• 【發(fā)布單位】作者：郭愛娣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-04-11 15:48:44
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)－京華時報
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京10類場所五一起禁煙 違規(guī)只罰單位不罰個人-

近日,，北京市政府第2次常務(wù)會議審議通過了《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》，該規(guī)定自2008年5月1日起施行,。屆時,，北京市中小學(xué)校、體育館等10類場所(詳見下表)全面禁止吸煙,。



 個人違規(guī)吸煙不受罰



 在本規(guī)定所列的10類禁煙場館中，健身館,、體育館是第一次列入,。



 此前公布的征求意見稿規(guī)定,，違規(guī)吸煙將處罰相關(guān)單位和個人，正式規(guī)定則只處罰責(zé)任單位,，不再處罰個人,。



 賓館須設(shè)無煙客房



 除了10類公共場所禁煙外，一些公共場所需要局部設(shè)置無煙區(qū),。



 其中,，賓館、旅店,、招待所,、培訓(xùn)中心、度假村等提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營場所,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置無煙客房或者無煙樓層,。機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位的辦公、會議等工作場所和食堂,、通道,、電梯、衛(wèi)生間等內(nèi)部公共場所禁止吸煙,。



 吸煙區(qū)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)



 還有一些場所可以專門設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)：餐飲,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等經(jīng)營場所的服務(wù)區(qū)域；公園,、游樂場等公共場所,；飛機(jī)、火車,、長途汽車等公共交通工具的等候室,。吸煙室或者吸煙區(qū)以外的區(qū)域禁止吸煙。



 吸煙區(qū)的劃定也需要遵照較嚴(yán)格的規(guī)定,。吸煙區(qū)所處位置應(yīng)符合消防安全要求,，遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；吸煙區(qū)本身要設(shè)置明顯的標(biāo)志,，并且與非吸煙室,、非吸煙區(qū)隔離。



 今后,，設(shè)置吸煙區(qū)的單位還將通過加強(qiáng)禁止吸煙的宣傳教育并采取有效措施,，逐步取消吸煙室或者吸煙區(qū)。



 不履行規(guī)定單位將被罰



 禁止吸煙公共場所的所在單位不履行《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和本規(guī)定確定的職責(zé)的,，由市或者區(qū),、縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室按照規(guī)定予以處理,。



 馬上就訪



 限于執(zhí)法成本不罰個人



 《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》征求意見稿中提到，如果市民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻,，市和區(qū)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室可處以50元以下罰款,，同時將處罰禁止吸煙公共場所所在單位。但在正式規(guī)定中,，這一雙罰制改成了單罰制,，即只處罰后者。



 “在草案意見征求期間,，我們也對網(wǎng)友分歧最大的個人罰款問題進(jìn)行了充分的論證,。初衷是為了保證草案的執(zhí)行力，我們甚至想過200到1000元的處罰力度,。但我們在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，不聽勸阻堅持吸煙的人只占非常少的部分，大多數(shù)人能夠在提醒后停止吸煙,。同時我們還考慮到對個人處罰會增加執(zhí)法成本,，我們現(xiàn)在的執(zhí)法力量也不夠?！睆埮嗬硎?，現(xiàn)階段法規(guī)還是本著倡導(dǎo)的原則，相信大多數(shù)煙民還是有自律能力和愿望的,。張培利說,，如果發(fā)現(xiàn)執(zhí)行的效果不好，也不排除在修改地方性法規(guī)時重點(diǎn)考慮個人處罰問題,。



 針對單項罰款問題,，最擔(dān)心的還是餐廳、體育館等責(zé)任單位,?！拔覀円膊幌Ｍ腥宋鼰煛,？梢坏┯腥宋鼰?，我們勸阻無效被處罰的卻是我們，這太冤枉了,?！比獦蚰巢蛷d的工作人員得知這一消息時表示。



 對此,，張培利說,，餐廳不必有這樣的擔(dān)心，因?yàn)楫?dāng)執(zhí)法人員對餐廳進(jìn)行檢查或抽查的時候也會調(diào)查清楚,，餐廳是否盡到了勸阻的義務(wù),，以及設(shè)置相關(guān)標(biāo)識的義務(wù),，如果盡到這些義務(wù)將不會被處罰。



 10類禁煙公共場所



 1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域,；



 2.托兒所、幼兒園,；



 3.中,、小學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校,；



 4.高等學(xué)校和其他教育,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)區(qū)域；



 5.影劇院,、音樂廳,、展覽館、博物館,、美術(shù)館,、圖書館、科技館,、檔案館,、少年宮、紀(jì)念館等科教,、文化,、藝術(shù)場所；



 6.商業(yè),、金融業(yè),、郵政業(yè)和電信業(yè)的營業(yè)廳；



 7.公共汽車,、出租車,、軌道交通等公共交通工具內(nèi)及其售票廳、室內(nèi)站臺,；



 8.對社會開放的文物保護(hù)單位,；



 9.體育館、健身館,；



 10.健身場,，體育場的比賽區(qū)和坐席區(qū)。