• 【發(fā)布單位】作者：周婷玉 霍小光 余曉潔
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-04-21 09:06:20
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國再審行政強制法草案突出約束公權(quán)力濫用-

全國人大常委會20日再次對行政強制法草案進行審議,，這是自2005年以來第四次審議這部法律草案。



 根據(jù)立法法的規(guī)定,，列入常委會會議審議的法律案,，如果擱置審議兩年的，或因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次審議的,，將被終止審議,，也就是成為廢案。行政強制法草案自2005年12月首次審議后,，每次都是在草案可能被終止審議的時候“重啟”審議,，因此有人仍將這次的審議稱為“激活”法律案。



 如此曲折的制定過程,，可見這部法律制定的難度。其中的關(guān)鍵,，在于如何尋找公權(quán)力與私權(quán)利之間的平衡點,。一些常委會委員及專家指出，法律要防止行政強制不足的問題,，但重點還是在防止行政強制過“亂”,。此次審議的四審稿通過增加、修改相關(guān)規(guī)定,，進一步完善行政強制程序,，在一定程度上體現(xiàn)了這一立法思想。



 草案增加規(guī)定,，明確了五種情形下行政機關(guān)應(yīng)當及時做出解除查封,、扣押的決定,。這五種情形分別是：當事人沒有違法行為的；被查封,、扣押的場所,、設(shè)施或者財物與違法行為無關(guān)的；行政機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,，不再需要查封,、扣押的；查封,、扣押期限已經(jīng)屆滿的,；其他不再需要采取查封、扣押措施的情形,。



 同時,，草案還修改了相關(guān)條款對行政強制程序給予完善。草案規(guī)定,，延長查封,、扣押的決定應(yīng)當及時告知當事人，并說明理由,；延長凍結(jié)的決定應(yīng)當及時告知當事人,，并說明理由。