研單位管理和使用危化品的底數(shù),，有針對(duì)性地研究制定安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。



 柳紀(jì)綱還介紹，城區(qū)每天有?；?險(xiǎn))品運(yùn)輸車(chē)與社會(huì)車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間混行,，而且高峰期重疊，還有不少使用非專(zhuān)用車(chē)運(yùn)載?；返那闆r發(fā)生,。另外，利用養(yǎng)殖場(chǎng),、路邊僵尸車(chē)以及農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)存放易燃易爆危險(xiǎn)品或者油漆稀料等物品的行為依然存在,。



 市人大常委會(huì)建議，加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸管理,，科學(xué)調(diào)控危險(xiǎn)品車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)間，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)車(chē)輛錯(cuò)峰流動(dòng),。



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 北京嚴(yán)查法官與律師不正當(dāng)交往



 在昨天舉行的市人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上,，市人大常委會(huì)檢查組作了關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)律師法》實(shí)施情況的報(bào)告，市高院,、市檢察院分別作律師法實(shí)施情況的報(bào)告,。北京市高院院長(zhǎng)楊萬(wàn)明表示，為促進(jìn)法官和律師之間新型關(guān)系的建立,，北京加大了對(duì)法官與律師不正當(dāng)交往行為的監(jiān)督懲戒力度,，并將進(jìn)一步依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。



 市人大常委會(huì)副主任,、執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)劉偉說(shuō),，截至今年7月底，本市有律師事務(wù)所2159家,、執(zhí)業(yè)律師26298名,。近3年來(lái),，北京律師辦理訴訟案件32.9萬(wàn)件，辦理清算注銷(xiāo),、資產(chǎn)重組等非訴訟法律事務(wù)24.9萬(wàn)件,，并呈逐年上升趨勢(shì)，辦案數(shù)量居全國(guó)首位,。



 市人大常委會(huì)在檢查中發(fā)現(xiàn),，本市律師隊(duì)伍主流是好的，但是也有少數(shù)律師執(zhí)業(yè)不規(guī)范問(wèn)題發(fā)生,，比如個(gè)別律師利用網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)散布案情和炒作,，誤導(dǎo)公眾質(zhì)疑執(zhí)法司法公信力。律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,，比如部分監(jiān)管場(chǎng)所律師會(huì)見(jiàn)室較少,，不能及時(shí)滿(mǎn)足律師會(huì)見(jiàn)需要；對(duì)于職務(wù)犯罪案件,，還存在重大賄賂案件不能及時(shí)安排律師會(huì)見(jiàn)等情況,。



 市人大常委會(huì)建議，政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的規(guī)范和管理,，加強(qiáng)配套機(jī)制建設(shè),，確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落地。



 楊萬(wàn)明表示,，北京加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障,，努力解決律師在訴訟活動(dòng)中遇到的各種困難。對(duì)個(gè)別律師誣陷法官,、法警傷害律師的事件,，聯(lián)合市律師協(xié)會(huì)實(shí)事求是開(kāi)展調(diào)查，及時(shí)澄清事實(shí),，依法提出懲戒意見(jiàn),。



 楊萬(wàn)明強(qiáng)調(diào)，近年來(lái),，市高院加大了對(duì)法官與律師不正當(dāng)交往行為的監(jiān)督懲戒力度。嚴(yán)格落實(shí)審判紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,，對(duì)審判人員不當(dāng)接觸律師的違紀(jì)違規(guī)行為從嚴(yán)查處。在法官員額制改革中,，全市三級(jí)法院全面審核法官任職資格,，對(duì)于配偶子女從事律師職業(yè)而未按規(guī)定實(shí)行任職回避的人員，規(guī)定一律不得入額,，杜絕潛在的利益輸送風(fēng)險(xiǎn),。未來(lái)將進(jìn)一步依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,，切實(shí)發(fā)揮律師在防范冤假錯(cuò)案案、維護(hù)司法公正方面的作用,。

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