• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕071號
• 【發(fā)布日期】2003-07-04
• 【生效日期】2003-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于采取有效措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量的通知

天津市人民政府關(guān)于采取有效措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量的通知

(津政發(fā)〔2003〕071號)





各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 今年4月以來,，我市環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)下降趨勢，好于二級的天數(shù)明顯減少,。為盡快改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,，阻斷非典等病毒通過空氣中顆粒物傳播的途徑，保障人民群眾的身體健康，實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo),，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，現(xiàn)就改善環(huán)境空氣質(zhì)量的有關(guān)事項通知如下：



 一、自即日起,，全市開展改善環(huán)境空氣質(zhì)量專項治理行動,，集中治理施工揚塵、道路揚塵,；杜絕各類燃燒設(shè)備冒黑煙,，加強采暖期燃煤污染控制工作，確保今年全市環(huán)境空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到今年的工作目標(biāo),。重點治理的范圍包括景觀道路兩側(cè)500米內(nèi)區(qū)域,、海河綜合開發(fā)節(jié)點外圍1公里區(qū)域等中心城區(qū)重要區(qū)域。



 二,、各區(qū)縣人民政府要對轄區(qū)改善環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé),。從7月上旬開始至10月底，以治理施工揚塵,、道路揚塵和杜絕燃燒設(shè)備冒黑煙為工作重點,，努力實現(xiàn)工地不揚塵、“三堆”（煤堆,、灰堆,、料堆）不露天、道路無灰塵,、地面無裸露,；嚴(yán)格控制餐飲業(yè)油煙排放，嚴(yán)禁馬路餐桌,、露天燒烤,；確保景觀道路和海河綜合開發(fā)節(jié)點外圍相應(yīng)區(qū)域無燃燒設(shè)備冒黑煙現(xiàn)象，基本做到黃土不見天,。從11月開始至12月底,，以治理燃煤污染為重點，在采暖期前完成10噸／小時及以下燃煤鍋爐計劃改燃任務(wù),；其他燃煤鍋爐除塵效率要達(dá)到95％以上,，并安裝達(dá)標(biāo)脫硫裝置，確保燃用低硫優(yōu)質(zhì)煤,。



 三,、市建委要加強對施工揚塵的監(jiān)督管理。全市各類工地在施工前必須制定控制揚塵污染的實施方案,，必須做到施工現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋,，工地內(nèi)道路硬化并保持清潔,，垃圾渣土隨時清運，易產(chǎn)生揚塵的物料集中堆放并苫蓋,，出入口保持清潔并設(shè)置車輛清洗設(shè)施，運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前必須沖洗干凈,，嚴(yán)格限制現(xiàn)場攪拌混凝土,、拌石灰土。對未開工建設(shè)的工地,、閑置空地要在近期全部實現(xiàn)簡易綠化,。市教委要牽頭負(fù)責(zé)完成今年600個大中專院校、中小學(xué)校裸露操場的綠化硬化任務(wù),。



 建筑施工必須采用密目網(wǎng)全封閉,，嚴(yán)禁凌空拋撒垃圾、渣土,。道路施工應(yīng)合理分段進(jìn)行,，盡量減少土方開挖面積和存留時間，特別要嚴(yán)格采取圍擋等措施,，防止泥土流失到附近道路,；對圍擋外側(cè)通行道路及時清掃灑水，保證無浮土無揚塵,。河道施工應(yīng)隨挖隨運,，現(xiàn)場存土必須苫蓋嚴(yán)密。拆遷工程要設(shè)置實墻圍擋,，并及時灑水,，防止產(chǎn)生揚塵；垃圾,、渣土應(yīng)在拆除后3天內(nèi)清運完畢,。拆除工程完成后不能立即施工建設(shè)的，要取簡易綠化等有效措施防止揚塵,。道路綠化產(chǎn)生的棄土,、垃圾等應(yīng)隨時清運，不得堆放,。



 對不符合要求的工地,，責(zé)令其限期整改，并依法予以處罰,；對逾期仍不改正的,，責(zé)令其停工整頓；對累計兩次以上（含兩次）被責(zé)令停工整頓的外地施工企業(yè),，取消其在津施工的資格,，對本市企業(yè)要依法追究責(zé)任,。對拆遷施工，采取暫扣拆遷工程費的1％作為控制揚塵保證金,，確保有效落實防塵措施,。



 四、市市容委要加強市區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,。各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對重點治理區(qū)域內(nèi)的市,、區(qū)兩級道路和景觀道路實行每日夜間沖洗作業(yè)，對施工工地周邊道路增加灑水次數(shù),。要加強道路清掃保潔,，提高機掃率，做到主要道路無浮土,、無揚塵,。



 市市容委要會同市公安交管局組織對市區(qū)道路運輸撒漏問題進(jìn)行集中治理，從2003年7月上旬開始,，對在全市建成區(qū)內(nèi)運輸垃圾,、泥漿、渣土,、砂石料,、煤炭的車輛，實行苫蓋并封蓋嚴(yán)密的運輸措施,，防止出現(xiàn)撒漏,。市公安交管局要加大查處力度，禁止未采取密閉裝置的運輸車輛和冒黑煙機動車在本市建成區(qū)內(nèi)行駛,。同時,，市市容委要組織有關(guān)部門制定發(fā)布關(guān)于對渣土、沙石等運輸車輛實行密閉運輸裝置運輸?shù)耐ǜ?，?004年1月1日起,，禁止未安裝使用全密閉裝置的車輛在本市建成區(qū)內(nèi)從事渣土、沙石等散體物料運輸,。



 五,、加強對防治大氣污染工作的宣傳，樹立從我做起,，破除陋習(xí),、減少揚塵、保護(hù)環(huán)境的良好社會觀念,。各區(qū)縣,、街道辦事處要發(fā)動居民通過灑水抑塵、監(jiān)督和舉報不達(dá)標(biāo)施工及拆遷工地等方式,，積極參與揚塵污染控制工作,。新聞媒體要加強貫徹落實大氣污染防治工作的報道,，開辟專欄并對工作不力、造成污染的行為進(jìn)行曝光,，營造改善環(huán)境空氣質(zhì)量的良好氛圍,。各級環(huán)保部門要充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報電話的作用，加強社會監(jiān)督,。



 六,、市環(huán)保局要嚴(yán)格按照市政府《批轉(zhuǎn)市環(huán)保局關(guān)于2003年實施藍(lán)天工程安排意見的通知》（津政發(fā)〔2003〕14號）精神，加強巡查,，依法嚴(yán)肅查處對大氣環(huán)境造成污染的違法行為，每周公布各區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量改善狀況及重點污染源治理情況,，每半月向市人民政府專題報告有關(guān)工作進(jìn)展情況,。



 七、市監(jiān)察局要加強對各區(qū)縣人民政府,、各有關(guān)部門的督察,，對未按本通知要求落實的，追究有關(guān)人員責(zé)任,。







 二ＯＯ三年七月四日