- 【發(fā)布單位】作者:劉嵐
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2008-04-07 10:11:48
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民法院報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-為何調(diào)整民商案件級別管轄-
民事訴訟法修改后,,當(dāng)事人向上級法院申請?jiān)賹徱约盎鶎臃ㄔ翰粚徖砩暾堅(jiān)賹彴讣男乱?guī)定,將使得上級法院受理審查再審申請和再審改判的任務(wù)必然加重,。由于判決生效的案件大多為中級法院終審的案件,,當(dāng)事人申請?jiān)賹彵厝患杏诟呒壏ㄔ海桓呒壏ㄔ航K審以及由其再審后對方不服的案件,,當(dāng)事人又將向最高法院提出再審申請,。因此,再審制度改革之后,,高級法院將面臨繁重的再審任務(wù),,最高法院的再審任務(wù)在新民訴法實(shí)施的過渡期也將突顯出來。
最高法院立案庭一位法官對記者謹(jǐn)慎地表示:“新民訴法實(shí)施后,,最高法院民事再審案件具體將增加多少還不好預(yù)測,。”但是,,他向記者提供并分析了這樣一組數(shù)據(jù):
2006和2007這兩年,,當(dāng)事人每年向最高人民法院申請?jiān)賹彽拿袷掳讣袃扇Ъ呒壢嗣穹ㄔ航K審的民商事案件約為兩萬件,。若級別管轄制度不做調(diào)整,,理論上講,向最高人民法院申請?jiān)賹彽陌讣⒊^這一數(shù)量,。
2006年,,由中級法院終審的民商事案件約為38萬件左右,當(dāng)事人對這些案件裁判不服,,將向高級法院申請?jiān)賹?。可見,,再審改革之后,,最高人民法院和高級人民法院審查處理申請?jiān)賹彴讣娜蝿?wù)將不同程度地加重。
民事再審制度改革直接導(dǎo)致再審任務(wù)在最高人民法院,、高級人民法院與中級人民法院,、基層法院間的重新分配,同時(shí)也牽動民商事審判整體格局,,必須正確應(yīng)對,。在最高人民法院,、高級人民級法院再審任務(wù)加重的情形下,實(shí)現(xiàn)力量與任務(wù)的平衡,,惟有調(diào)整級別管轄標(biāo)準(zhǔn),。
民商事案件級別管轄標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,意味著中級法院,、基層法院的一,、二審受案數(shù)量會相應(yīng)增加。正如最高人民法院立案庭負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)所說:“對其司法能力和水平既是一個(gè)考驗(yàn),,也是一個(gè)促進(jìn),。”
同時(shí),,在原來由上級法院審理的較大標(biāo)的案件下移至基層法院和中級法院之后,,為保證這部分案件的審理質(zhì)量和效果,避免產(chǎn)生更多的再審申請,,必須加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)工作力度,。由于案件再審任務(wù)主要由高級法院承擔(dān),高級法院應(yīng)充分發(fā)揮再審監(jiān)督職能,,保障轄區(qū)內(nèi)案件的審判公正,。
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