• 【發(fā)布單位】鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭州市人民政府令第125號
• 【發(fā)布日期】2003-07-11
• 【生效日期】2003-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市城市危險房屋管理辦法

鄭州市城市危險房屋管理辦法

(鄭州市人民政府令第125號)





 《鄭州市城市危險房屋管理辦法》業(yè)經(jīng)2003年7月4日市人民政府第15次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2003年9月1日起施行,。



市長王文超

2003年7月11日






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市危險房屋管理，加快危險房屋改造,，保障住戶居住和使用安全,，根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《
城市危險房屋管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,，不能保證居住和使用安全的房屋。




第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類房屋,。




第四條 房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)保護(hù)和正確使用房屋,，禁止擅自開門、改窗,、挖洞和附加建（構(gòu)）筑物及其他有損房屋安全的行為,。




第五條 市房地產(chǎn)管理部門是本市城市危險房屋管理的主管部門。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，配合房地產(chǎn)管理部門做好危險房屋的管理工作,。



 縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險房屋的管理工作,。




第二章 房屋安全鑒定




第六條 房屋安全鑒定由取得相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施,。



 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)接受房地產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。




第七條 房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)經(jīng)常對其房屋進(jìn)行安全檢查,，如發(fā)現(xiàn)房屋有險情,，應(yīng)及時委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。




第八條 房屋所有權(quán)人或使用人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定時,，應(yīng)當(dāng)提供其房屋所有權(quán)證,、使用權(quán)證或其他有關(guān)的合法證件。




第九條 委托鑒定的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定的需要,，向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提供被鑒定房屋的施工技術(shù)資料,，以及與被鑒定房屋有關(guān)人防工程情況和給排水、天然氣,、暖氣等管道的技術(shù)資料,。




第十條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后,，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行鑒定。對一般建筑物,，應(yīng)當(dāng)在收到必要的技術(shù)資料之日起1個月內(nèi)作出鑒定結(jié)論,；對特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目可以延長鑒定期限，但延長期限最長不得超過2個月,。




第十一條 房屋安全鑒定按下列程序進(jìn)行：（一）初始調(diào)查：查清房屋的歷史和現(xiàn)狀,，查閱房屋設(shè)計(jì)、施工,、改建,、加固的圖紙及有關(guān)技術(shù)資料；（二）現(xiàn)場勘查：對房屋的基礎(chǔ),、墻,、柱、梁,、板,、屋架等承重構(gòu)件進(jìn)行勘查，并觀察相鄰建筑物和構(gòu)筑物對被鑒定房屋結(jié)構(gòu)的影響以及地形,、地貌,、排水系統(tǒng)等對被鑒定的房屋的影響，測試,、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況,；（三）檢測驗(yàn)算，整理技術(shù)資料,；（四）鑒定結(jié)論：對調(diào)查,、勘測、檢驗(yàn),、計(jì)算的全部資料進(jìn)行分析論證,，作出綜合判斷，提出處理意見,，簽發(fā)房屋安全鑒定文書。




第十二條 對被鑒定為危險房屋的,，根據(jù)房屋的類別,、使用條件、實(shí)際承載力等,，可分以下四類進(jìn)行處理：（一）觀察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,，尚能短期使用,，但需繼續(xù)觀察的房屋,；（二）處理使用：適用于采取補(bǔ)強(qiáng),、加固等安全技術(shù)措施后可解除危險的房屋；（三）停止使用：適用于已無修繕價值,，但暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑物和他人人身安全的房屋,。（四）整體拆除：適用于整幢危險且無修繕價值,，可能危及相鄰建筑物和人身安全的房屋。




第十三條 房屋安全鑒定人員,，經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門資格審查合格,，發(fā)給鑒定作業(yè)證書后，方可上崗,。




第十四條 對房屋進(jìn)行安全鑒定時,，必須有兩名以上（含兩名）鑒定人員參加。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)可聘請有關(guān)專家或邀請有關(guān)部門派人參與鑒定,。




第十五條 房屋安全鑒定按照建設(shè)部頒發(fā)的危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 對工業(yè)建筑、公共建筑,、高層建筑及文物保護(hù)建筑的安全鑒定,，除執(zhí)行上款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和規(guī)程執(zhí)行,。




第十六條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)使用市房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一格式的鑒定文書，加蓋危險房屋安全鑒定專用章,。



 房屋安全鑒定文書應(yīng)同時抄送市或所在地縣（市）,、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門備案。




第十七條 經(jīng)鑒定屬危險房屋的,，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在鑒定結(jié)論中提出處理意見,。市或縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)通知房屋所有權(quán)人或使用人按處理意見進(jìn)行處理,，對可能危及人身或財(cái)產(chǎn)安全的房屋,，應(yīng)通知使用人限期停止使用。




第十八條 房屋安全鑒定可以收取鑒定費(fèi),，鑒定費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)按照市物價局核定的危險房屋鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第十九條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費(fèi)由所有權(quán)人承擔(dān),；經(jīng)鑒定為非危險房屋的,，鑒定費(fèi)由委托人承擔(dān)。




第二十條 委托人或相關(guān)當(dāng)事人對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的,，可以向市或縣（市）,、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門提出。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)組織專家組對鑒定結(jié)論評審,，評審結(jié)果應(yīng)通知房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)當(dāng)事人,。




第三章 危險房屋治理




第二十一條 房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)經(jīng)常對其房屋進(jìn)行安全檢查,。在汛期，房屋所有權(quán)人應(yīng)做好排險解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備,；各級房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好搶險救災(zāi)工作,。




第二十二條 房屋所有權(quán)人對危險房屋能夠解危的,，要及時解危；解危暫時有困難的,，應(yīng)采取安全措施,。




第二十三條 對被鑒定為危險房屋的，房屋所有權(quán)人或使用人必須按照房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的處理意見和房地產(chǎn)管理部門的通知要求及時處理,。




第二十四條 房地產(chǎn)管理部門對被鑒定為危險房屋的排險解危,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。房屋所有權(quán)人或使用人采取排險解危措施后,，應(yīng)報房地產(chǎn)管理部門備案,。




第二十五條 房屋所有權(quán)人對其被鑒定為危險房屋進(jìn)行排險解危或拆除重建需要辦理各項(xiàng)手續(xù)時,，規(guī)劃,、公安、市政,、人防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時辦理審批手續(xù),，給予積極支持。




第二十六條 異產(chǎn)毗連危險房屋所有權(quán)人,，應(yīng)當(dāng)按照《鄭州市城市異產(chǎn)毗連房屋管理辦法》的規(guī)定,，承擔(dān)治理責(zé)任。




第四章 罰則




第二十七條 有下列情況之一造成他人損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除危險,、賠償損失的責(zé)任：（一）房屋所有權(quán)人有險不查或破損不修的；（二）經(jīng)鑒定為危險房屋,，房屋所有權(quán)人或使用人未按房地產(chǎn)管理部門的要求采取排險解危措施的,；（三）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件,、設(shè)備或使用性質(zhì),，影響他人房屋安全的；（四）房屋使用人阻礙房屋所有權(quán)人對危險房屋采取解危措施的,；（五）由于施工、堆物,、碰撞等行為危及房屋安全的,。




第二十八條 被鑒定為危險房屋的,，房屋所有權(quán)人或使用人未按房地產(chǎn)管理部門的要求及時處理的，由市,、縣（市）,、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期處理，并可處以5000元以上20000元以下罰款,。




第二十九條 有下列情況之一造成他人損失的,，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償損失責(zé)任：（一）把非危險房屋鑒定為危險房屋的；（二）把危險房屋鑒定為非危險房屋,，在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的,；（三）因拖延鑒定時間而發(fā)生事故的。



 第五章附則




第三十條 本辦法自2003年9月1日起施行,。1991年11月25日市人民政府發(fā)布的《鄭州市城市危險房屋管理辦法》（市人民政府令第17號）同時廢止,。