- 【發(fā)布單位】作者:楊維漢 周婷玉 崔清新
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2010-08-26 13:36:52
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-刑法修正案:"75歲免死"條款成熱議焦點(diǎn)-
生存還是死亡,,是個很重要的問題。刑法修正案(八)草案中提出,,“已滿75歲的人,,不適用死刑?!边@個條款在十一屆全國人大常委會第十六次會議25日上午舉行的分組審議中,,成為參加審議人員熱議的焦點(diǎn)。
意見之一:已滿75歲老人免除死刑體現(xiàn)社會進(jìn)步
嚴(yán)以新委員說,,這已經(jīng)是刑法的第八次修改了,,表明我國刑法的修改與時俱進(jìn)。關(guān)于對75歲老人不適用死刑的條款我是贊成的,。因?yàn)?6.1%的國家已經(jīng)基本免除了死刑,,我國現(xiàn)在的死刑也將減少13種,這是很大的進(jìn)步,。對已滿75歲的老年人免除死刑,,體現(xiàn)了社會的進(jìn)步。
姜興長委員不但贊同“已滿75歲的人不適用死刑”的規(guī)定,,同時還建議對老年人犯罪不適用死刑的規(guī)定再適當(dāng)放寬,。他說,草案的規(guī)定是積極的,能更好地體現(xiàn)中國特色社會主義刑法的文明和人道主義精神,,能更加促進(jìn)社會和諧,,但似乎還是嚴(yán)厲了一些。建議規(guī)定“年滿70周歲的人不適用死刑”,。
姜興長說,,因?yàn)閷夏耆朔缸镉枰詮膶捥幚恚谭m未明確規(guī)定,,但在司法實(shí)踐中一般也有體現(xiàn),。多年來,年滿70周歲的人,,法院一般也不執(zhí)行死刑,。所以,這次修改可以考慮再前進(jìn)一步,,規(guī)定對已滿70周歲的人不適用死刑,。這樣的立法對社會和諧穩(wěn)定比較有益。
全國人大常委會法工委刑法室提供的參閱資料顯示,,蒙古,、墨西哥規(guī)定60歲以上老年人犯罪不適用死刑;俄羅斯,、哈薩克斯坦規(guī)定65歲以上老年人犯罪不適用死刑,;臺灣地區(qū)規(guī)定對80歲以上的人不適用死刑。
意見之二:75歲免死要從中國實(shí)際出發(fā)
王云龍委員認(rèn)為“75歲免死”的條款不妥,。王云龍說,,刑法修正案(八)草案第一條已經(jīng)提出,“已滿75周歲的人故意犯罪的,,可以從輕或者減輕處罰,;過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰,?!边@樣處理就已經(jīng)很寬大了,已體現(xiàn)了人道主義精神,。
列席會議的全國人大代表張桂平認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)規(guī)定“75歲免死”條款,。她說,這樣的條款會對人們起到負(fù)面的導(dǎo)向作用,,老年人犯罪會大大增多,。可能為今后的司法實(shí)踐留下后患,。老年人如果實(shí)施了如爆炸,、兇殺等惡性犯罪,司法機(jī)關(guān)面對民憤將無法處理。立法必須從中國實(shí)際出發(fā),,必須顧及中國的歷史文化傳統(tǒng),。
意見之三:建議對條款進(jìn)行修改以便留有余地
也有一些委員建議對“75歲免死”條款進(jìn)行修改。林強(qiáng)委員表示,,草案第一條已經(jīng)規(guī)定,,對已滿75周歲的老年人,如果是故意犯罪的話“可以從輕或者減輕”,,過失犯罪的話“應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕”,這體現(xiàn)了人道主義精神,。林強(qiáng)建議把“75歲免死”條款修改為:“犯罪的時候已滿75周歲的人不適用死刑,,但是故意殺人的除外?!?
林強(qiáng)說,,從法律的尊嚴(yán)和立法的角度講,從我們國家的實(shí)際情況來看,,對故意殺人罪,,還是要適用死刑,如果已滿75歲的老年人不是犯故意殺人罪的,,沒有對社會造成嚴(yán)重危害的,,可以不適用死刑。
列席會議的湖南省人大常委會副主任蔡力峰也建議將條款修改為“已滿75周歲的人,,一般不適用死刑”,。他說,加上“一般”二字,,保留一些判處死刑的余地,,對罪大惡極的犯罪分子處以死刑,有利于維護(hù)國家的長治久安,,以便使人們感受到國家法律的威懾力,。
全國人大常委會法工委刑法室提供的參閱資料顯示,《世界人權(quán)宣言》,、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等人權(quán)公約沒有明確規(guī)定對老年人犯罪不得適用死刑,。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會1989年通過的《保護(hù)死刑犯權(quán)利的保障措施的執(zhí)行情況》倡導(dǎo)和要求成員國應(yīng)該在刑法中規(guī)定可判處死刑和執(zhí)行死刑的最高年齡,超過這一年齡不得判處和執(zhí)行死刑,。
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