- 【發(fā)布單位】--
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2013-10-16 15:59:38
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中新網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-城鎮(zhèn)排水與污水處理條例明年起施行-
中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,,日前,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,,公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(以下簡稱條例),自2014年1月1日起施行,。
城鎮(zhèn)排水與污水處理是市政公用事業(yè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。近年來,,我國城鎮(zhèn)排水與污水處理事業(yè)取得較大發(fā)展,但也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,“重地上,、輕地下”,運營管理水平不高等突出問題,。
條例在總結(jié)實踐經(jīng)驗,、廣泛調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上最終出臺,,對于進一步加強城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行,,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,,保障公民生命,、財產(chǎn)安全和公共安全,,保護環(huán)境,具有重要意義,。
條例堅持統(tǒng)籌發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)和排水與污水處理事業(yè),規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關(guān)部門,,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征,,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,,明確排水與污水處理目標與標準,排水量與排水模式,,污水處理與再生利用,、污泥處理處置要求,排澇措施,,排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模,、布局、建設(shè)時序,,建設(shè)用地以及保障措施等,;易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn),,還應(yīng)當編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃,。條例注重引入市場機制和社會力量,明確國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式,,吸引社會資金參與投資,、建設(shè)和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
條例堅持防治城鎮(zhèn)水污染與促進資源綜合利用并重,,要求新區(qū)建設(shè)應(yīng)當實行雨水,、污水分流,雨污合流地區(qū)應(yīng)當結(jié)合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求,,進行改造。在雨污分流地區(qū),,不得將污水排入雨水管網(wǎng),。條例規(guī)定,新建,、改建,、擴建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地,、砂石地面,、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力。條例鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用,,規(guī)定再生水納入水資源統(tǒng)一配置,,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化,、道路清掃,、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,,應(yīng)當優(yōu)先使用再生水,。
條例堅持規(guī)范排放行為與保障設(shè)施安全運行兼顧,規(guī)定從事工業(yè),、建筑,、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位,、個體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,,應(yīng)當申領(lǐng)許可證,并按許可證要求排放污水,。條例強調(diào),,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當加強日常巡查,、維修和養(yǎng)護,,加強井蓋,、檢查井等設(shè)施的維護與保護,。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,,按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護范圍,,并向社會公布。在保護范圍內(nèi)從事爆破,、鉆探,、打樁,、頂進,、挖掘,、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全活動的,應(yīng)當與設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案,,并采取相應(yīng)的安全保護措施。
條例要求嚴格城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治責任,,規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商,、聯(lián)動機制,,發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀,、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,,加強對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護,、整治,,共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作,。
此外,,條例還明確監(jiān)管職責、加強責任追究,,對違法行為設(shè)定了嚴格的法律責任,。
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