-湖南省順利通過全國首個(gè)地方性行政程序規(guī)定-

我國第一個(gè)地方性行政程序規(guī)定《湖南省行政程序規(guī)定》昨天順利通過,，并確定將于10月1日起正式實(shí)施(法制網(wǎng)3月4日以《突破立法空白湖南省擬推我國首部行政程序規(guī)定》為題作了相關(guān)報(bào)道),。湖南省省長周強(qiáng)在省政府第四次常務(wù)會(huì)議上要求，抓好規(guī)定的實(shí)施,，促進(jìn)責(zé)任型,、法治型、服務(wù)型政府建設(shè),。全省各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對規(guī)定執(zhí)行情況和行政效能的監(jiān)督檢查,。



 據(jù)記者了解，該規(guī)定共十章180條,，以“公民享有更多程序權(quán)利,，政府承擔(dān)更多權(quán)利義務(wù)”為立法思路。無論是涉及行政決策,、執(zhí)法,，還是行政聽證、指導(dǎo),、監(jiān)督檢查等,，公眾均享有參與權(quán)，公開原則和公眾參與貫徹始終,。



 周強(qiáng)認(rèn)為,，規(guī)定的頒布實(shí)施，既是長期以來湖南省行政管理經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化,、條例化,，也充分吸收和借鑒了國內(nèi)外成功的行政管理經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,、加強(qiáng)政府自身建設(shè),、解決行政管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中現(xiàn)實(shí)問題的需要，是建立完善依法決策,、科學(xué)決策,、民主決策機(jī)制的需要，關(guān)鍵在于實(shí)施好,，落實(shí)好。



 周強(qiáng)指出,，當(dāng)前要認(rèn)真做好規(guī)定正式實(shí)施前的各項(xiàng)工作,。一是省政府要帶頭實(shí)施。凡是事關(guān)全省的重大決策,，都要公開透明,，要及時(shí)向省委,、省人大報(bào)告，接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,，同時(shí)要通過公眾參與,、聽證、專家咨詢等方式,，廣泛聽取各方面的意見,，使之更加科學(xué)、更加民主,。二是抓好培訓(xùn)和宣傳,。要運(yùn)用多種方式對規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳，為規(guī)定的實(shí)施營造良好的輿論氛圍,。三是抓好典型示范帶動(dòng),。重點(diǎn)是抓好市縣實(shí)施規(guī)定的典型示范，通過典型示范積累經(jīng)驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,，推動(dòng)規(guī)定在全省的有效實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督,。要認(rèn)真研究落實(shí)措施,，確保規(guī)定在10月1日如期順利實(shí)施，督查規(guī)定的執(zhí)行,。五是突出實(shí)施重點(diǎn),。按照先易后難的原則，通過實(shí)行承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制,，突出解決行政效能低等問題，在電子政務(wù),、政務(wù)公開等方面要先行一步,，帶動(dòng)整個(gè)規(guī)定的實(shí)施。各級政府都要做好充分準(zhǔn)備,，積極探索,，及時(shí)解決規(guī)定實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，力爭通過幾年的實(shí)踐,，逐步積累經(jīng)驗(yàn),，為全國完善行政程序進(jìn)行有益的探索。

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