- 【發(fā)布單位】作者:王萍
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- 【發(fā)布日期】2009-02-16 10:11:43
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:北京晨報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-社保法征求意見(jiàn)結(jié)束 7萬(wàn)條意見(jiàn)覆蓋九大方面-
社保法草案征求意見(jiàn)近7萬(wàn)條 社會(huì)保險(xiǎn)范圍全覆蓋最受關(guān)注
《社會(huì)保險(xiǎn)法》草案征求意見(jiàn)已于昨天結(jié)束,。截至昨天18時(shí),已在中國(guó)人大網(wǎng)上征集到意見(jiàn)68027條,,分為9個(gè)主要方面。
1 建議社會(huì)保險(xiǎn)范圍全覆蓋
許多意見(jiàn)提出,,國(guó)家應(yīng)當(dāng)實(shí)行全民強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn),,不分公務(wù)員還是企事業(yè)單位職工、農(nóng)民及自由職業(yè)者,,公民只要年滿18周歲都必須參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),。有的意見(jiàn)建議,增加有關(guān)服兵役人員在服役期參加社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容,將服役期視同繳費(fèi)期,。
2 繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,,建議適當(dāng)減輕
一些意見(jiàn)提出,近年來(lái)各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)增幅偏快,,職工和企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重,,一些收入較低者繳費(fèi)后工資已所剩無(wú)幾,,影響了正常生活,。繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重有兩個(gè)原因:一是費(fèi)率偏高,;二是繳費(fèi)基數(shù)核定不合理,。很多地方規(guī)定,,工資收入低于當(dāng)?shù)仄骄べY60%的參保人員以及個(gè)體工商戶從業(yè)人員,,以當(dāng)?shù)仄骄べY的60%為繳費(fèi)基數(shù),,低收入要按高基數(shù)繳費(fèi),。有的意見(jiàn)提出,,當(dāng)?shù)仄骄べY的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算不透明,,普遍偏高,。建議繳費(fèi)基數(shù)以勞動(dòng)者實(shí)際收入為準(zhǔn),,與當(dāng)?shù)仄骄べY脫鉤,,明確社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的提高必須慎重,,須經(jīng)法定程序,,接受各方監(jiān)督,。
3 建議“取消或者降低養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限”
不少意見(jiàn)提出,,養(yǎng)老保險(xiǎn)要做到廣覆蓋,,同時(shí)卻規(guī)定15年的最低繳費(fèi)年限,達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的不能領(lǐng)取養(yǎng)老金,,等于將已經(jīng)納入保險(xiǎn)的職工再排除出去,,這讓人不能理解,建議取消最低繳費(fèi)年限的規(guī)定,,確立“多繳多得,、少繳少得”的待遇計(jì)算原則,。一些意見(jiàn)提出,有些地方濫用最低繳費(fèi)年限的規(guī)定,,要求必須是15年連續(xù)繳費(fèi),,一旦中斷,,之前的繳費(fèi)年限作廢,。這使得很多下崗失業(yè)人員處于兩難,,要么放棄已有的繳費(fèi)年限,要么在喪失收入來(lái)源的同時(shí),,承擔(dān)原本由用人單位承擔(dān)的繳費(fèi)以及個(gè)人繳費(fèi)之和,。還有的意見(jiàn)提出,,很多四五十歲的人以前由于種種原因沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,如果從現(xiàn)在開(kāi)始繳,,到退休時(shí)也不夠15年的繳費(fèi)年限,,建議降低最低繳費(fèi)年限,。
4 “對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)作進(jìn)一步規(guī)定?!?
5 “應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平,?!?
6 “在設(shè)計(jì)各類社會(huì)保險(xiǎn)制度時(shí),,做到相對(duì)公平,,避免因職業(yè),、身份、地區(qū)的不同社會(huì)保險(xiǎn)待遇差距過(guò)大?!?
7 “社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)提高統(tǒng)籌層次,,盡快做到全國(guó)統(tǒng)籌?!?
8 “加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的行政監(jiān)督,,理順監(jiān)管體制,?!?
9 “授權(quán)性條款太多,建議明確規(guī)定最低繳費(fèi)年限,、繳費(fèi)費(fèi)率,、養(yǎng)老金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),?!?
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