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• 【發(fā)布日期】2011-09-26 09:00:36
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：人民法院報(bào)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-最高人民法院關(guān)于適用 《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問(wèn)題的規(guī)定（一）-（2011年8月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1527次會(huì)議通過(guò)）法釋〔2011〕22號(hào)

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告



 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》已于2011年8月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1527次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2011年9月26日起施行,。



 二○一一年九月九日



 為正確適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》,，結(jié)合審判實(shí)踐，就人民法院依法受理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律問(wèn)題作出如下規(guī)定,。



 第一條 債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且具有下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備破產(chǎn)原因：



 （一）資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；



 （二）明顯缺乏清償能力,。



 相關(guān)當(dāng)事人以對(duì)債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由,，主張債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的，人民法院應(yīng)不予支持,。



 第二條 下列情形同時(shí)存在的,，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)：



 （一）債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立；



 （二）債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿(mǎn),；



 （三）債務(wù)人未完全清償債務(wù),。



 第三條 債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表，或者審計(jì)報(bào)告,、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以?xún)敻度控?fù)債的,，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外,。



 第四條 債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債,，但存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力：



 （一）因資金嚴(yán)重不足或者財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,，無(wú)法清償債務(wù),；



 （二）法定代表人下落不明且無(wú)其他人員負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)，無(wú)法清償債務(wù),；



 （三）經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,無(wú)法清償債務(wù),；



 （四）長(zhǎng)期虧損且經(jīng)營(yíng)扭虧困難,無(wú)法清償債務(wù)；



 （五）導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形,。



 第五條 企業(yè)法人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢,，債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的，除債務(wù)人在法定異議期限內(nèi)舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因外,，人民法院應(yīng)當(dāng)受理,。



 第六條 債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議,，或者異議不成立的,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)。



 受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令債務(wù)人依法提交其財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明,、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè),、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等有關(guān)材料,，債務(wù)人拒不提交的，人民法院可以對(duì)債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強(qiáng)制措施,。



 第七條 人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)及所附證據(jù)的書(shū)面憑證。



 人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的主體資格,、債務(wù)人的主體資格和破產(chǎn)原因,，以及有關(guān)材料和證據(jù)等進(jìn)行審查，并依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十條的規(guī)定作出是否受理的裁定,。



 人民法院認(rèn)為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充,、補(bǔ)正相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起五日內(nèi)告知申請(qǐng)人,。當(dāng)事人補(bǔ)充,、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間不計(jì)入企業(yè)破產(chǎn)法第十條規(guī)定的期限。



 第八條 破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用,，應(yīng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第四十三條的規(guī)定,，從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中撥付。相關(guān)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由,，對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的,，人民法院不予支持。



 第九條 申請(qǐng)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),，人民法院未接收其申請(qǐng),或者未按本規(guī)定第七條執(zhí)行的,，申請(qǐng)人可以向上一級(jí)人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。



 上一級(jí)人民法院接到破產(chǎn)申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)法院依法審查并及時(shí)作出是否受理的裁定,；下級(jí)法院仍不作出是否受理裁定的，上一級(jí)人民法院可以徑行作出裁定,。



 上一級(jí)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,，可以同時(shí)指令下級(jí)人民法院審理該案件。