• 【發(fā)布單位】作者：周婷玉 霍小光 余曉潔
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• 【發(fā)布日期】2011-04-21 09:06:20
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國再審行政強制法草案突出約束公權(quán)力濫用-

全國人大常委會20日再次對行政強制法草案進行審議,，這是自2005年以來第四次審議這部法律草案,。



 根據(jù)立法法的規(guī)定，列入常委會會議審議的法律案,，如果擱置審議兩年的,，或因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次審議的，將被終止審議,，也就是成為廢案,。行政強制法草案自2005年12月首次審議后，每次都是在草案可能被終止審議的時候“重啟”審議,，因此有人仍將這次的審議稱為“激活”法律案,。



 如此曲折的制定過程，可見這部法律制定的難度,。其中的關(guān)鍵,，在于如何尋找公權(quán)力與私權(quán)利之間的平衡點。一些常委會委員及專家指出,，法律要防止行政強制不足的問題,，但重點還是在防止行政強制過“亂”。此次審議的四審稿通過增加,、修改相關(guān)規(guī)定,，進一步完善行政強制程序，在一定程度上體現(xiàn)了這一立法思想,。



 草案增加規(guī)定,，明確了五種情形下行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時做出解除查封、扣押的決定,。這五種情形分別是：當(dāng)事人沒有違法行為的,；被查封、扣押的場所,、設(shè)施或者財物與違法行為無關(guān)的,；行政機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封,、扣押的,；查封、扣押期限已經(jīng)屆滿的,；其他不再需要采取查封,、扣押措施的情形。



 同時,，草案還修改了相關(guān)條款對行政強制程序給予完善,。草案規(guī)定，延長查封,、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人,，并說明理由；延長凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人,，并說明理由,。