- 【發(fā)布單位】作者:佐 琳
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2008-01-21 11:58:29
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民法院報
- 【所屬類別】立法追蹤
-兩部司法解釋如何應(yīng)運而生-
行政訴訟法施行以來,行政審判工作雖然取得了可喜的成就,,但是,,在一些地方,由于司法環(huán)境不理想,,相關(guān)行政機關(guān)的不當干預(yù)時有發(fā)生,,使人民法院特別是基層法院難以獨立公正行使審判權(quán),影響了司法的權(quán)威性和公信力,。因此,,改革和完善行政訴訟管轄制度,是在現(xiàn)行司法體制和制度下,,建立和完善公正,、高效、權(quán)威行政審判制度的必然選擇,。
近年來,,各地法院對行政案件管轄制度改革進行了積極探索,在指定管轄,、異地審理和提級管轄方面積累了不少有益經(jīng)驗,。例如,浙江省臺州市中級人民法院從2002年開始,,將當?shù)卣疄楸桓娴陌讣挥僧惖鼗鶎臃ㄔ簩徟?。實踐證明,行政案件管轄制度的改革,,可以使法院和法官在沒有直接干預(yù)和壓力的條件下依法審理行政案件,可以起到以較小的代價,,解決長期困擾行政審判中突出問題的作用,,對于保證人民法院依法獨立公正審判,并以此推進我國司法體制改革,,都具有重要的意義,。
探索行政案件處理新機制,是第五次全國行政審判工作會議作出的又一項重要部署,。肖揚院長在講話中提出“堅持合法審查,,促進執(zhí)法完善,依法規(guī)范撤訴,,力求案結(jié)事了”的要求,,這是新形勢下探索行政案件處理新機制的基本指導(dǎo)思想。現(xiàn)行行政訴訟法盡管規(guī)定人民法院審理行政案件不適用調(diào)解,,但是,,行政訴訟法第五十一條的規(guī)定為人民法院通過協(xié)調(diào)方式妥善處理行政案件,,預(yù)留了制度空間。
實踐證明,,某些行政爭議單純通過法院的判決來處理,,往往社會效果并不見得很好;有的案件雖然審結(jié)了,,但是問題并沒有徹底解決,。因此,探索并實行和解撤訴制度,,對于妥善化解行政爭議具有更加積極的作用,。
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