-3部門(mén)就新修訂的個(gè)人所得稅法實(shí)施條例答記者問(wèn)-（二??八年二月十八日）

2008年2月18日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》,，自2008年3月1日起施行。日前,，國(guó)務(wù)院法制辦,、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就新修訂的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》）的有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn),。



 問(wèn)：為什么要對(duì)《實(shí)施條例》進(jìn)行修改?



 答：2007年12月29日,，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》，將《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《個(gè)人所得稅法》）規(guī)定的工資,、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月,。新修訂的《個(gè)人所得稅法》將從2008年3月1日起施行?！秾?shí)施條例》作為《個(gè)人所得稅法》的配套行政法規(guī),，也應(yīng)作相應(yīng)修改。因此,，國(guó)務(wù)院決定修改《實(shí)施條例》,，與新修訂的《個(gè)人所得稅法》同時(shí)于2008 年3月1日起施行,。



 問(wèn)：新修訂的《實(shí)施條例》主要作了哪些修改?



 答：考慮到《個(gè)人所得稅法》已經(jīng)明確規(guī)定工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，因此現(xiàn)行《實(shí)施條例》只是規(guī)定與該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的其他內(nèi)容,。這次新修訂的《個(gè)人所得稅法》將工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月后,，新修訂的《實(shí)施條例》也對(duì)其他有關(guān)內(nèi)容作了相應(yīng)修改,，主要有：第一，將個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月,。第二，調(diào)整了涉外人員（即《個(gè)人所得稅法》規(guī)定的在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所而在中國(guó)境內(nèi)取得工資,、薪金所得的納稅人和在中國(guó)境內(nèi)有住所而在中國(guó)境外取得工資,、薪金所得的納稅人）工資、薪金所得的附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),?？紤]到現(xiàn)行涉外人員工資、薪金所得總的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)高于境內(nèi)中國(guó)公民工資,、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，從稅收公平的原則出發(fā)，應(yīng)逐步縮小差距,，直至統(tǒng)一,。因此，在涉外人員的工資,、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月的同時(shí),，將其附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3200元/月調(diào)整為2800元/月，這樣,，涉外人員總的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)保持現(xiàn)行4800元/月不變,，既縮小了差距，也保持了稅收政策的連續(xù)性,。此外,，考慮到目前個(gè)人所得的形式復(fù)雜多樣，為便于實(shí)際操作,，加強(qiáng)稅收征管,，新修訂的《實(shí)施條例》明確了個(gè)人所得的形式除現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券外,，還有其他形式的經(jīng)濟(jì)利益,。對(duì)其他形式的經(jīng)濟(jì)利益參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。



 問(wèn)：新修訂的《實(shí)施條例》為什么對(duì)個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,？



 答：現(xiàn)行《實(shí)施條例》規(guī)定,，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得在每月減除1600元費(fèi)用后按規(guī)定納稅,?？紤]到對(duì)企事業(yè)單位承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)的承包人,、承租人,，與工資、薪金所得者一樣,，承擔(dān)著本人及其贍養(yǎng)人口的生計(jì),、教育、醫(yī)療,、住房等消費(fèi)性支出,，為平衡承包人、承租人與工資,、薪金所得者的稅收負(fù)擔(dān),，新修訂的《實(shí)施條例》將個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也由1600元/月提高到2000元/月,。

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