-《四川省信訪條例（草案）》公開征求意見-

信訪是人民群眾依法行使民主權(quán)利,、管理國家事務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的重要形式,，也是國家發(fā)揚(yáng)社會主義民主、接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道,。日前，《四川省信訪條例(草案)》已提請省第十屆人大常委會第八次會議審議,。為了真正體現(xiàn)以人為本的立法指導(dǎo)思想，更好地規(guī)范信訪人和地方各級國家機(jī)關(guān)的信訪行為,，保障公民的合法權(quán)益,，維護(hù)信訪秩序，4月20日,，根據(jù)常委會主任會議的意見， 省人大常委會辦公廳在《四川日報(bào)》上全文公布《四川省信訪條例(草案)》，公開征求意見。公民,、法人和其他組織可采用書信、電話,、面訴、電子郵件等方式將自己的意見告知省人大常委會法制工作委員會,。公布的條例草案對信訪人的權(quán)利和義務(wù),、信訪工作機(jī)構(gòu),、信訪受理和辦理的程序,、信訪秩序以及違反條例應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等均作出了明確規(guī)定,。



 根據(jù)規(guī)定,，信訪人依法進(jìn)行的信訪活動受法律保護(hù)。信訪人的申訴,、控告或者檢舉,，地方各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理,，查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理,，保障信訪人的知情權(quán),。信訪人有權(quán)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)處理的程序,，向受理和辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的辦理情況并要求答復(fù),。地方各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)受理信訪事項(xiàng)后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)提出直接辦理、轉(zhuǎn)辦或者交辦的意見；決定轉(zhuǎn)辦或者交辦的,，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的國家機(jī)關(guān)處理,，并告知信訪人。地方各級國家機(jī)關(guān)對屬于本機(jī)關(guān)直接辦理的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),，并將辦理結(jié)果告知信訪人,。信訪人對信訪事項(xiàng)處理不服的，可以請求原辦理機(jī)關(guān)復(fù)查,；原辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30個工作日內(nèi)提出復(fù)查意見，并告知信訪人,；對復(fù)查意見不服的，信訪人可以自收到復(fù)查意見書之日起30個工作日內(nèi),，請求上一級地方國家機(jī)關(guān)重新復(fù)查。信訪人長期信訪,，對有關(guān)辦理機(jī)關(guān)的復(fù)查結(jié)果不滿意的，有權(quán)向其上一級地方國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)提出信訪聽證的請求；復(fù)查結(jié)果涉及地方國家行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的,，信訪人有權(quán)向同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)提出信訪聽證的請求。



 但條例草案同時(shí)也規(guī)定,，信訪人的信訪活動不得損害國家利益和公共利益,，不得損害其他公民、法人和組織的合法權(quán)益,。信訪人有下列情形之一的,，由信訪工作機(jī)構(gòu)給予說服教育；違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:(一)圍堵,、沖擊國家機(jī)關(guān)或者重要會場的,；(二)拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,；(三)威脅,、辱罵、誹謗,、毆打國家機(jī)關(guān)工作人員限制其人身自由,，妨礙其正常生活的；(四)攔截車輛,、堵塞交通,、損壞接待場所公私財(cái)物的；(五)揚(yáng)言放火,、爆炸,、投毒、兇殺,，制造恐怖氣氛的,；(六)偽造材料、造謠惑眾或者誣告陷害他人的,；(七)攜帶易燃,、易爆、有毒,、有害等危險(xiǎn)品和管制器械的,；(八)以營利為目的鼓動他人信訪的,。



 據(jù)悉，部分建議人將應(yīng)邀參加省人大常委會法制工作委員會于5月底召開的信訪立法工作座談會,。

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