• 【發(fā)布單位】作者：田雨 鄒聲文
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-08-31 09:18:34
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-為物權(quán)法實(shí)施做準(zhǔn)備 我國修改城市房地產(chǎn)管理法-

十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議30日表決通過關(guān)于修改城市房地產(chǎn)管理法的決定,，授權(quán)國務(wù)院就征收國有土地上單位,、個(gè)人房屋與拆遷補(bǔ)償先制定行政法規(guī)，確保物權(quán)法實(shí)施后我國城市拆遷有法可依,。



 今年3月16日,，十屆全國人大五次會(huì)議表決通過物權(quán)法，法律將于今年10月1日起施行,。物權(quán)法第四十二條第一款規(guī)定：為了公共利益的需要,，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),。



 根據(jù)上述條款的規(guī)定,，為了公共利益的需要征收城鎮(zhèn)國有土地上單位、個(gè)人的房屋應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定,。但目前對(duì)于城鎮(zhèn)國有土地上單位和個(gè)人房屋的征收與拆遷的權(quán)限和程序尚無法律規(guī)定,，適用的是國務(wù)院2001年公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。物權(quán)法10月1日施行后,，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》與物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定不一致,，面臨停止執(zhí)行的問題，城市房屋征收與拆遷工作可能出現(xiàn)無法可依的狀況,。



 為解決這一問題,，國務(wù)院有關(guān)方面經(jīng)認(rèn)真研究，建議根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定,，在有關(guān)征收法律出臺(tái)前,，通過修改城市房地產(chǎn)管理法，授權(quán)國務(wù)院就征收國有土地上單位,、個(gè)人房屋與拆遷補(bǔ)償先制定行政法規(guī),。為此,，國務(wù)院向全國人大常委會(huì)提交有關(guān)議案。



 根據(jù)全國人大常委會(huì)表決通過的關(guān)于修改城市房地產(chǎn)管理法的決定,，城市房地產(chǎn)管理法在第一章“總則”中增加一條，作為第六條：“為了公共利益的需要,，國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋,，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,；征收個(gè)人住宅的,，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,?！?


 全國人大財(cái)經(jīng)委表示，城市國有土地上單位和個(gè)人房屋征收與拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,。為解決物權(quán)法施行后城市單位和個(gè)人房屋征收和拆遷的法律依據(jù)問題,，在有關(guān)財(cái)產(chǎn)征收法律制定前，通過修改城市房地產(chǎn)管理法,，授權(quán)國務(wù)院先制定行政法規(guī)是必要的,。