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• 【發(fā)布日期】2008-11-13 11:32:29
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• 【所屬類別】立法追蹤

-中國(guó)營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則公開征求意見-

2008年7月22日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于修改<營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例>的決定》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào)),，根據(jù)決定，文化部文化市場(chǎng)司演出處起草了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》,，現(xiàn)公開征求意見,。請(qǐng)將修改意見及建議于2008年11月30日前反饋至文化部文化市場(chǎng)司演出處。



 營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則



 (征求意見稿)



 第一章 總 則



 第一條 根據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),，制定本實(shí)施細(xì)則,。



 第二條 《條例》所稱演出的范圍包括音樂(lè)、戲劇,、舞蹈,、雜技、魔術(shù),、馬戲,、曲藝,、木偶、皮影,、朗誦,、民間文藝以及其他形式的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)。



 第三條 《條例》所稱營(yíng)業(yè)性演出是指以營(yíng)利為目的,、通過(guò)下列方式為公眾舉辦的演出活動(dòng)：



 (一)售票或者包場(chǎng)的,；



 (二)支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的；



 (三)以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的,；



 (四)有贊助或者捐助的,；



 (五)以其他營(yíng)利方式組織演出的。



 第四條 國(guó)家依法維護(hù)營(yíng)業(yè)性演出單位,、演職員和觀眾等各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，禁止?fàn)I業(yè)性演出中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。



 第二章 營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體



 第五條 文藝表演團(tuán)體是指具備《條例》第六條第一款規(guī)定條件,，從事各類文藝表演活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位,。



 第六條 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是指具備《條例》第六條第二款規(guī)定條件，從事演出組織,、聯(lián)絡(luò),、策劃、制作,、營(yíng)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)和演員簽約、包裝,、推廣等代理活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位,。



 第七條 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位是指具備《條例》第八條規(guī)定條件，有舞臺(tái)設(shè)施和觀眾席位,，為營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位,。



 國(guó)家鼓勵(lì)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位自行舉辦營(yíng)業(yè)性演出。



 全國(guó)性的演出行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)制定演出場(chǎng)所有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，并依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類,。



 第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文藝表演團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件：



 (一)申請(qǐng)書,；



 (二)文藝表演團(tuán)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,、住所和從事的藝術(shù)類型；



 (三)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明,；



 (四)演員的資格證明,；



 (五)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的演出器材設(shè)備的書面聲明。



 第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件：



 (一)申請(qǐng)書,；



 (二)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,、住所；



 (三)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明,；



 (四)演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證明,；



 (五)資金證明。



 第十條 依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位向所在地縣級(jí)文化主管部門備案,，縣級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明,。備案證明式樣由文化部設(shè)計(jì)，省級(jí)文化主管部門按照文化部的設(shè)計(jì)要求印制,。



 個(gè)體演員,、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人可以向戶籍所在地或者常駐地演出行業(yè)協(xié)會(huì)備案，演出行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)出具備案證明,。



 第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng),、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，除了提交本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定的文件外,，還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：



 (一)可行性研究報(bào)告,、合同、章程,；



 (二)合資,、合作經(jīng)營(yíng)各方的資信證明及注冊(cè)登記文件；



 (三)中國(guó)合資,、合作經(jīng)營(yíng)者的投資或者提供的合作條件,，屬于國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，提供有關(guān)文件,；



 (四)合資,、合作經(jīng)營(yíng)各方協(xié)商確定的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng),、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任,、副主任、委員的人選名單及身份證明,；



 (五)其他依法需要提交的文件,。



 中外合資、合作經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)或者聯(lián)合委員會(huì)的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表?yè)?dān)任,，并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者聯(lián)合委員會(huì)中居多數(shù),。



 第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：



 (一)申請(qǐng)書,；



 (二)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,、住所；



 (三)可行性研究報(bào)告,、合同,、章程；



 (四)合資,、合作經(jīng)營(yíng)各方的資信證明及注冊(cè)登記文件,；



 (五)中國(guó)合資、合作經(jīng)營(yíng)者的投資或者提供的合作條件,，屬于國(guó)有資產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，提供有關(guān)文件,；



 (六)合資、合作經(jīng)營(yíng)各方協(xié)商確定的董事長(zhǎng),、副董事長(zhǎng),、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任,、委員的人選名單及身份證明,；



 (七)土地使用權(quán)證明或者租賃證明；



 (八)其他依法需要提交的文件,。



 中外合資,、合作經(jīng)營(yíng)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的董事長(zhǎng)或者聯(lián)合委員會(huì)的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表?yè)?dān)任，并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者聯(lián)合委員會(huì)中居多數(shù),。



 第十三條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格,。



 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地的分支機(jī)構(gòu)可以依法從事營(yíng)業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng),，但不得從事其他演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任,。



 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須在內(nèi)地指定負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,，并向該分支機(jī)構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金,。



 第十四條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：



 (一)申請(qǐng)書,；



 (二)分支機(jī)構(gòu)的名稱,、住所；



 (三)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在港澳的合法開業(yè)證明,；



 (四)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)章程,、分支機(jī)構(gòu)章程；



 (五)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職書及其身份證明,；



 (六)演出經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的資格證明,；



 (七)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資金證明及向分支機(jī)構(gòu)撥付經(jīng)營(yíng)資金的數(shù)額及期限證明；



 (八)其他依法需要提交的文件,。



 前款第六項(xiàng)所稱演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定依照本實(shí)施細(xì)則第九條第二款的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，除了提交本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定的文件外,，還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：



 (一)可行性研究報(bào)告、章程,；



 (二)投資人的身份證明,；



 (三)其他依法需要提交的文件。



 第十六條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)的投資者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：



 (一)申請(qǐng)書；



 (二)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,、住所,；



 (三)可行性研究報(bào)告、章程,；



 (四)投資者,、法定代表人的資格及身份證明；



 (五)投入資金來(lái)源,、數(shù)額,、期限及其證明；



 (六)土地使用權(quán)證明或者租賃證明,；



 (七)其他依法需要提交的文件。



 第十七條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)投資者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立合資,、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，參照本實(shí)施細(xì)則第十一條第一款,、第十二條第一款的規(guī)定辦理,。



 臺(tái)灣地區(qū)的投資者申請(qǐng)?jiān)诖箨懺O(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，參照本實(shí)施細(xì)則第十一條,、第十二條的規(guī)定辦理。



 第十八條 依照《條例》第十一條,、第十二條規(guī)定設(shè)立合資,、合作、獨(dú)資的演出經(jīng)營(yíng)主體或者分支機(jī)構(gòu)的,，在取得文化部頒發(fā)的批準(zhǔn)文件后,，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)持批準(zhǔn)文件通過(guò)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù),，并依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后到文化部領(lǐng)取營(yíng)業(yè)性演出許可證。



 第三章 演出管理



 第十九條 《條例》所稱舉辦營(yíng)業(yè)性演出是指文藝表演團(tuán)體,、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演員等自行舉辦或者接受委托舉辦營(yíng)業(yè)性演出的行為,。



 非演出經(jīng)營(yíng)主體以協(xié)辦,、投資等方式參與舉辦營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,。



 第二十條 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性演出,，應(yīng)當(dāng)在演出日期3日前將申請(qǐng)材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。



 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出,，應(yīng)當(dāng)在演出日期20日前將申請(qǐng)材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門,。



 第二十一條 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)性演出許可證或者備案證明,，向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規(guī)定的文件,。



 申請(qǐng)舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出,，還應(yīng)當(dāng)提交符合《條例》第二十一條第(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定的文件。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的演出活動(dòng),，演出舉辦單位還應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)以上文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的文件,，不符合規(guī)定條件的，演出活動(dòng)不得舉行,。具體辦法由各省級(jí)文化主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。



 申請(qǐng)舉辦需要未成年人參加的營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。



 第二十二條 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出,，還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：



 (一)資金安排計(jì)劃書和與資金安排計(jì)劃相適應(yīng)的資金證明,。



 (二)演員有效身份證明復(fù)印件；



 (三)有2年以上不少于4場(chǎng)舉辦營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)歷的證明文件,；



 (四)近2年內(nèi)無(wú)違反《條例》規(guī)定的書面聲明,。



 前款第一項(xiàng)所稱資金證明是指由申請(qǐng)單位開戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明，或者銀行等金融機(jī)構(gòu)同意貸款的證明,，或者其他單位同意借款,、投資、擔(dān)保,、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明,。



 前款第三項(xiàng)所稱舉辦營(yíng)業(yè)性演出的經(jīng)歷是指自行舉辦或者以協(xié)辦、投資等名義實(shí)際參與營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的經(jīng)歷,。



 文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出項(xiàng)目,，必要時(shí)可以依法組織專家進(jìn)行論證。



 第二十三條 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外演出,，除在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)、主題公園,、游樂(lè)園等定點(diǎn)演出外,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)演出所在地省級(jí)文化主管部門向文化部提出申請(qǐng)，省級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具審核意見報(bào)文化部審批,。



 跨省區(qū)演出的,，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)演出所在地省級(jí)文化主管部門的審核意見。



 國(guó)家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第二十四條 申請(qǐng)舉辦含有內(nèi)地演員和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)演員共同參加的營(yíng)業(yè)性演出,，可以報(bào)演出所在地省級(jí)文化主管部門一并審批，具體辦法由各省級(jí)文化主管部門制定,。,。



 第二十五條 同一演出項(xiàng)目跨地區(qū)演出，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在演出日期3日前持首場(chǎng)演出所在地文化主管部門的批準(zhǔn)文件和本實(shí)施細(xì)則第二十一條規(guī)定的文件到演出所在地負(fù)責(zé)審批的文化主管部門備案,，受理備案的文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案文書,。



 經(jīng)文化部批準(zhǔn)的涉外演出，在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地的,，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在演出日期5日前持文化部批準(zhǔn)文件和本實(shí)施細(xì)則第二十一條,、第二十二條規(guī)定的文件到增加地省級(jí)文化主管部門備案，省級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案文書,，并抄報(bào)文化部,。



 申請(qǐng)?jiān)诘厥屑?jí)以上城市跨區(qū)舉辦非涉外營(yíng)業(yè)性演出，可以報(bào)地市級(jí)以上文化主管部門一并審批,。具體辦法由各省級(jí)文化主管部門制定,。



 第二十六條 營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體舉辦營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 (一)辦理演出申報(bào)手續(xù),；



 (二)安排演出節(jié)目?jī)?nèi)容,；



 (三)確定演出票價(jià)；



 (四)安排演出場(chǎng)地并負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場(chǎng)管理,；



 (五)自覺接受演出所在地文化主管部門的監(jiān)督管理,；



 (六)其他依法需要承擔(dān)的義務(wù)。



 第二十七條 舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出,，舉辦單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理外國(guó)或者港澳臺(tái)文藝表演團(tuán)體,、個(gè)人的入出境手續(xù)，巡回演出的還要負(fù)責(zé)其全程聯(lián)絡(luò)和節(jié)目安排,。



 第二十八條 專業(yè)藝術(shù)院校經(jīng)批準(zhǔn)邀請(qǐng)到本單位從事教學(xué),、研究工作的外國(guó)或者港澳臺(tái)藝術(shù)專業(yè)人員，臨時(shí)需要進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出的,，應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦,，按規(guī)定程序報(bào)文化部或者省級(jí)文化主管部門審批。



 第二十九條 營(yíng)業(yè)性演出不得以假唱,、假演奏等手段欺騙觀眾,。



 前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過(guò)程中,，利用事先錄制好的歌曲,、樂(lè)曲等代替現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏的行為,。



 第三十條 舉辦募捐義演,，應(yīng)當(dāng)按照《條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 參加募捐義演演出活動(dòng)的演職人員不得獲取演出報(bào)酬,；演出單位或者個(gè)體演員應(yīng)當(dāng)將扣除必要的成本開支后的演出收入捐贈(zèng)給社會(huì)公益事業(yè),，不得從中獲取利潤(rùn)。



 募捐義演的演出收入包括門票收入,、捐贈(zèng)款物,、廣告贊助收入以及其他與演出活動(dòng)相關(guān)的全部收入。



 必要的成本開支包括演職員食,、宿,、交通費(fèi)用和演出所需舞臺(tái)燈光音響、服裝道具,、舞美及場(chǎng)地,、宣傳等費(fèi)用,。



 募捐義演結(jié)束后10日內(nèi)，演出單位或者個(gè)體演員應(yīng)當(dāng)將演出收支結(jié)算報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,。



 舉辦其他通過(guò)本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的方式進(jìn)行的公益性演出,，參照本條規(guī)定執(zhí)行。



 第三十一條 舉辦營(yíng)業(yè)性演出,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)舞臺(tái)設(shè)計(jì)要求,，優(yōu)先選用境內(nèi)演出器材。



 第三十二條 舉辦營(yíng)業(yè)性演出,，舉辦單位可以為演出活動(dòng)投保安全責(zé)任保險(xiǎn),。



 第三十三條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館,、賓館,、飯店、餐飲場(chǎng)所和其他非演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位需要在本場(chǎng)所內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的,，應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦,，并依照規(guī)定程序報(bào)文化主管部門審批。



 第三十四條 營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可出售門票,。



 第三十五條 文化主管部門的工作人員檢查營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)出示文化市場(chǎng)行政執(zhí)法證件。



 文化主管部門檢查營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng),，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)配合,。



 第三十六條 國(guó)家鼓勵(lì)演出單位之間協(xié)作，共享演出資源,。



 第三十七條 文化主管部門對(duì)體現(xiàn)民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的演出,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和支持。



 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以依照《條例》的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度,，鼓勵(lì)和支持體現(xiàn)民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的演出,。



 第三十八條 各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)性演出的審批事項(xiàng)向社會(huì)公布。



 第三十九條 各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)演出管理工作需要,，建立演出信息報(bào)送制度,、演出市場(chǎng)巡查責(zé)任制度、演出經(jīng)營(yíng)主體基本信息公布制度,，加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,。



 第四十條 演出行業(yè)協(xié)會(huì)是演出單位和演出從業(yè)人員的自律性組織。演出行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員按照演出行業(yè)協(xié)會(huì)章程,，享有章程賦予的權(quán)利,，履行章程規(guī)定的義務(wù)。



 各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)演出行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第四十一條 演出行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定,，履行下列職責(zé)：



 (一)指導(dǎo),、監(jiān)督會(huì)員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；



 (二)維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,；



 (三)組織會(huì)員的業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn),；



 (四)調(diào)解會(huì)員因演出活動(dòng)發(fā)生的糾紛；



 (五)制定行業(yè)自律規(guī)范和技術(shù),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；



 (六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),。



 第四十二條 全國(guó)性的演出行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施演出從業(yè)人員的資格認(rèn)定工作,，并委托省級(jí)演出行業(yè)協(xié)會(huì)或者省級(jí)文化主管部門認(rèn)可的其他組織進(jìn)行培訓(xùn)及有關(guān)工作。



 第四章 演出證管理



 第四十三條 文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)性演出許可證包括1份正本和2份副本,，正本應(yīng)當(dāng)懸掛在主要辦公場(chǎng)所的醒目位置,。



 營(yíng)業(yè)性演出許可證由文化部設(shè)計(jì)，由省級(jí)文化主管部門按照文化部的設(shè)計(jì)要求印制,，由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫,、打印，加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章,，注明有效日期,。營(yíng)業(yè)性演出許可證的副本應(yīng)當(dāng)注明發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的姓名和聯(lián)系方式,。



 第四十四條 依法取得營(yíng)業(yè)性演出許可證的文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)將工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本報(bào)發(fā)證的文化主管部門備案。



 第四十五條 文化主管部門吊銷文藝表演團(tuán)體或者演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)性演出許可證,，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門變更經(jīng)營(yíng)范圍或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)性演出許可證，除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外,，其他任何單位和個(gè)人不得收繳,、扣押。



 第四十六條 吊銷,、注銷文藝表演團(tuán)體營(yíng)業(yè)性演出許可證的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)文化主管部門備案。吊銷,、注銷演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)性演出許可證的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部備案。



 第四十七條 各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)證登記檔案制度,，演出場(chǎng)所,、個(gè)體演員和個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人登記備案制度。



 第四十八條 文化主管部門對(duì)文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)將處罰決定記錄在營(yíng)業(yè)性演出許可證副本上并加蓋處罰機(jī)關(guān)公章,，同時(shí)將處罰決定通知發(fā)證機(jī)關(guān),。



 第五章 罰 則



 第四十九條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十一條的規(guī)定，未在演出前向演出所在地縣級(jí)以上文化主管部門提交《條例》第二十一條規(guī)定的依法驗(yàn)收后取得的演出場(chǎng)所合格證明而舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái),、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出的,，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》第四十四條的規(guī)定給予處罰。



 第五十條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定,，同一演出項(xiàng)目跨地區(qū)演出,，未到演出所在地負(fù)責(zé)審批的文化主管部門備案的，或者經(jīng)文化部批準(zhǔn)的涉外演出在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地,，未到演出所在地省級(jí)文化主管部門備案的,，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》第四十四條的規(guī)定給予處罰。



 第五十一條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十六條,、第二十七條規(guī)定,，在演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不履行應(yīng)盡義務(wù),，倒賣,、轉(zhuǎn)讓演出活動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》第四十五條規(guī)定給予處罰,。



 第五十二條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十八條規(guī)定,，經(jīng)批準(zhǔn)邀請(qǐng)到專業(yè)藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國(guó)或者港澳臺(tái)藝術(shù)專業(yè)人員擅自從事營(yíng)業(yè)性演出的,，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰,。



 第五十三條 以假演奏等手段欺騙觀眾的，依照《條例》第四十七條的規(guī)定給予處罰,。



 第五十四條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十條規(guī)定,，未按規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的,，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰,。



 第五十五條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十三條規(guī)定，非演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位擅自舉辦演出的,，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰,。



 第五十六條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自出售演出門票的,，由縣級(jí)以上文化主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,。



 第五十七條 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出時(shí),，隱瞞近2年內(nèi)違反《條例》規(guī)定的記錄，提交虛假書面聲明的，由負(fù)責(zé)審批的文化主管部門處以3萬(wàn)元罰款,。



 第五十八條 擅自從事營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，演出內(nèi)容含有《條例》第二十六條禁止情形的，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》第四十三條第一款第(一)項(xiàng)和第四十六條第一款的規(guī)定給予處罰,。



 第五十九條 非演出經(jīng)營(yíng)主體參與舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),，違反《條例》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化主管部門依照《條例》及本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定給予處罰,。



 第六十條 縣級(jí)以上文化主管部門工作人員憑文化市場(chǎng)行政執(zhí)法證件檢查營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng),，舉辦單位拒不接受檢查的，由縣級(jí)以上文化主管部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,。



 第六章 附 則



 第六十一條 本實(shí)施細(xì)則由文化部負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十二條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行，2005年8月30日發(fā)布的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,。