-超期刑事拘留嫌疑人后又撤案的應(yīng)予以國家賠償-

全國人大常委會26日審議的關(guān)于修改國家賠償法的決定草案明確提出,，對犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施的時間超過規(guī)定期限,，其后決定撤銷案件的，應(yīng)予以國家賠償,。



 據(jù)全國人大法律委員會副主任委員洪虎介紹,，十一屆全國人大常委會第十一次會議在審議關(guān)于修改國家賠償法的決定草案時，有些常委會委員提出,，考慮到刑事案件情況復(fù)雜,，公安機關(guān)對拘留的犯罪嫌疑人，特別是流竄,、多次,、結(jié)伙作案的重大嫌疑人，需要一定時間進行偵查甄別,。因此,，對犯罪嫌疑人依法采取刑事拘留措施后予以釋放的，是否應(yīng)予以國家賠償,，建議慎重研究,。



 按照刑事訴訟法第六十一條的規(guī)定，公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,，如有下列情形之一的,，可先行拘留：（一）正在預(yù)備犯罪,、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的,；（二）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的,；（四）犯罪后企圖自殺,、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅,、偽造證據(jù)或者串供可能的,；（六）不講真實姓名、住址,，身份不明的,；（七）有流竄作案、多次作案,、結(jié)伙作案重大嫌疑的,。



 同時，刑事訴訟法第六十九條規(guī)定了拘留的期限：公安機關(guān)對被拘留的人,，認為需要逮捕的,，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長一日至四日,。對于流竄作案、多次作案,、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。 全國人大法律委員會經(jīng)研究認為,，對于違反刑事訴訟法的規(guī)定采取刑事拘留措施的,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。對于公安機關(guān)依法采取的刑事拘留措施,，應(yīng)當(dāng)在上述法定期間內(nèi)進行偵查取證,，予以甄別。采取拘留措施的時間超過規(guī)定時限,，其后決定撤銷案件的,，應(yīng)當(dāng)規(guī)定受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。



 全國人大法律委員會建議對決定草案關(guān)于刑事拘留賠償?shù)囊?guī)定區(qū)別情況作出修改：“違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的,，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件,、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的”,，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。



 最高人民檢察院提出,，依照刑事訴訟法規(guī)定,，對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需判處刑罰或免除刑罰的,，人民檢察院可作出不起訴的決定,，對于這種情況下采取的逮捕措施，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任,，建議在國家賠償法關(guān)于免責(zé)的規(guī)定中予以明確,。法律委員會經(jīng)研究，贊成這一意見,，并對法律的相關(guān)條款作出了相應(yīng)修改,。

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