• 【發(fā)布單位】作者：江寶章
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-08-07 18:38:32
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-福州立法嘗試委托起草 避免出現(xiàn)部門"利益傾向"-

記者日前從福州市人大常委會獲悉,，福州人大今年將探索和嘗試委托社會力量起草法規(guī),，以避免部門立法可能出現(xiàn)的“利益傾向”。



 福州市人大常委會研究室負責人告訴記者,，首部試行委托起草的《福州市城市停車場管理辦法》是一項涉及面廣,、事關(guān)社會各方利益的立法項目,。以往此類法規(guī)多由負責法規(guī)實施的政府部門起草。但在今年,，福州市人大將嘗試由專業(yè)院?；蜓芯繖C構(gòu)來擬訂法規(guī)草案。據(jù)悉,，作為該項嘗試的開始,，福州人大已與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)簽訂了委托合同。



 長期以來,，許多地方性法規(guī)大都由負責法規(guī)實施的政府部門起草,，由于起草部門往往多強調(diào)其管理職權(quán)，對其所承擔的義務,、責任則相對較少提及,，因此所擬定的法規(guī)往往容易出現(xiàn)部門利益傾向問題，而將立法的準備工作——調(diào)研,、起草法案委托給其他機關(guān),、社會團體或者專業(yè)人士，由于“專業(yè)人士或者組織與法規(guī)規(guī)章沒有直接的利害關(guān)系,，他們在操作時容易做到中立，也能聽取來自主管的政府部門,、其他利害關(guān)系人以及社會公眾的意見,，使得出臺的法規(guī)規(guī)章草案更能體現(xiàn)各方的利益，更為科學和合理,?！备Ｖ菔腥舜蟠砹殖Ｇ啾硎尽?