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• 【發(fā)布日期】2009-05-14 09:08:02
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-《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見稿)》-

根據(jù)《旅行社條例》,，國(guó)家旅游局會(huì)同我會(huì)起草了《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》,。為更全面聽取意見，現(xiàn)將該辦法草案公開征求意見,，意見反饋截止日期為2009年5月22日,。



 郵箱：[email protected]



 旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法



 （征求意見稿）



 第一章 總 則



 第一條 為保障旅行社和旅游者的合法權(quán)益,，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《旅行社條例》,，制定本辦法,。



 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的旅行社，應(yīng)當(dāng)依照《旅行社條例》和本辦法的規(guī)定,，投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),。



 本辦法所稱旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，是指以旅行社因其組織的旅游活動(dòng)對(duì)旅游者和受其委派并為旅游者提供服務(wù)的人員依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),。



 第三條 投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的旅行社和承保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。



 第二章 投 保



 第四條 旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)包括旅行社在組織旅游活動(dòng)中依法對(duì)旅游者的人身傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)的賠償責(zé)任和對(duì)受旅行社委派并為旅游者提供服務(wù)的人員的人身傷亡承擔(dān)的賠償責(zé)任。



 具體包括但不限于下列情形：



 （一）因旅行社疏忽或過(guò)失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,；



 （二）因發(fā)生意外事故旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,；



 （三）仲裁裁決或者人民法院判決旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。



 第五條 國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行管理,。



 第六條 旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化原則,，并與旅行社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相匹配。



 第七條 旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的,，應(yīng)當(dāng)與保險(xiǎn)公司依法訂立書面旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同（以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)合同）,。



 第八條 旅行社與保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定履行告知和說(shuō)明義務(wù),。



 第九條 訂立保險(xiǎn)合同時(shí),，保險(xiǎn)公司不得強(qiáng)制旅行社投保其他商業(yè)保險(xiǎn)。



 第十



 條 保險(xiǎn)合同成立后,，旅行社按照約定交付保險(xiǎn)費(fèi),。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅行社簽發(fā)保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證，并在保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證中載明當(dāng)事人雙方約定的合同內(nèi)容,，同時(shí)按照約定的時(shí)間開始承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,。



 第十一條 保險(xiǎn)合同成立后，除符合《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》規(guī)定的情形外,，保險(xiǎn)公司不得解除保險(xiǎn)合同,。



 第十二條 保險(xiǎn)合同成立后，旅行社要解除保險(xiǎn)合同的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)訂立新的保險(xiǎn)合同,，并書面通知所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門，但因旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷或注銷而解除合同的除外,。



 第十三條 旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同解除的,，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)收回保險(xiǎn)單,，并書面通知旅行社所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門。



 第十四條 旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同解除前,，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,。



 合同解除時(shí)，保險(xiǎn)公司可以收取自保險(xiǎn)責(zé)任開始之日起至合同解除之日止的保險(xiǎn)費(fèi),，剩余部分退還旅行社,。



 第十五條 旅行社的名稱、法定代表人或者業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍等重要事項(xiàng)變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司,。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)合同變更手續(xù)。



 第十六條 旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限為1年,。



 第十七條 旅行社應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)合同期滿前及時(shí)續(xù)保,。



 第十八條 旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，可以依法自主投保,，也可以有組織統(tǒng)一投保,。



 第三章 賠 償



 第十九條 旅行社在組織旅游活動(dòng)中發(fā)生旅游者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和受旅行社委派并為旅游者提供服務(wù)的人員人身傷亡的,，保險(xiǎn)公司依法根據(jù)合同約定,，在旅行社責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。



 第二十條 責(zé)任限額可以根據(jù)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅行社自身需要,，由旅行社與保險(xiǎn)公司協(xié)商確定,，但每人人身傷亡責(zé)任限額不得低于20萬(wàn)元人民幣。



 第二十一條 旅行社組織的旅游活動(dòng)中發(fā)生保險(xiǎn)事故,，旅行社或者保險(xiǎn)事故受害人及相關(guān)權(quán)利人通知保險(xiǎn)公司的,，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù),，并告知具體的賠償程序等有關(guān)事項(xiàng),。



 第二十二條 旅行社組織的旅游活動(dòng)中發(fā)生保險(xiǎn)事故，由旅行社向保險(xiǎn)公司書面申請(qǐng)賠償保險(xiǎn)金的,，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到賠償書面申請(qǐng)之日起1日內(nèi),，書面告知旅行社需要向保險(xiǎn)公司提供的與賠償有關(guān)的證明和資料。



 對(duì)于旅行社怠于申請(qǐng)的,，保險(xiǎn)事故受害人或相關(guān)權(quán)利人,，有權(quán)就其應(yīng)當(dāng)獲賠償部分直接向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求賠償保險(xiǎn)金。



 第二十三條 保險(xiǎn)公司收到賠償保險(xiǎn)金的請(qǐng)求和相關(guān)證明,、資料后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出核定,，情形復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出核定,，并將結(jié)果通知旅行社,、保險(xiǎn)事故受害人或相關(guān)權(quán)利人。對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,，在與被保險(xiǎn)人或者受益人達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi),，履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。



 第二十四條 因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的,，保險(xiǎn)公司在接到旅行社或受害人通知后,，經(jīng)核對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任免除情形的，應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi),，先行向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用,。



 第二十五條 因第三者損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)公司自賠償保險(xiǎn)金,、支付或墊付搶救費(fèi)用之日起,，在賠償、支付或墊付金額范圍內(nèi)代位行使對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利,。旅行社,、保險(xiǎn)事故受害人或相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司提供必要的文件和所知道的有關(guān)情況。



 第二十六條 旅行社與保險(xiǎn)公司對(duì)賠償有爭(zhēng)議的,，可以按照雙方的約定申請(qǐng)仲裁,，或者依法向人民法院提起訴訟。



 第二十七條 保險(xiǎn)公司的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的個(gè)人隱私保密,。



 第四章 監(jiān)督檢查



 第二十八條 縣級(jí)以上旅游行政管理部門依法對(duì)旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,。



 第二十九條 國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)保險(xiǎn)公司開展旅行社責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。



 第五章 罰 則



 第三十條 違反本辦法第十二條,、第十七條,、第二十條的規(guī)定，旅行社解除保險(xiǎn)合同但未同時(shí)訂立新的保險(xiǎn)合同,，保險(xiǎn)合同期滿前未及時(shí)續(xù)保,，或者人身傷亡責(zé)任限額低于20萬(wàn)元人民幣的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《旅行社條例》第四十九條的規(guī)定處罰,。



 第三十一條 保險(xiǎn)公司未按照規(guī)定將旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率報(bào)送審批備案的,，依照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第三十二條 保險(xiǎn)公司拒絕或者妨礙依法檢查監(jiān)督的,，保險(xiǎn)監(jiān)管部門依照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第六章 附 則



 第三十三條 本辦法由國(guó)家旅游局和中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本規(guī)定自2009年 10月1日起施行,。國(guó)家旅游局2001年5月15日發(fā)布的《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》同時(shí)廢止,。