- 【發(fā)布單位】作者:鄒聲文 衛(wèi)敏麗
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2009-02-26 11:44:09
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-領導干部"家里人""身邊人"腐敗也將追究刑責-
為嚴懲錢權交易等腐敗行為,,全國人大常委會25日開始三審的刑法修正案(七)草案擴大了受賄罪的適用范圍,將非國家工作人員也納入犯罪主體,。根據(jù)這一規(guī)定,,在職或離職的國家工作人員的“家里人”“身邊人”,如果利用國家工作人員職務上的影響力索賄受賄,,將被追究刑事責任,。
我國現(xiàn)行刑法對國家工作人員利用本人職權或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員的職務行為,,為請托人謀取不正當利益,,索取或者收受請托人財物的犯罪作了規(guī)定。
但在現(xiàn)實生活中,,一些國家工作人員的配偶,、子女等近親屬,以及其他與其關系密切的人,,通過該國家工作人員職務上的行為,,或者利用其職權或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,,為請托人謀取不正當利益,,自己從中索取或者收受財物。此外,,一些已離職的國家工作人員,,利用其在職時的影響力,通過其他國家工作人員的職務行為為請托人謀取不正當利益,,自己從中索取或收受財物,。這些“影響力交易”行為都具有明顯的“錢權交易”特征。
“從查處的案件情況和反腐敗工作的實際需要看,,領導干部‘身邊人’參與作案,,已經(jīng)成為當前腐敗犯罪的一個突出特點?!比ツ?月十一屆全國人大一次會議期間,,全國人大代表張文顯曾提出,應將非國家工作人員的影響力交易行為入罪,。
其他一些全國人大代表和有關部門也提出,,這類行為敗壞黨風、政風和社會風氣,對情節(jié)較重的應當作為犯罪追究刑事責任,。
鑒于此,,刑法修正案(七)草案新增條款,針對上述犯罪行為作出嚴厲規(guī)定:對索取請托人財物或者收受請托人財物數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,,并處罰金;對數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,,處三年以上七年以下有期徒刑,,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,,處七年以上有期徒刑,,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
這一修改還同時考慮了離職的國家工作人員的“影響力”,。草案在新增的條款中規(guī)定:“離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人,,利用該離職的國家工作人員原職權或者地位形成的便利條件實施前款行為的,依照前款的規(guī)定定罪處罰,?!?
審議中,有的常委委員和部門,、專家提出,,刑法第三百八十八條規(guī)定的犯罪主體是國家工作人員,草案增加規(guī)定的犯罪主體是非國家工作人員,,建議將新增加的內(nèi)容作為一條單獨規(guī)定,。全國人大法律委員會建議采納這一意見。
審議中,,還有的常委委員建議對草案二次審議稿中“情節(jié)較輕的”、“關系密切的人”的含義作出界定,。法律委員會經(jīng)研究認為,,實踐中情況比較復雜,可由最高人民法院根據(jù)實際情況研究論證,,通過制定司法解釋解決為宜,。
有關專家表示,刑法的這一修改將進一步遏制和打擊國家工作人員,、離職的國家工作人員的近親屬,、關系密切者的“錢權交易”行為,使我國的反腐敗斗爭不斷向縱深推進,。
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