• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-18
• 【生效日期】2003-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

（2003年7月18日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）






第一章 總 則




第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,，加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新,，推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化活動,，適用本條例。




第三條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn),、開發(fā)、應(yīng)用,、推廣直至形成新產(chǎn)品,、新工藝、新技術(shù),、新材料,，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。




第四條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向,，鼓勵產(chǎn),、學(xué)、研相結(jié)合,，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益和保護(hù)環(huán)境與資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。



 省,、設(shè)區(qū)的市的人民政府負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù),、發(fā)展和改革的行政主管部門及其他有關(guān)行政部門，依照各自的職責(zé)范圍,，管理,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。




第二章 組織實(shí)施




第六條 省,、設(shè)區(qū)的市的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求,，定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南,。




第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù),、工藝和裝備,，不斷改進(jìn)、限制使用或者淘汰落后技術(shù),、工藝和裝備,。省人民政府負(fù)責(zé)發(fā)展和改革的行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布、推薦先進(jìn)技術(shù),、工藝,、裝備目錄及限制或者淘汰的落后技術(shù)、工藝,、裝備目錄,。




第八條 縣級以上人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位,。




第九條 省、設(shè)區(qū)的市的人民政府確定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以優(yōu)先獲得科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金,、風(fēng)險(xiǎn)投資資金,、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金,、貸款貼息等資金支持，并優(yōu)先列入同級人民政府各類計(jì)劃,。



 省,、設(shè)區(qū)的市的人民政府負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)、發(fā)展和改革的行政主管部門及其他有關(guān)行政部門,，依照各自的職責(zé)范圍,，培育和指導(dǎo)從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)組織；協(xié)助應(yīng)用重大科技成果的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道,。




第十條 鼓勵企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力。




第十一條 鼓勵企業(yè)與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn),、學(xué)、研合作,，通過多種形式聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,。




第十二條 鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員兼職或者離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化,。實(shí)施人員競爭上崗的高等院校,、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許離崗創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和從事科技成果轉(zhuǎn)化的人員在原單位規(guī)定期限內(nèi)回原單位競爭上崗,。重新上崗者與連續(xù)工作的人員享受同等待遇。




第十三條 省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立綜合性孵化器,。有條件的設(shè)區(qū)的市可以結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建立相應(yīng)的專業(yè)孵化器,。



 鼓勵和支持企業(yè)、高等院校,、科研單位,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，獨(dú)立或者聯(lián)合建立從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗(yàn)基地,、工業(yè)性試驗(yàn)基地,、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、工程技術(shù)中心,、技術(shù)孵化中心以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。



 前款所列基地和機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定納入所在地基本建設(shè)規(guī)劃,，并在資金上給予支持,。




第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會、科技成果轉(zhuǎn)化代理機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所,、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和科技成果評估及鑒定機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織,，依法從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)活動,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 省和有條件的設(shè)區(qū)的市可以設(shè)立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),，為科技成果轉(zhuǎn)化提供產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)融資等服務(wù),。




第十五條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)培育和完善技術(shù)市場，加強(qiáng)對技術(shù)市場的監(jiān)督管理,，為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù),。




第三章 技術(shù)權(quán)益




第十六條 企業(yè)、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)及其他組織和個人取得的科技成果,，可以依法申請專利；對于不為公眾所知悉,、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息，也可以按照商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù),。




第十七條 科技成果完成單位與其他單位或者個人,，以合作或者委托方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時，應(yīng)當(dāng)簽訂保守技術(shù)秘密的協(xié)議,。國家行政機(jī)關(guān)或者技術(shù)交易機(jī)構(gòu),、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對在從事管理或者代理、居間服務(wù)中知悉的有關(guān)當(dāng)事人的技術(shù)秘密,，負(fù)有保密義務(wù),。




第十八條 國家設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的職務(wù)科技成果及主要由政府資助的應(yīng)用性科技項(xiàng)目研究成果,，其科技成果二年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，科技成果完成人或者參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以與本單位簽訂合同,，進(jìn)行該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化,，并享有合同約定的權(quán)益?？萍汲晒瓿扇嘶蛘邊⒓尤颂岢龊炗喓贤埱?，單位在三個月內(nèi)無正當(dāng)理由不予簽訂的，科技成果完成人或者參加人可以進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,。單位分享科技成果轉(zhuǎn)化后的收益不得高于百分之三十五,。



 課題組完成的職務(wù)科技成果，部分科技成果完成人可以根據(jù)與本單位簽訂的合同,，對該項(xiàng)科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化,。單位在同其簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)通過獎勵或者利益補(bǔ)償方式,，保障其他完成人的利益,。



 職務(wù)科技成果是指執(zhí)行本單位科研任務(wù)或者主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。




第十九條 對于非本單位科研任務(wù),，研究開發(fā)人員利用本單位物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果,，單位可以與研究開發(fā)人員協(xié)商確定成果權(quán)屬。協(xié)商不成的,，研究開發(fā)人員向單位交付物質(zhì)技術(shù)條件使用費(fèi)后,，可以依法享有該項(xiàng)科技成果的知識產(chǎn)權(quán),。




第四章 保障措施




第二十條 各級人民政府的科技投入資金應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于科技成果的轉(zhuǎn)化,。其主要用途：



 （一）科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金；



 （二）高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息,、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資；



 （三）中間試驗(yàn),、示范基地建設(shè)專項(xiàng)資金,。




第二十一條 省和設(shè)區(qū)的市的支農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)有一定比例，以貸款貼息,、無償資助等方式,，用于支持有批量生產(chǎn)和應(yīng)用前景的農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)、示范以及農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)展,。




第二十二條 省,、設(shè)區(qū)的市的人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，以參股形式推動風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立,，并鼓勵企業(yè),、事業(yè)單位以及其他社會組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定興辦風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資體系的形成,。




第二十三條 鼓勵境內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)來本省投資，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可運(yùn)用全額資本金進(jìn)行投資。



 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，其投資額占資本總額的比例達(dá)到國家規(guī)定的要求后,，該創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以享受對高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)政策優(yōu)惠。




第二十四條 科技成果可以折算成股份或者出資比例,，參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資,，所占注冊資本比例按國家有關(guān)規(guī)定由投資各方約定。



 科技成果作為無形資產(chǎn)投資的價(jià)值,，需經(jīng)具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估,。國家另有規(guī)定的，由投資各方依照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定,。




第二十五條 科技成果所有人在科技成果轉(zhuǎn)化活動中,，可以依法以科技成果中的財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押。質(zhì)押時,，應(yīng)當(dāng)以書面合同方式約定各方的權(quán)益,。




第二十六條 企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用和科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)，可按國家規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用,。




第二十七條 省人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，在土地使用方面享受下列優(yōu)惠：



 （一）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，采取出讓,、租賃,、作價(jià)出資或者入股等方式優(yōu)先有償使用國有土地；



 （二）通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,，出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)用地的低限執(zhí)行,，一次性支付有困難的，可以在規(guī)定期限內(nèi)分期付清；



 （三）沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合規(guī)定要求的,，其耕地開墾費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限交納,。




第二十八條 各級人民政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教學(xué)等單位用于農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)、示范的土地和設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)予以保障,，并在資金等方面給予支持。




第二十九條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,，科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對科技成果完成人員和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵：



 （一）以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實(shí)施的,，應(yīng)當(dāng)從該技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于百分之二十的比例用于一次性獎勵。



 （二）自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，項(xiàng)目成功投產(chǎn)后,，非專利技術(shù)成果在連續(xù)三至五年內(nèi)，專利技術(shù)成果在專利有效期內(nèi),，應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該科技成果的年凈收入中提取不低于百分之八的比例用于獎勵,，或者參照此比例給予一次性獎勵。



 （三）采用股份形式的企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，可以用不低于科技成果入股時作價(jià)金額百分之二十五的股份給予獎勵,。單位對在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，獎勵份額應(yīng)當(dāng)不低于獎勵總額的百分之五十,。




第三十條 企業(yè)自主開發(fā)的非本企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營領(lǐng)域的科技成果,，在實(shí)施轉(zhuǎn)化后實(shí)現(xiàn)的新增純收入，前三年可提取百分之二十至百分之三十,，后二年可提取百分之十至百分之十五,，對成果完成人給予獎勵。




第五章 法律責(zé)任




第三十一條 違反本條例第十八條規(guī)定,，阻礙職務(wù)科技成果完成人或者參加人按規(guī)定轉(zhuǎn)化該項(xiàng)目成果的,，由縣級以上人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，由其所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分,。




第三十二條 科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員泄露本單位技術(shù)秘密或者擅自使用、轉(zhuǎn)讓,、變相轉(zhuǎn)讓科技成果,，或者離職、離休,、退休后違反與原單位的協(xié)議,，在約定期限內(nèi)從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動,，給本單位或者原單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和科技成果評估及鑒定機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織，在從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)活動中提供虛假證明文件的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和直接責(zé)任人員的資格證書。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。




第三十四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù),、發(fā)展和改革的行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定，科技成果完成單位不按規(guī)定的比例和時間給予獎勵的,，職務(wù)科技成果完成人員和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員可以向縣級以上人民政府有關(guān)主管部門申請調(diào)解,。調(diào)解不成的，可以依法向人民法院起訴,。




第六章 附 則




第三十六條 本條例自2003年9月1日起施行,。