-廣州擬規(guī)定業(yè)主共有車位不得出售出租-

2000年至今,，廣州小汽車年均增9萬輛,，停車難凸顯,，住宅區(qū)小車晚上無處安身等問題引起了高度重視。近日,，廣州市交委公開征求《廣州市停車場(chǎng)條例》草案稿的意見。草案稿從源頭抓起解決停車難,，規(guī)定新建建筑物應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)，已配建停車場(chǎng)不得挪作他用,。



 草案稿主要依據(jù)相關(guān)法律,，參考公安部、建設(shè)部《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》等,，并結(jié)合廣州市停車場(chǎng)行業(yè)的實(shí)際情況擬定,。草案稿分為五章，分別為總則,、規(guī)劃和建設(shè),、經(jīng)營(yíng)管理、法律責(zé)任,、附則,。



 規(guī)劃與建設(shè)管理



 新建筑應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配停車場(chǎng) 已配建車場(chǎng)不得挪作他用



 解決“停車難”的矛盾，關(guān)鍵在于源頭,。草案稿對(duì)此作了具體規(guī)定：一是明確了城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,、城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃和車輛停放的需求，會(huì)同市交通,、公安交通管理等部門編制或者調(diào)整停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,；二是強(qiáng)化停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)的地位與作用，要求新建,、改建或者擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng),。建筑物配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體建筑同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)使用,；建筑物改變使用功能的，已配建停車場(chǎng)不得挪作他用。



 條例還規(guī)定嚴(yán)格停車場(chǎng)的建設(shè)管理,，規(guī)定建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃將停車場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)年度計(jì)劃。



 道路停車泊位



 每年評(píng)估不合格就得撤銷 咪表停車失盜經(jīng)營(yíng)者不賠



 草案稿明確了道路停車泊位規(guī)劃,、設(shè)置,、調(diào)整的具體要求和程序,，有效緩解停車難問題,。道路停車泊位方案草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,，征求公眾的意見。



 下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：占用消防通道的,；已建成能夠提供充足停車位的公共停車場(chǎng)（非配套）停車服務(wù)半徑300米以內(nèi)的；道路交叉口和學(xué)校出入口,、公共交通站點(diǎn)附近50米范圍內(nèi)；市區(qū)主,、次干道、交通流量大的市區(qū)微循環(huán)道路；其他不宜設(shè)置的路段,。



 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)設(shè)置道路停車泊位的路段每年至少評(píng)估一次。因城建和交通管理需要,，已在道路上設(shè)立的人工收費(fèi)停車站場(chǎng)應(yīng)根據(jù)道路自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)逐步予以撤銷,。



 對(duì)于頗有爭(zhēng)議的咪表泊位停車時(shí)發(fā)生丟車等事件，經(jīng)營(yíng)者是否該賠付的問題,，草案稿再次明確：在停車期間,，車輛或者財(cái)物損失的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 住宅小區(qū)停車場(chǎng)



 業(yè)主共有車位不得出售出租 小區(qū)道路劃車位需業(yè)主同意



 為保障業(yè)主的合法權(quán)益,，草案稿規(guī)定：建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有的停車位,，包括小區(qū)露天臨時(shí)停車場(chǎng)、人防工程停車場(chǎng)等,，其使用由業(yè)主共同決定,，任何單位和個(gè)人不得出售或者出租。建設(shè)單位擁有所有權(quán)的車位,、車庫,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或出租給業(yè)主；在建筑區(qū)劃內(nèi)充分公示后沒有業(yè)主愿意購買或承租的,，可向業(yè)主以外的單位或個(gè)人租售,。



 建筑區(qū)劃內(nèi)車位難以滿足業(yè)主停車需要的，停車管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,，采取措施提高現(xiàn)有車位利用率,。停車管理單位利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場(chǎng)地上施劃車位的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主同意,。



 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可



 路內(nèi)停車場(chǎng)需要招標(biāo) 車場(chǎng)沒發(fā)票可拒付錢



 路外停車場(chǎng)按照誰投資,、誰受益的原則管理，只要具備規(guī)定的條件,，依法經(jīng)交通行政主管部門審批同意即可經(jīng)營(yíng),；非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)只需到該停車場(chǎng)所在地的交通行政管理部門備案即可開辦；路內(nèi)停車場(chǎng)是占用道路設(shè)置的,，由于道路資源屬于國(guó)家資源,，所以對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)區(qū)別于路外停車場(chǎng)， 草案沿用《廣州市城市道路自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施使用管理試行辦法》的制度,，明確由交通行政主管部門采用招標(biāo)方式實(shí)施許可,，并簽訂合同。



 草案稿對(duì)停車者的行為規(guī)范提出要求,，維護(hù)良好的停車秩序,。按照規(guī)定：停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無正當(dāng)理由不給付發(fā)票的，車輛停放者有權(quán)拒絕支付車輛停放保管服務(wù)費(fèi),。



 處罰



 草案稿根據(jù)《行政處罰法》等法律規(guī)定：



 如不按標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng),，或者擅自改變停車場(chǎng)使用功能的，由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正或者無法改正的,，按每車位處以五千元以上一萬元以下的罰款。



 未取得《廣州市停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的,，由市交通行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得,；逾期不改正的,，處一萬元以上五萬元以下罰款,。



 非專用停車場(chǎng)允許裝載化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)入停車場(chǎng)停放的，處一千元以上一萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《廣州市停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》。



 市民可通過以下途徑在17日前向廣州市交通委員提交建議與意見：



 登錄廣州市交通委員會(huì)網(wǎng)站（http://www.gzjt.gov.cn）在網(wǎng)上提交



 郵寄至廣州市府前路1號(hào)5號(hào)樓廣州市交通委員政策法規(guī)處（郵政編碼：510030）



 電話反映（聯(lián)系電話：83125855,、83125853）

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