• 【發(fā)布單位】揚州市
• 【發(fā)布文號】揚府發(fā)〔2003〕92號
• 【發(fā)布日期】2003-07-21
• 【生效日期】2003-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

揚州市人民政府關于印發(fā)《揚州市退役士兵安置暫行辦法》的通知

揚州市人民政府關于印發(fā)《揚州市退役士兵安置暫行辦法》的通知

(揚府發(fā)〔2003〕92號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市各委、辦,、局（公司）,，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《揚州市退役士兵安置暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 二OO三年七月二十一日





 揚州市退役士兵安置暫行辦法




第一條 為保障退役士兵的安置,，根據(jù)《
中華人民共和國兵役法》、《
退伍義務兵安置條例》和《
中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》,，以及省有關規(guī)定,，結(jié)合我市實際情況,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱退役士兵是指從中國人民解放軍,、中國人民武裝警察部隊退出現(xiàn)役到本市安置的義務兵和士官,。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)退役士兵的安置。




第四條 退役士兵的安置工作,，在地方各級人民政府領導下進行,。



 退役士兵安置機構(gòu)設在民政部門，具體負責退役士兵接收安置的日常工作,，并負責有償轉(zhuǎn)移資金的收取,，上繳財政專戶，確保安置任務的完成,。根據(jù)城鎮(zhèn)退役士兵的安置任務,，勞動和社會保障部門負責落實企業(yè)單位的安置計劃，人事部門負責落實機關,、事業(yè)單位的安置計劃,；財政部門設立財政專戶，按“收支兩條線”管理的有關規(guī)定實施管理,；司法行政部門負責做好免費公證,、法律援助等相關法律服務工作,；各部門要認真履行職責,，協(xié)助安置機構(gòu)做好退役士兵安置工作。




第五條 退役士兵安置工作必須堅持從哪里來,、回哪里去的原則和妥善安置,、各得其所的方針。



 對在外省,、市入伍的城鎮(zhèn)退役士兵,，因在服役期間其父母雙方遷入我市居住，或入伍前父母一方已遷入我市居住,，另一方在軍人服役期間遷入我市,，原征集地無直系親屬，或因其它特殊情況,，要求來我市落戶安置的,，經(jīng)市安置機構(gòu)審核，報省安置機構(gòu)批準同意后,，可與當?shù)氐某擎?zhèn)退役士兵一樣予以接收安置,。屬本市入伍的，需跨縣（市,、區(qū)）安置的,，由市安置機構(gòu)審批,。



 對在外省、市入伍的轉(zhuǎn)業(yè)士官,，要求來我市安置的,，結(jié)婚滿2年，且配偶在我市常住戶口所在地（遷入需滿2年）有生活基礎,，可易地接收安置,。




第六條 對城鎮(zhèn)退役士兵安置，實行“自謀職業(yè),、安置就業(yè),、扶持就業(yè)”相結(jié)合的安置辦法。確立以自謀職業(yè)和安置就業(yè)并重的原則,。重點做好轉(zhuǎn)業(yè)士官,，城鎮(zhèn)復員士官，立功人員,、傷病殘士兵和在艱苦地區(qū)服滿現(xiàn)役的,、以及女性退役士兵的安置工作。




第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關,、團體,、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式,，都有接收安置退役士兵的義務,。對原從機關、團體,、企事業(yè)單位和高校入伍的退役士兵,，退役后回原單位復工復職復學；報到后即可辦理復工復職復學手續(xù)（復學具體時間由原高校確定）,，原工作單位已注銷,、解散或破產(chǎn)的，由安置機構(gòu)負責安置,。




第八條 退伍義務兵（含復員士官）自批準退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi),，持退伍（復員）證、部隊行政介紹信,、家庭戶口簿和入伍通知書,，到原征集地退役士兵安置機構(gòu)報到登記。憑退役士兵安置機構(gòu)開具的戶口介紹信辦理落戶手續(xù),。




第九條 退出現(xiàn)役的轉(zhuǎn)業(yè)士官實行集中交接,，并在省政府規(guī)定的時限內(nèi)，持《接收安置通知書》第一聯(lián)和部隊行政介紹信報到登記。




第十條 退役士兵回原征集地時,，當?shù)厝嗣裾畱斀M織接待,，并負責城鎮(zhèn)退役士兵待分配期間的管理和組織科學文化知識及職業(yè)技能技術培訓。




第十一條 城鎮(zhèn)退役士兵的就業(yè)安置,，安置機構(gòu)要會同勞動保障,、人事部門，根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)退役士兵總量,、單位職工人數(shù),、經(jīng)濟效益和用工需求等情況，科學合理制定安置計劃,，報當?shù)厝嗣裾鷾屎髨?zhí)行,。




第十二條 推行“供需見面、雙向選擇”的安置辦法,。在安置計劃下達后,，各地安置機構(gòu)可組織接收單位和城鎮(zhèn)退役士兵進行“供需見面、雙向選擇”,。各接收單位必須根據(jù)當?shù)卣逻_的安置計劃,，錄用退役士兵。安置機構(gòu)憑城鎮(zhèn)退役士兵和接收單位的“雙向選擇”協(xié)議辦理安置手續(xù),。




第十三條 鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),。符合分配工作條件的城鎮(zhèn)退役士兵，要求自謀職業(yè),，由本人向安置機構(gòu)提出書面申請,，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾剩⒑炗喿灾\職業(yè)協(xié)議由公證機關公證后,，發(fā)給安置補償金,，當?shù)厝嗣裾辉侔才殴ぷ鳌?


 （一）退役士兵自謀職業(yè)安置補償金標準為：義務兵2萬元，一級士官2.5萬元（士官改義務兵退伍,，按義務兵標準執(zhí)行），二級士官3萬元,，轉(zhuǎn)業(yè)士官4萬元,。



 （二）城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)人員，在部隊獲榮譽稱號或立功授獎的,，根據(jù)獎勵等級（如獲多次獎勵的,，以最高獎勵為準）按安置補償金基本標準的比例相應增發(fā)補償金，標準為：榮立三等功的增發(fā)3%,，二等功的增發(fā)5%,，一等功的增發(fā)8%。



 （三）在艱苦地區(qū)服滿現(xiàn)役的退役士兵自謀職業(yè),，可適當增發(fā)補償金,，具體標準由各縣（市,、區(qū)）制定。



 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),，可享受以下優(yōu)惠政策：



 （一）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦私營企業(yè)的，可享受我市下崗失業(yè)職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策,。并在辦理證照時,，各有關部門要簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理,。



 （二）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，按規(guī)定接續(xù)參加企業(yè)社會保險，繳納社會保險費,，享受社會保險待遇,，其軍齡和待安置期間視同社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算,。



 （三）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵到勞動保障,、人事部門舉辦的勞動力或人才市場應招時，憑自謀職業(yè)協(xié)議書和公證書免收求職登記費,、報名費和中介服務費,；對在部隊取得大專以上學歷和自學成材的退役士兵，勞動保障,、人事部門應積極推薦就業(yè),。



 （四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵檔案由勞動保障部門免費保管，黨,、團組織關系由所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收管理,。




第十四條 安置任務可實行有償轉(zhuǎn)移。在安置計劃下達后的15日內(nèi),，凡自愿實行有償轉(zhuǎn)移的單位,，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾释夂螅瑢嵭杏袃斵D(zhuǎn)移,，并在批準后的8日內(nèi)將有償轉(zhuǎn)移資金劃到各地民政部門設立的過渡戶,，并在收到款項15日內(nèi)上繳財政專戶。



 每名安置計劃有償轉(zhuǎn)移標準為：



 （一）省屬單位,、市屬自收自支事業(yè)單位8―10萬元,。



 （二）市屬企業(yè)單位、縣（市,、區(qū)）自收自支事業(yè)單位5萬元,。



 （三）其他單位3萬元。




第十五條 城鎮(zhèn)退役士兵在下達的安置計劃之外自行聯(lián)系到企業(yè)單位，并通過安置機構(gòu)辦理安置手續(xù)的,，視同計劃安置,，不發(fā)給自謀職業(yè)安置補償金。




第十六條 城鎮(zhèn)退役士兵安置到單位后,，接收單位必須依規(guī)定與退役士兵簽訂勞動合同,，可不約定試用期。非本人原因,，所有接收單位2年內(nèi)不得安排其待崗和下崗,。




第十七條 城鎮(zhèn)退役士兵分配工作后，其軍齡和待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡,，視為養(yǎng)老保險投保年限,；在工資和福利待遇方面，享受所在單位同工齡,、同工種的職工待遇,。




第十八條 城鎮(zhèn)退役士兵在待分配期間，由各地人民政府按照不低于當?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助費,。




第十九條 城鎮(zhèn)退役士兵有下列情形之一的,，當?shù)厝嗣裾宦刹回撠煱才殴ぷ鳌?


 （一）無正當理由，3個月不到安置機構(gòu)報到的,；



 （二）不服從分配或接到分配介紹信后逾期3個月內(nèi)不到所分配單位報到的,；



 （三）弄虛作假，騙取或偽造傷殘,、文憑,、立功榮譽證明的；



 （四）待分配期間有嚴重違反治安管理行為或受刑事處罰的,；



 （五）占用農(nóng)村入伍指標和非戶口所在地入伍的,；



 （六）其他法定不予安置的；




第二十條 對拒絕接收城鎮(zhèn)退役士兵,，并且不愿實行有償轉(zhuǎn)移的單位,，視情節(jié)作如下處理：



 （一）由當?shù)卣熈罡恼瑢挝恢苯迂撠煹闹鞴苋藛T和其他責任人員,，依法予以處分,。



 （二）對拒不改正的，由縣級人民政府依照《中華人民共和國兵役法》的規(guī)定處以罰款,，同時每個安置計劃按本辦法第十四條規(guī)定交納有償轉(zhuǎn)移資金；拒不交納的,，由安置機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十一條 妥善安置農(nóng)村退役士兵，對返回農(nóng)村的退役士兵，各地人民政府按照《培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才發(fā)展規(guī)劃》的要求,，結(jié)合當?shù)貙嶋H,，采取有效措施，安排好他們的生產(chǎn),、生活,。鼓勵和扶持農(nóng)村退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)的,，可參照本辦法第十三條第二款第（一）,、（三）項規(guī)定給予適當扶持，發(fā)揮他們在農(nóng)村建設中的骨干作用,。




第二十二條 各縣（市,、區(qū)）財政部門，對城鎮(zhèn)退役士兵的自謀職業(yè)補償金,、待安置期間生活費及相關費用,，由政府每年度通過財政預算予以安排和保障，并設立退役士兵安置保障資金專戶,，管理有償轉(zhuǎn)移金,、城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補償金和待安置期間生活費。




第二十三條 本暫行辦法由市安置機構(gòu)負責解釋,。




第二十四條 本暫行辦法自2003年7月21日執(zhí)行,，如國家有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行,。