-殘疾預防和殘疾人康復條例正起草-

每年12月3日是國際殘疾人日,。記者今天從中國殘疾人聯(lián)合會了解到,，目前，由中國殘聯(lián)牽頭，衛(wèi)生部,、國家計生委等多部委參與,，組織國內知名專家學者正在抓緊起草殘疾預防和殘疾人康復條例；無障礙建設條例已起草完畢,，正待報批,。



 中國殘疾人事業(yè)研究會會長程凱介紹，如何加強殘疾預防,，采取有效行動減少殘疾的發(fā)生和發(fā)展,，已成為我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項重大任務。



 1990年頒布,、2008年修訂的殘疾人保障法強調國家有計劃地開展殘疾預防工作,，制定法律、法規(guī),，組織和動員社會力量,，采取措施，預防殘疾的發(fā)生和發(fā)展,。據(jù)了解,，經過近二十多年來的努力，我國殘疾預防工作取得了顯著成就,。通過優(yōu)生優(yōu)育,、計劃免疫、補碘,、新生兒出生缺陷干預等有效措施,，脊髓灰質炎、營養(yǎng)不良后遺癥和藥物致聾等傳統(tǒng)致殘因素得到控制,，有效地預防了部分殘疾發(fā)生,；僅“十一五”期間，全國就有424萬盲人通過白內障復明手術重見光明,；通過開展肢體殘疾矯治手術,、精神病綜合康復防治、聾兒語訓等重點康復工程,，900多萬殘疾人得到不同程度的康復,，減少減輕了數(shù)百萬例殘疾的發(fā)生和發(fā)展。



 隨著我國老齡化,、工業(yè)化,、信息化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，新的致殘因素也在明顯增加,，如快速增長的慢性病和老年病致殘,、骨關節(jié)疾患致殘,、各種毒性物質致殘、精神因素致殘,、交通等意外事故致殘等,，這些致殘風險對人民群眾的健康構成新的挑戰(zhàn)。



 程凱提出,，“十二五”期間,，我國應在積極開展中國殘疾預防對策研究，制訂和頒布國家殘疾人殘疾分類和分級標準的同時,，制定和實施殘疾預防和殘疾人康復條例,。



 程凱認為，殘疾預防包括多方面的行動,，如初級保健,、產前產后的幼兒保健、營養(yǎng)教育,、防治地方病措施,、執(zhí)行安全條例、在不同環(huán)境中防止發(fā)生事故的方案,，也包括改造工作場所以防止職業(yè)殘疾和疾病,，預防由于環(huán)境污染或武裝沖突而造成的殘疾。而無障礙環(huán)境建設是方便殘疾人,、老年人,、傷病人、婦女,、兒童等特殊群體和全社會成員出行,、參與社會生活的重要條件,。制定出臺無障礙建設條例,，對于預防由于外在環(huán)境等因素導致的殘疾，具有十分重要的意義,。

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