-消協(xié)ＶＳ公益訴訟主體-——十二屆全國人大常委會分組審議消法修正案草案二審稿

十二屆全國人大常委會四次會議27日對消費者權(quán)益保護法修正案草案二審稿進(jìn)行了分組審議,。一些與會人員就草案第46條賦予中國消費者協(xié)會及省,、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消協(xié)提起訴訟的權(quán)利展開了討論,，建議拓寬“公益訴訟”主體資格范圍,。



 全國人大常委會委員吳曉靈指出,，草案盡管給了消協(xié)明確的社會地位，但政府還是給予其資金支持的,，因而在公益訴訟時難免有顧慮,。如果有社會組織用會費的方式或基金方式成立組織，其在維護消費者權(quán)益方面可能顧慮會少,。十八大報告談到要發(fā)展社會中介組織,，我們也應(yīng)在消費者保護上對除消協(xié)之外的其他組織給予呵護，給他們公益訴訟權(quán),。



 除了消協(xié),，還有誰可以提起公益訴訟？全國人大常委會副委員長萬鄂湘建議在草案46條后加上“或其指定,、委托的法律援助機構(gòu)”,。他認(rèn)為，消協(xié)本身不一定做得好公益訴訟,，把這種責(zé)任委托或者指定給法律援助機構(gòu),，更有利于公益訴訟目的的實現(xiàn)。



 韓曉武委員認(rèn)為,，從實際情況看,，消協(xié)力量有限，很難滿足現(xiàn)實生活中消費者維權(quán)的需要,。但有權(quán)訴訟的組織范圍規(guī)定得過寬,，也會出現(xiàn)問題?？梢越o這個主體設(shè)定條件,。例如，該團體成立要三年以上,、成員和登記財產(chǎn)要達(dá)到一定數(shù)額,、要有專門從事消費者權(quán)益保護的專業(yè)人員、要被消費者保護委員會評定為優(yōu)良等級等,。達(dá)不到條件的,，就不具備公益訴訟權(quán)利。



 也有一些與會人員對消費者協(xié)會的名稱及如何對其進(jìn)行監(jiān)督提出了建議,。



 周天鴻委員說,，草案規(guī)定政府為消費者協(xié)會提供必要經(jīng)費支持，就要避免它成為一個行政化組織,。既然拿了納稅人的錢,，就要接受社會的監(jiān)督。所以,，建議草案增加對消協(xié)工作的監(jiān)督條款,，例如公開其財務(wù)預(yù)算,、工作計劃等。同時規(guī)定消協(xié)不得以任何形式向消費者推薦商品和服務(wù),，不能參加商品或所謂的誠信企業(yè)評獎等,。



 全國人大代表高廣生建議將“消費者協(xié)會”更名為“消費者權(quán)益保護委員會”，將“社會團體”修改為“具有公共事務(wù)管理職能的法定機構(gòu)”,。他認(rèn)為,，消費者協(xié)會是依法成立為全體消費者服務(wù)的履行法定職能的公益組織，與一般公民自愿組成的為實現(xiàn)會員共同意愿,、按章程開展活動的純民間組織有本質(zhì)不同,。但消協(xié)目前的名稱與一般民間組織容易混同。一些部門因“協(xié)會”二字,，認(rèn)為該組織應(yīng)該自行解決人員和經(jīng)費,，拒絕為其批編、撥款,，因名稱被編制部門拒絕管理,，影響其未來發(fā)展。特別是隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn),，消協(xié)組織定性問題將更加突出,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險及責(zé)任,。

-消協(xié)ＶＳ公益訴訟主體-——十二屆全國人大常委會分組審議消法修正案草案二審稿

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)