• 【發(fā)布單位】作者：蘇萬(wàn)明
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-08-31 16:58:54
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-青島市合同格式條款監(jiān)督辦法出臺(tái)-

近日,，青島市人民政府正式頒布《青島市合同格式條款監(jiān)督辦法》,?！掇k法》規(guī)定9類合同使用前先送工商行政管理部門審查，以規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為,，制止壟斷行業(yè)和具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)利用格式條款,、霸王合同損害當(dāng)事人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。



 青島市工商局合同管理處處長(zhǎng)任黎說(shuō),，《辦法》將于2005年10月1日起施行,，這是青島市自改革開放以來(lái)第一部關(guān)于合同監(jiān)管的政府規(guī)章,，也是目前山東省首部關(guān)于格式合同管理的地方性政府規(guī)章。



 據(jù)介紹,，《辦法》共23條,，主要包括部門職責(zé)、格式條款訂立原則,、禁止性規(guī)定及監(jiān)督方式,、法律責(zé)任等。對(duì)房屋,、汽車買賣,；物業(yè)管理、住宅裝飾裝修,；供用電,、水、氣,、熱,、通信、郵政,、有線電視,；消費(fèi)貸款和人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),；旅游,、運(yùn)輸；經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn),、醫(yī)療服務(wù)合同,，拍賣、典當(dāng)?shù)群贤?，要求提供方在使用格式合同文本前到工商行政管理部門接受審查加注標(biāo)記,。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)格式合同違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的，可以向提供方提出書面修改意見,。提供方對(duì)修改有異議的,，可以要求舉行聽證?！掇k法》對(duì)采用格式條款合同不按照《辦法》規(guī)定到工商行政管理部門接受審查加注標(biāo)記,、擅自修改已加注標(biāo)記的格式條款、采用格式條款的合同加注虛假標(biāo)記的,，將給予1000元至5000元罰款,。



 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2003年以來(lái)，青島市區(qū)兩級(jí)工商局12315舉報(bào)投訴中心和合同管理機(jī)構(gòu)受理合同糾紛案件2萬(wàn)余件,，兩級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者投訴3.1萬(wàn)件,，涉及不平等、霸王格式條款的占4成之多,。其中,，在房地產(chǎn)、汽車銷售,、通信,、保險(xiǎn)等一些與群眾利益密切相關(guān)的行業(yè)里，合同糾紛居高不下,。