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• 【發(fā)布日期】2008-04-07 10:07:07
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：人民法院報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-民商事案件高院管轄標(biāo)準(zhǔn)分四檔-——立案庭負(fù)責(zé)人解讀立案標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整核心內(nèi)容

近日,，就最高人民法院調(diào)整民商事案件一審管轄標(biāo)準(zhǔn)，最高人民法院立案庭負(fù)責(zé)人回答了記者的提問(wèn),。



 這次調(diào)整本著實(shí)事求是,、統(tǒng)籌兼顧的指導(dǎo)思想和大幅減少高級(jí)法院和最高法院一、二審民商事案件數(shù)量的原則



 問(wèn)：這次調(diào)整的指導(dǎo)思想和原則是什么,？



 答：這次調(diào)整本著實(shí)事求是,、統(tǒng)籌兼顧的指導(dǎo)思想和大幅減少高級(jí)人民法院和最高人民法院一、二審民商事案件數(shù)量的原則,，根據(jù)我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況,，依次將高級(jí)人民法院的級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)檔次，保證每個(gè)檔次的高級(jí)人民法院都能受理一定數(shù)量的一審案件,。



 對(duì)各高級(jí)人民法院轄區(qū)內(nèi)的中級(jí)人民法院立案標(biāo)準(zhǔn)，也根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況,，劃分為三個(gè)檔次,。



 實(shí)行專門管轄的海事海商案件、集中管轄的涉外民商事案件和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不在調(diào)整之列



 問(wèn)：這次調(diào)整主要包括哪些案件,？為什么有些類型的案件不在調(diào)整之列,？



 答：這次調(diào)整高、中級(jí)人民法院民商事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn),，主要是針對(duì)普通的民商事案件,。



 對(duì)于實(shí)行專門管轄的海事海商案件、集中管轄的涉外民商事案件,，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,，由于這三類案件數(shù)量相對(duì)較少，且一般不按照訴訟標(biāo)的額確定管轄法院,，因此不在調(diào)整之列,。



 婚姻,、繼承等八類案件確定由基層法院管轄，便于當(dāng)事人訴訟和基層法院調(diào)查取證



 問(wèn)：為什么規(guī)定對(duì)婚姻,、繼承,、家庭、物業(yè)服務(wù),、人身?yè)p害賠償,、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件,，以及群體性糾紛案件,，一般由基層人民法院管轄？



 答：這八類案件中有的屬于無(wú)訴訟標(biāo)的額的人身關(guān)系案件,，有的屬于既有人身關(guān)系又有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的案件,，有的則只有財(cái)產(chǎn)關(guān)系內(nèi)容。對(duì)這八類案件,，確定由基層人民法院管轄,，便于當(dāng)事人就近訴訟，便于基層法院調(diào)查取證,，便于及時(shí)有效地做好調(diào)解工作,，也是為了貫徹落實(shí)最高人民法院提出的將矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)氐乃痉üぷ鞣结槨?


 對(duì)新類型,、重大疑難和在適用法律上有普遍指導(dǎo)意義的案件,，管轄可以上提一級(jí)



 問(wèn)：對(duì)新類型、重大疑難和在適用法律上有普遍指導(dǎo)意義的案件,，為什么可以改變級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)由上一級(jí)人民法院審理,？



 答：全國(guó)法院“七民會(huì)”提出“在適用法律上有普遍意義的新類型案件，應(yīng)適當(dāng)確定由級(jí)別較高的法院作一審”的原則性要求,。對(duì)這三類案件的管轄上提一級(jí),，對(duì)于統(tǒng)一法律適用，發(fā)揮上級(jí)法院的審判指導(dǎo)作用非常有意義,。對(duì)于這三類案件的判斷,，不僅立案庭與審判庭之間、上下級(jí)法院之間認(rèn)識(shí)會(huì)不一致,，當(dāng)事人之間也會(huì)產(chǎn)生分歧,，徒增紛爭(zhēng)。



 對(duì)于一方當(dāng)事人住所地不在本轄區(qū)的案件確定相對(duì)較低的立案標(biāo)準(zhǔn),，以應(yīng)對(duì)地方保護(hù)主義



 問(wèn)：與1999年的首次調(diào)整相比,，這次級(jí)別管轄調(diào)整最大的不同是對(duì)當(dāng)事人跨地區(qū)的案件設(shè)置了相對(duì)較低的標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)，這出于何種考慮？



 答：這次級(jí)別管轄調(diào)整采取了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，其中對(duì)于一方當(dāng)事人住所地不在本轄區(qū)的案件,，確定了相對(duì)較低的標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)，這是為了應(yīng)對(duì)客觀存在的司法地方保護(hù)主義,，落實(shí)“七民會(huì)”提出的結(jié)合當(dāng)事人住所地,、案件類型確定級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。